百姓办事“零障碍”工程2015年工作情况汇报[范本]

百姓办事“零障碍”工程2015年工作情况汇报百姓办事“零障碍”工程2015年工作情况汇报2015年，xx区深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“迈上新台阶，建设新xx”工作目标，以百姓办事“零障碍”工程为抓手，强化作风引领，推动服务环境创优、经济社会发展、幸福指数提升。2015 年，xx区不仅在机关作风建设方面还是在窗口服务质量上，不仅是工作人员精神面貌还是窗口服务形象都取得了较大的突破。通过全区上上下下的共同努力，真正 践行了“把方便让给群众，把麻烦留给自己”的服务理念，为xx区的经济发展创设了良好的投资环境，为xx区老百姓的方方面面提供了各种便利。中国组织人事 网、江苏省委新闻网、新华日报、徐州日报等多家媒体先后十余次对xx的“零障碍”工程的系列做法进行报道。多家企业高度赞赏xx区百姓办事“零障碍”工 程，并送来锦旗进行感谢。面对错综复杂的宏观环境和经济下行的巨大压力，xx区不断适应经济发展新常态，加强作风建设，攻坚克难，扎实工作，将百姓办事“零障碍”工程持续深入推进，打造出服务地方经济社会发展的民生工程，创优地方投资环境的民心工程，造福地方百姓的幸福工程。一、规定动作常抓不懈，持续深化“零障碍”工程工作（一）加强组织领导，编织工作机制“一张网”。xx区委、区政府坚持把“零障碍”工程作为民生工程，常抓、狠抓、细抓。将“零障碍”工程写入政府工作报告， 将作风建设搬到区委、区政府层面的每一次会议和领导的每一讲话，将服务群众的意识渗透到组织的每一次的绩效考评和组织考察。于年初、年中分别召开区委常委 会、区政府常务会专题研究“零障碍”工程工作，印发xx区2015年作风建设工作要点，层层推进，步步落实。坚持将“零障碍”工程纳入全局工作通盘考 虑，制定工作方案，细化责任分解，确保人财物到位。与 全区13家镇（街道、功能区）以及96家单位“一把手”签订“零障碍”工程责任状。把百姓办事“零障碍”工程纳入区委、区政府机关单位绩效考核和“一镇一 策”科学发展考核，结合市机关工委、市作风办有关文件要求，制定下发了2015年xx区镇（街道、功能区）百姓办事“零障碍”工程考核办法及细则及 2015年xx区直属单位百姓办事“零障碍”工程考核办法及细则。在全区形成了“庸人没法混日子、坏人不敢做坏事、好人能够显身手”的做事氛围和“服 务零距离、办事零障碍、管理零死角、监控零盲区”的“四零”办事环境。 （二）强化优质服务，切实打通服务群众“最后一公里”。制 定了全程协办、首问负责、一次性告知、限时办结、同岗ab角、挂牌上岗、起立迎送等制度，并严格执行。组织各地各部门各单位结合各自实际建立标准化服务体 系，统一印制更新“零障碍”服务指南、“零障碍”投诉举报标识放置在各窗口单位、各镇（街道、功能区）便民服务大厅，全面推行标准化规范服务，做到“小事 不出村，大事不出镇”。年初组织开展“四亮四评”暨“金牌服务岗”创建述职评议活动，评选出10家服务窗口先进单位并予以表彰。按 照“三集中、三到位”的要求，加强区行政服务中心软硬件设施提档升级，简化办事环节和手续，降低群众办事成本。统筹监管镇（街道、功能区）便民服务中心， 把具有行政审批、行政收费和服务职能的基层站所入驻服务中心集中办公，实行“内部运作、一站式办公、一条龙服务”，落实便民服务各项举措。2015年3月 份，联合区纪委督查室、区政务服务中心对全区具有行政审批职能的43家单位“三集中、三到位”工作开展了集中督查，责令相关单位及时拿出整改措施。因村制 宜推进各村便民服务室规范化建设，量化“四个有”标准，打造“标识统一、服务规范”的村级便民工作室，统一更新“零障碍”便民服务指南、标准化服务体系手 册,并发放至全区130余个村（居）便民服务室。进 一步优化办事流程，精简办事环节。区政务服务中心现有进驻单位32家，进驻许可事项94项。督促各窗口单位精简服务流程，现进驻事项承诺办理时间比法定时 限总体压缩49%。实行“三证合一、一证一码”以来，实现“一窗受理、一张表格、一套材料、一个流程、一张执照、一份档案”登记模式，累计办理278件。2015年全年，仅政务服务中心各窗口共受理各类服务事项91133件，办结91109件，及时办结率100%。（三）立足百姓需求，切实解决百姓办事“难烦盼”。对市作风办交办的6件群众投诉事件，第一时间进行调查处理，即时办结并上报处理结果。今年以来，通过热线电话、短信平台、电子邮箱接收群众投诉共计31件，所有投诉事项限期在5日内办结，实际办结率达到100%，群众满意度达到100%。通过多种形式提升“12345”服务热线知晓率，督促各地、各单位依据职责权限认真做好12345服务热线派发工单的办理工作，严格按照规定及时答复、高质量办结，提高群众满意度。2015年全年“12345”政府服务热线共接听电话22411通，直接办结工单8158件，派发工单2710件，群众满意率91.7%以上。“一把手”零障碍网络服务厅共受理咨询、投诉、建议等814条。其中，及时回复782条，回复率为96.07%，9家单位因办理迟缓受到通报批评。（四）加大宣传力度，营造“零障碍”浓厚氛围。完 善xx零障碍网站，在区政府门户网站及90余家单位网站设置“零障碍”宣传专栏，集中报道我区“零障碍”工作动态。编制xx区“零障碍”专题简报6期，向 区委、区政府汇报“零障碍”工程信息。通过区主要媒体大力、大屏幕等宣传“零障碍”工程，张贴海报、设置标语、播放公益广告，营造浓厚的舆论氛围。加大外 宣工作力度，2015年，在市级以上主要媒体发表稿件2000余篇，其中省级44篇，徐州日报累计10余篇，徐州零障碍129篇，在全区兄弟县区中遥 遥领先。二、自选动作落地生根，不断丰富“零障碍”工程内涵（一）开展预防和整治“新衙门作风”专项活动。联 合区纪委开展预防和整治“新衙门作风”专项活动，整治党员干部中存在的不作为、慢作为、乱作为、在其职不谋其政、在其岗不谋其责的“为官不为”问题。针对 御龙山水“窗改门”事件、主城区内多处信号灯损坏问题、多处路口交通拥堵、夏桥入口处窨井盖坏损等问题，同区政府服务中心、12345政府热线办公室现场 调研，组织开展多次相关部门协调会，解决相关问题，深受群众欢迎。结合全区“三严三实”专题教育活动，联合区委组织部开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，组织全区121个村和100余家单位从问题排查、剖析根源、落实整改、公开评议四个方面，组织开展一次“回头看”，对专项整治工作情况进行全面总结。先后通过征集书面及网络问题350余条，整改落实措施在责任单位内部全面公开，有代表性地面向社会公开。同时及时公布整改进度及最终结果，自觉接受社会各界监督。（二）完善评议员日常管理机制。创 新评议员遴选办法，按照“散户推定、社区审定”原则，新增评议员404名，目前全区累计评议员884名。建立评议员奖惩退出机制，罢免36名违纪违法履职 不尽责人员的评议员资格。开展“零障碍”监控中心开放日活动，分批次邀请60余名评议员代表走进监控中心、现场评议。印发xx区2015年评议员巡查工 作方案，针对全区为民办事项目、机关作风服务效能及群众关心的难点热点问题，开展评议员定期巡查、重点巡查、回访巡查。邀请热心评议员，做客“市民与公仆面对面”栏目，直接与单位“一把手”沟通，群众诉求得到直接答复，百姓关切得到现场回应。（三）全面展开“马上就办”限时办结制。推行“当日点评”、“六项便民服务”、“特事特办”、电话回访等制度，大力倡导“马上就办”工作理念。督促全区90余家单位和13个镇（街道）结合自身实际，对审批、服务事项明确办理时限，紧抓快办，避免“顶格办理”。建立完善办理流程节点查询系统，使各类事项办理进展情况一目了然。落实全程协办制度，建立“办事回执卡”，对服务对象要求的协办事项，按受理件、联办件、移办件进行分类登记处理，直至办结。今年以来累计上门服务、延时服务上百余次。三、拓宽群众参与渠道，完善问责倒逼机制 （一）多种途径征集群众意见。统 一制作xx区百姓办事“零障碍”工程举报投诉平台，在公开xx区投诉电话、邮箱、短信平台的基础上，增加xx区零障碍网站二维码链接。全区百姓只要通过手 机“扫一扫”便可以进入网站，关注xx区“零障碍”工程工作动态。先后召开座谈会、设施意见箱、发放问卷、个别谈话、公开电话、网络、短信、邮箱举报平台 等形式，广泛征求群众意见、建议1800余条。归纳出1214条需要整改的问题，现已整改落实到位。（二）规范“两参一改”评议会常态化建设。2015 年年底以来，区作风办指导全区96家区直部门和驻贾单位自行开展“两参一改”评议活动。邀请了社会代表、服务对象、评议员代表3000余人次，对全区所有 单位进行“两参一改”暨百姓办事“零障碍”工程现场质询评议，通过现场提问、短信平台以及网络平台收集问题60余条。所有相关单位的“一把手”均在现场做 出承诺，即知即改。（三）充分发挥视频监控作用。在全区43个窗口单位、服务场所安装高清电子摄像头的基础上，完善区视频监控中心，设立监控操作平台，专人专职，进行全程监控。通过视频监控平台实时监控，及时发现迟到早退、在职不在岗、行为不规范等问题，2015年累计对全区23家单位34人进行了通报处理。在肯定成绩的同时，我们也看到工作中还存在一些问题和不足，同市委、市政府的要求还有差距，主要表现在：工作创新力度不够，过于墨守陈规；工作细节不够到位，过于追求“效率”；谋划工作不够全面，存在避重就轻。在2016年工作中，我们对上述问题将抓好整改落实。 2016年，我们将紧紧围绕区委、区政府的各项工作部署，切实履行管党治党责任，持续做优“零障碍”办事环境，为“十三五”规划顺利实施提供坚强政治保证。一是积极推进百姓办事“零障碍”电视生活广场建设。立足“智慧xx”建设，打造便民服务新平台，与市零障碍“一网通”实现对接联动，实现政务和生活信息发布、查询、群众评议、干部评价、远程教育、电视缴费、业务预约办理等多项功能，使百姓足不出户就能了解政府部门信息，让百姓办事“零障碍”真正走进千家万户。二是实现“零障碍”服务“一网通”。充 分利用现代网络技术和手机智能技术，建设覆盖全区的“零障碍”服务网络平台，各职能部门按主题、服务类别设置项目目录，对应目录设置办事指南。预留接口， 逐步推行网上预约和网上办理等功能。开设公共服务帐号，利用“二维码”，开发“零障碍”服务“一网通”微网站。推广使用集“零障碍”宣传、服务、投诉于一 体的“零障碍”服务“一网通”手机版，搭建“零障碍”服务智能平台。三是加强对评议员的日常管理。规范评议员常态参与作风建设机制，鼓励评议员按照有关规定积极履行监督职能，针对执行区委、区政府重大决策部署情况、“三重一大”和为民办实事项目推进情况、党的群众路线教育实践活动整改承诺落实完成情况等，组织评议员开展常态化巡查，跟踪问效，综合参与巡查评议等情况，组织开展“优秀评议员”、“优秀巡查案例”评选表彰活动。建立评议员协会定期召开工作例会制度。四是严格考核领导班子领导干部作风。坚持选拔看作风、考核考作风、监督管作风。建立领导班子、领导干部作风状况“电子档案”，结合日常巡查、业务检查、作风气象台信息收集等方式，多渠道掌握了解干部作风情况，定期分析研判，提出意见，为有关部门考核领导班子、领导干部作风情况和任免使用干部提供重要参考依据。五是拓宽媒体联动多元监督渠道。加 大与媒体的合作联动力度，鼓励和支持媒体对各类“慵懒散”怠政懒政现象进行调查曝光。常态化邀请部门负责同志在电视、网络等平台就群众关心的热点、难点等 民生问题，与群众交流互动，现场解决问题，及时化解矛盾。加强宣传阵地建设，整合信息资源，扩大宣传覆盖面，建立作风建设宣传和“零障碍”工程报