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拖拉机使用现状调研报告 一、拖拉机现状 近几年来,*县农机局坚持科学发展观,又好又快的发展农机事业,农机装备总量迅猛增加,结构不断完善,提高了农业综合生产水平,为促进粮食增产,农业增效和农民增收做出了积极贡献。县局高度重视此次拖拉机使用现状的调研,认真组织,强调真实细致,各乡镇农机站积极落实,顺利完成调研工作,统计我县现拥有拖拉机16020台,其中大型拖拉机755台(其中1015年170台,占%,15年以上120台,占16%),中型拖拉机拥有量4033台(其中1015年1540台,占38%,15年以上856台,占21%),小型拖拉机拥有量11203台(其中510年1905台,占17%,10年以上8354台,占75%),手扶拖拉机29台(其中510年11台,占38%,10年以上3台,占10%),大、中、小、手扶拖拉机达到报废的共9333台,占58%,运输兼用型共316台,占2%。 二、拖拉机的使用情况 1、拖拉机从农村的主要运输工具,已基本回归农田作业。三轮汽车、四轮汽车的快速发展,在农村运输市场逐渐代替了拖拉机运输,拖拉机绝大部分成为纯农田使用,少部分为兼用型,纯运输,其中有相当部分甚至到无用武之地了。 2、小型拖拉机逐渐被淘汰出市场。我县是平原农业大县,农村经济的发展,国家农机补贴政策的落实,加快了农机装备水平的优化,在“三夏”、“三秋”农忙季节,60马力以上的拖拉机及配套机具,农民才乐于接受,中、小型拖拉机只有在抗旱期间,进行提水浇灌作业。功能弱化,使用价值急剧降低,大部分小型拖拉机其长年闲置在家,成为农家财产的一种象征,或为市场的淘汰儿。 3、少部分中型拖拉机进行运输作业。我县是汽车挂车生产基地,有约180辆中型拖拉机承担着由钢材市场发到各挂车厂的钢材运输。有50辆中型拖拉机在农闲时进行农村建材的运输,农产加工运输。 三、拖拉机在使用中存在的问题 1、没有切实可行的拖拉机报废制度。三分之二的小型拖拉机都在15年以上,机型陈旧,功能单一,作业效率低,油耗高,活路少。油耗高浪费资源,污染环境,安全性能差,事故隐患大,原有拖拉机报废文件只是条文,无操作性,这些陈旧的拖拉机不能进行牌证管理,也不能强制报废回收。 2、拖拉机作业市场萎缩。使用率太低,活路少,油耗高,不如打工挣钱,长期闲置在家,是一种资源的浪费。严重影响机手自觉办理牌证,认为无需办理牌证,影响参加年审年检的积极性 3、拖拉机使用的偶然性,存在安全隐患。三分之二的小型拖拉机长期闲置,风吹日晒,零部件的老化,易产生故障,在抗旱、急需时偶尔使用,存在安全隐患。 4、拖拉机强制险问题,影响农机监理管理。保险公司对拖拉机第三者强制险的不办理,或难办理,影响农机监理对拖拉机管理工作的落实,无保险不能办理牌证、不能参加年检,造成拖拉机脱检漏检,甚至不参加年检行驶,安全技术状态不明,存在安全隐患。 四、解决拖拉机使用现状的建议 1、健全完善拖拉机报废回收制度。对陈旧过时的、功能单一、技术状态低劣的拖拉机,坚决依法报废;国家对依旧换新、报废的拖拉机给予适当的补贴,激励农民购买先进实用的新机具,优化农机装备水平,降低陈旧拖拉机存在的安全隐患。 2、开发设计多功能多用途拖拉机。针对当前拖拉机活路少,利用率低的现状,国家拖拉机研发、生产部门应开发生产多功能多用途拖拉机,拓展拖拉机作业链,除进行农田作业,加装辅助装备,可在农田水利、农村道路建设、农村建筑等项目中发挥重要作用,提高利用率,提高机手的经济效益。 3、发展地方经济,壮大经济链,扩大拖拉机就业率。发展地方经济,注重地方农副产品的深加工,开发非矿产资源,开发短途运输需求。 4、依法行政,强化执法,加大监管拖拉机的力度。在加大田间路查的同时,与法院密切配合,依法行政,对不参加牌证管理、脱检、漏检的拖拉机,申请法院强制执行,提高农机“三率”,降低安全隐患。 5、建立合理的拖拉机强制保险制度。一是国家有关部门与保监会,针对当前的拖拉机强制保险形势,既保护拖拉机主的利益,体现惠农政策,又维护保险公司的基本利益,制定合理的拖拉机强制保险费额。二是国家对拖拉机强制
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