13327 工程管理经济形势报告(ppt)

当前经济形势与国家应对策略 洛阳理工学院 白 选 杰,同志们好，非常高兴有机会与大家一道探讨 “当前经济形势与国家应对策略”的相关问题。今天主要从以下三个方面与大家探讨：其一，当前国际经济形势；其二，当前国内经济形势；其三，面对错综复杂的经济形势国家的应对策略。,一、当前国际经济形势 （一）世界及主要经济体的总体经济形势,1.世界及主要经济体2010-2012经济总体形势 （GDP增长率 %）,2.2012世界主要经济体经济增长率,3.世界主要经济体2012年季度GDP增长率形势 （%）,（1）美国2010-2012年各季度GDP增长率 （%）,（2）世界主要经济体2012年各季度GDP增长率（%）,（二）当前世界经济低迷的原因分析 1. 2008年始的美国金融危机 2. 2009年始的欧洲债务危机 3. 6年7换首相的日本政治乱局,日本6年7首相的任期一览表 1.安倍晋三： 2006年9月26日-2007年9月26日就任第90任日本内阁总理大臣；于2012年12月17日就任第96任日本内阁总理大臣。 2.福田康夫： 于2007年9月26日-2008年9月24日就任第91任日本内阁总理大臣、 3.麻生太郎： 于2008年9月24日-2009年9月16日就 任第92任内阁总理大臣。 4.鸠山由纪夫： 于2009年9月16日-2010年6月8日就任第93任内阁总理大臣。鸠山由纪夫合计只在任266日。 5.菅直人： 于2010年6月8日-2011年9月2日就任第94任内阁总理大臣，执政时间共15个月 6.野田佳彦： 于2011年9月2日-2012年12月17日就任第95任内阁总理大臣。 7.安倍晋三： 于2012年12月17日就任第96任日本内阁总理大臣。,（三）世界大国主权信用评级下调与世界经济形势 1.美国主权信用评级被下调 美国东部时间2011年8月5日晚间(北京时间8月6日早间)消息，国际评级机构标普将美国长期主权信用评级由“AAA”降至“AA+”，评级展望负面。 美国东部时间2011年 11月28日，惠誉宣布将美国主权债务评级AAA的前景下调至“负面 。,2.日本主权信用评级被下调 2011年8月23日24日，国际评级机构穆迪宣布将日本主权信用评级下调一级至AA ，评级前景稳定。 3.欧元区国家主权信用评级被下调 2012年1月日，国际主要信用评级机构标准普尔公司宣布：下调法国等个欧元区国家的长期信用评级。其中，法国和奥地利丧失了最高的评级，被下调一个等级至；意大利、西班牙和葡萄牙的主权信用评级均被下调了两个级别。,2012年1月29日，惠誉评级宣布下调欧元区5个成员国的主权信用评级，包括意大利、西班牙、比利时、塞浦路斯和斯洛文尼亚。 该评级机构将意大利评级从A+降至A-，西班牙从AA-降至A，比利时从AA+降至AA，塞浦路斯从BBB降至BBB-，斯洛文尼亚从AA-降至A。 爱尔兰评级被维持在BBB+，但评级前景和其他5国一样为负面，意味着未来两年内有一半以上的机会被进一步下调。,4.英国的国家信用等级下调（英国是非欧元区国家） 2011年5月25日，中国评级机构大公国际资信评估公司下调英国的国家信用等级，宣并布其偿债能力展望为负面。大公国际这次将英国的国家信用等级从下调至，偿债能力展望为负面。 2013年2月22日 穆迪将英国主权债务的信用等级，从原来的Aaa下调至Aa1，评级展望定为“稳定”。英国自1978年以来首次失去3A的最高评级。,二、当前国内经济形势,（一）我国GDP增长形势,我国改革开放以来的经济增长率,2008年以来我国不同季度GDP增长率,（三）我国三产业结构形势,我国产业结构形势,（四）我国 CPI PPI PMI 形势,（1） 居民消费价格指数（CPI）形势,（2）工业品出厂价格指数（PPI）形势,（3）采购经理人指数（PMI）形势,2.采购经理人指数（PMI）的含义 采购经理人指数（Purchase Management Index，PMI），它是一衡量个国家制造的“体检表”,是衡量制造业在生产、新订单、商品价格、存货、 雇员、订单交货、新出口订单和进口等八个方面状况的指数，是经济先行指标中一项非常重要的附属指标。通常情况下，采购经理人指数与金属需求指标密切相关，因而能被看作是金属需求增长率变化的有效指标。 PMI是一项全面的经济指标，概括了国家整体制造业状况、就业及物价表现，是全球最受关注的经济资料之一。除了对整体指数的关注外，采购经理人指数中的支付物价指数及收取物价指数也被视为物价指标的一种，而其中的就业指数更常被用来预测失业率及非农业就业人口的表现。,（五）国内贸易形势,（六）对外贸易形势,1.改革开放以来我国外贸形势及其对经济构成的影响 万亿美元 %,2.进入21世纪之后我国外贸形势及其对经济构成的影响 万亿美元 %,3. 近14个月月我国进出口形势 万亿美元 %,4.2012年我国进出口贸易的地区构成 万亿美元 %,5.2012年我国货物出口结构 万亿美元 %,6.2012年我国货物进口结构 万亿美元 %,（七）外汇储备形势,中国外汇储备与世界强国比较（亿美元）,（八）粮食形势 1.粮食生产形势,2.食品价格与其他商品价格上涨幅度对比形势,3.粮食及食用油进口形势 （单位：万吨 亿美元 %）,（九）房地产形势 1.2010-2012年城市房地产价格变化形势,2013年2月全国70个大中城市房地产形势 国家统计局公布的数据显示，与1月相比，70个大中城市中，2月价格下降的城市仅有温州1个，持平的城市有3个，上涨的城市有66个，上涨城市占比超过九成。 一线城市再领涨 值得注意的是，北上广深等一线城市继续领涨，且涨幅均在2.2%以上。 国家统计局公布的数据显示，2013年2月，广州房价环比涨幅3.1%，同比涨幅8.2%，均位列70城涨幅排行榜的第一位。北京紧随其后，环比涨幅为3.1%，与广州并列第一，同比涨幅为7.7%，位列第二。此外，上海2月房价环比涨幅为2.3%，深圳环比涨幅为2.2%。,2.2013年2月20日国务院出台五项房地产市场调控政策措施 国务院总理温家宝2月20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施： （一）完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。 （二）坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。,（三）增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。 （四）加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。 （五）加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。会议要求进一步完善住房供应体系，健全房地产市场运行和监管机制，加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。,3.国务院10年9次以房地产调控为主题的常务会议 第一次：2003年7月30日“促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大内需，促进消费，改善居民居住质量，提高人民群众生活水平。会议指出，要深化改革，加强宏观调控，切实解决房地产市场快速发展过程中出现的问题。” 第二次： 2005年4月27日“目前房地产市场存在主要问题是：房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，商品房结构不合理，房地产市场秩序比较混乱。” 第三次： 2006年5月17日“房地产领域的一些问题尚未根本解决，主要是少数大城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。”,第四次： 2008年12月17日“近期国家采取扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，已对房地产市场产生积极影响，不少城市商品住房成交量有所回升。当前，要坚持住房市场化基本方向，坚持对低收入住房困难群众实行住房保障制度的原则，加大政策力度，加快保障性住房建设，进一步鼓励和支持住房消费，保持合理的房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。” 第五次： 2009年12月14日“随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。” 第六次： 2010年4月14日“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险。这既有流动性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也与一些地方认识不到位、落实调控措施不力，投机性购房大量增加有关。”,第八次：2011年1月26日“去年4月份国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。” 第九次：2011年7月12日“当前存在的主要问题是：部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松。保障性安居工程建设进展不平衡，有的地方开工率较低，社会资金投入保障性住房建设的措施不完善，工程质量、分配管理等方面还有待加强。” 第十次：2013年2月20日“我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。要保持政策的连续性和稳定性，严格执行并完善有关措施，促进房地产市场平稳健康发展。”,4.我国房地产市场的十年回顾 2月25日，独立经济学家、现任中企资本主席杜猛在微博表示，中企资本周刊“盘点十年房价”显示，从2003年至今，我国房价10年上涨143%，年均递增10.3%。 具体情况： 2003年平均房价为2381元，2007年为3445元，五年上涨68%，年均递增10.9%；2012年全国城镇平均房价5791元，五年又上涨68%，年均递增10.9%；2003年至今，十年上涨143%，年均递增10.3%。,我国一线城市平均房价十年涨幅比较 1.广州： 2003年一手楼均价3888元/平方米， 2012年14044元/平方米，涨幅261% 2.北京： 2003年一手楼均价4456元/平方米， 2012年20700元/平方米，涨幅365% 3.上海： 2003年一手楼均价5118元/平方米， 2012年22595元/平方米， 涨幅341% 4.深圳： 2003年一手楼均价5680元/平方米， 2012年1890元/平方米，涨幅233%,5.对我国房价的另一种分析 货币贬值房价实际在跌？ 不过，一向看跌房价的财经评论员牛刀近日则表示：“这十年，货币贬值了600%，房价才上涨350%，房价真实水平其实下降了250%。”他认为，房价上涨幅度如果低于货币贬值幅度，说明房价真实水平在下跌。 同样是从宏观角度观察，“地产大嘴”任志强日前坚持认为，中国的房价必将继续上涨，从住房制度改革之前算，中国货币增长了50倍，可中国房价近十年涨差不多5倍。,（十）城乡居民收支形势,改革开放以来我国城乡居民收入形势 单位：元 %,进入21世纪以来我国城乡居民收入形势 单位：元 %,河南省城乡居民收入形势,河南省城乡居民消费形势,三、面对错综复杂的经济形势国家的应对策略,（一）科学运用法律手段发展经济的国家应对策略 1.法律手段在发展经济中的重要作用 2.运用法律手段发展经济的最新例子,2013年2月23日，国家发改委的天价罚单终于尘埃落定，贵州茅台（600519）、五粮液（000858）不得不领受4.49亿元的“垄断协议”罚单，而且必须15日内上缴国库。 （1）对贵州茅台的处罚 贵州物价局称，2012年以来，贵州茅台控股子公司茅台酒销售有限公司通过合同约定，对经销商向第三人销售茅台酒的最低价格进行限定，对低价销售茅台酒的行为给予处罚，达成并实施了茅台酒销售价格的纵向垄断协议，违反了反垄断法第十四条规定，排除和限制了市场竞争，损害了消费者的利益。“鉴于以上事实，对该公司依法处以2.47亿元的罚款。”,（2）对四川宜宾五粮液的处罚 2月22日，四川省发改委宣布依据反垄断法对宜宾五粮液酒类销售有限责任公司限定全国经销商向第三人转售商品最低价格，与经销商达成并实施白酒销售价格纵向垄断协议的行为进行了处罚，罚款2.02亿元。 四川发改委称，2009年以来，五粮液公司通过书面或网络的形式，与全国3200多家具有独立法人资格的经销商达成协议，限定向第三人转售五粮液白酒的最低价格，并通过业务限制、扣减合同计划、扣除保证金、扣除市场支持费用、罚款等方式对不执行最低限价的经销商予以处罚。2012年，公司对北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东等11省市的14家经销商“低价、跨区、跨渠道违规销售五粮液”行为，给予扣除违约金、扣除市场支持费用等处罚。,（二）科学运用金融手段的经济发展策略 1.金融手段在发展经济中的重要作用 2.通过金融手段调控经济的常用措施,（1）调整存款准备金率的措施,（2）调整人民币存贷利率的措施 人民币贷款利率调整一览表 （以一年期贷款为例） 单位：%,（3）人民币存款利率调整一览表 （以一年期存款为例） 单位：%,（三）科学运用财政手段的经济发展策略 1.财政手段在发展经济中的重要作用 2. 财政手段的主要类型 （1）宽松的财政政策 （2）紧缩的财政政策 3.灵活使用财政手段 （1）宽松的财政政策 （2）紧缩的财政政策,2008年11月9日，为应对国际金融危机，中国政府宣布，在2010年底前完成总投入4万亿元人民币的经济刺激计划。 面对欧债危机及世界经济低迷，中国这一次没有采取大规模财政投资刺激计划。,（四）计划与市场两只手综合使用的经济发展策略 1.从五年计划改为五年规划说起 2.计划与市场两只手综合使用是具有中国特色治理国家的模式 3.30多年的发展实践证明，尤其是世界金融危机发生以来的发展实践证明，中国正在创造一种适合中国国情的、世界上全新的治理国家的模式,（五） 顺应各族人民过上更好生活新期待的经济发展策略 1.我国人民已经产生了“过上更好生活新期待” （1）我国人民已经产生的“更好生活新期待” 的主要表现 A.对改善型生活的新期待 B.对享受型生活的新期待,河南省农村居民消费结构的演变,2.我国人民的幸福观已经发生深刻变化 （1）何谓幸福 所谓幸福，是指使人的需要得到满足之后的一种身心愉悦。 （2）幸福的层次性 A.生理方面的幸福（衣、食、住、行、性等需要满足之后的幸福） B.社会方面的幸福（爱、朋友、权利、威望、劳动、自我发展等需要满足之后的幸福） （3）幸福的变化性 我国当前已经出现经济方面追求享受型幸福和社会方面追求政治权利的幸福等。,3.“更好生活新期待”的产生是人类需要变化规律的正常体现 （1）人的需要的涵义 所谓需要是指：人们感到了匮乏态而力求获得满足的一种心理状态。,（2）人的需要的层次及其关系划分 美国心理学家马斯洛把人都需要划分为五个层级，从低到高（或从弱到强）依次为：生理的需要、安全的需要、归属与爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要。 马斯洛认为：人的这五种需要是从低级向高级发展的相互联系的一个体系，只有低一级的需要得到了基本的满足，才会产生并追求高一级的需要。 马斯洛还认为：认的需要层级并不是不可逾越的，有时候，人的需要会越过较低级的层次而直接达到高一级的层级。,4.我国人民的需要已经发生了深刻变化 （1）已经出现经济上由生存型需要向改善型、享受型需要的转变 （2）已经出现由经济型需要向社会型需要的转变 5.党工作的根本出发点和落脚点应该是满足人民过上更好的新生活 党一定要想方设法满足人民对更好生活的新期待,（六） “国富”与“民富”协调的经济发展策略 1.我国长期执行的是“国富”重于“民富”的治国理念,我国民富与国富的资料对比 单位： %,我国民富与国富的资料对比,2.中国居民收入在国民收入分配中的比重变化 数据显示，年至11年，中国居民收入在国民收入分配中的比重从下降到4，累计下降2个百分点，政府财政收入在GDP的比重从10.95%上升到20.57%，劳动者报酬却从53.4%降至39.74%，企业盈余从21.23%升至31.29%。 目前我国的劳动报酬份额仅占国民净产值的25%-30%，资本份额占到70%。而欧美国家劳动收入与资本收入的比例大体为7:3。我国劳动者的最低年收入不到世界平均水平的15%，全球排名159位，最低工资占国内生产总值GDP的比例同样为159位，最低工资甚至低于32个非洲国家。中国最低工资是人均GDP的25%，世界平均为58%。,3. 中国治国的理念将从“国富民强”转向“民、国同富”或“民富国强” （1）近期会特别强调“民富国强” （2）关于“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重” （3）关于“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”,（七） 促进城乡、行业、区域收入均衡的经济发展策略 以人社部10月20日发布2011年中国薪酬发展报告的数据为例： 1.我国的基尼系数 基尼系数的经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。,2012年，反映贫富差距的基尼系数中国已达.74，大大超过了。的警戒线。而在改革开放之初的上世纪年代中期，我国的基尼系数为，年开始超过，以后逐年上升。 一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线。,2.我国的贫富收入高低差距 收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，从1988年的7.3倍已经上升到23倍。 据财政部2009年的调查，我国的收入分配差距已经达到“高度不平等”状态，10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%，而最低收入10%的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4%。 3.我国的地区收入差距 全国各个省份职工平均工资中，同为东部地区的北京与山东之间的职工平均工资比为1.526:1。 而同为中部地区的安徽与河南之间的职工平均工资比为1.485:1 。 四川省委的处级公务员年薪不到5万元，而浙江省杭州市的处级公务员年薪10余万元，相差2倍多。,4.我国的高低收入人群贫富差距 总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%，而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。 5.我国的不同行业人群贫富差距 电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的23倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在510倍之间 在北京，证券业、航空运输业、银行业等行业的职工年薪能达到10万元以上，而纺织业、农业、文体用品制造业等行业的职工年平均工资却低于2万元。,6.我国的不同地区人群贫富差距 国家统计局数字表明,1999年,东部地区人均GDP为10732元人民币,西部地区为4302元;到2005 年，东部地区人均GDP为22200元,西部地区为8970元。6年间,东西部人均GDP差距由6430 元扩大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12个省市自治区GDP总和不到人民币4万亿元,约占全国GDP的17%； 而东部地区GDP达到2万亿元的省份就有3个，其中江苏省为21500亿元，山东省为22000亿元，广东省为25000亿元。从这一组数据不难发现东西部之间的差距的明显。 20121年浙江、贵州城镇人均可支配收入分别为30971元、16495元，农村居民人均纯收入分别为13071元、4145元；城镇居民人均消费支出分别为20437元、11352元；农村居民人均生活消费支出分别为9644元、3456元 。,改革开放以来我国城乡居民收入形势 单位：元 %,进入21世纪以来我国城乡居民收入形势 单位：元 %,河南省城乡居民收入形势,河南省城乡居民消费形势,7.解决我国社会收入分配存在的问题经济策略 关于 “初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平” A. 初次分配与再次分配的涵义 初次分配是指在企业内部进行的劳动力、资本、土地、技术等生产要素对国民总收入（即国民生产总值）的分配。 再次分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配，也是对要素收入再次调节的分配。 B.初次分配的重要意义 初次分配是更为基础性的分配，它要解决的主要是货币资本的所有者与人力资本的所有者的利益分配问题，不仅数额大，而且涉及面广,（八）促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变的发展策略,1.对“坚持扩大内需的战略”的解读分析 （1）扩大内需首次在5年规划中独立成篇扩大内需在5年规划中独立成篇尚属首次。 （2）扩大内需在十二五规划中地位非常重要 十二五规划的第一部分是：“加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面” 十二五规划的第二部分是：“坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快增长”,（3）扩大内需战略的提出具有深刻的背景 A.扩大内需战略的提出具有深刻的国际背景改革开放以来，我国长期执行出口拉动型战略。我国经济发展的对外依存度已经太高 国际金融危机对我国的出口拉动型战略提出了严峻的挑战,B.扩大内需战略的提出具有深刻的国内背景 我国已经产生了巨大的内需要求 满足内需潜力需要才能够让人们过上美好的新生活 我国巨大的内需要求是拉动经济增长的强大动力比值从43.7%降至9.6%。,2.对把消费放拉动经济增长三驾马车之首的解读分析 十二五规划的表述是：“促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面” （1）出口、投资、消费是拉动经济增长的三驾马车,（2）在拉动经济增长的三驾马车中我国长期把消费放在出口、投资之后 由于长期坚持经济增长主要靠对外贸易和投资拉动，致使国内消费需求对GDP增长的贡献份额逐年下降，2000年为46.44%，到2008年下降为35%，与美国当年（2008年）的70%相比，低35个百分点，与印度2007年的56%相比，低21个百分点。,（3）十二五规划首次把消费放在三驾马车之首 提高国内消费需求水平，既是转变经济发展方式的需要，也是让社会全体成员共享改革开放和经济发展成果的需要，更是实现经济快速可持续增长的需