党的建设与反腐倡廉.doc

党的建设与反腐倡廉 中共宁武县委党校 陈爱青建党以来，我党就对党建工作长抓不懈,并在制度上、思想上、体制上不断改进和完善。本着为人民服务的宗旨，中国共产党立党为公、执政为民的理念在社会主义革命和建设的风风雨雨中经受了一次次严峻的考验却光华永耀，更见其强大生命力。而在诸多党建思想中，加强党的先进性建设，提高党的执政能力是我党始终坚持的重要思想之一，它关系着中华民族的前途命运和中国社会主义事业的兴衰成败，是我党执政五十九年的基本执政理念和经验总结。 当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在。受封建剥削思想和西方拜金主义、享乐主义的影响，许多人特别是一部分党员干部禁不起金钱和安逸生活的诱惑而腐败变质，走上自甘堕落的道路，且方式手段花样百出、林林总总。江泽民同志曾经说过：根基不稳，地动山摇。这些人，没有坚定正确的人生观和世界观作支撑，平时又不注意慎行、自检与修养，功名利禄面前自然乱了方寸，道德底线轰然崩溃，误入歧途，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重地影响了党的执政基础，社会影响极坏。党风的好坏、人心的向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。作为执政党，只有一心为公，立党才能立得好；只有一心为民，执政才能执得牢，这与以人为本的科学发展观是一脉相承的。党员是党的细胞，干部是党员队伍的骨干力量，如果我们的党员干部思想有恙、不能以身作则，行为松弛不检点，并且滥用手中职权以权谋私，常常做出一些有悖公平公正和有损百姓的事来，那么，党的执政能力就会大打折扣，党群关系、干群关系就比较紧张，党在人民心中的威信就会有所下降，构建和谐社会、全民共赴小康生活的美好愿望也就无从谈起。这种情况如果不加遏制，党的执政地位就会受到威胁。所以，党要生存发展、永葆青春就必需从严治党，坚决抵制腐败。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务就越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，就越要提高拒腐防变的能力。”党的十七大报告中也明确指出：“党与腐败水火不相容”，这铿锵有力的声音代表了广大人民群众的心声，表明了党和人民反腐败的决心和信心。从古至今，腐败现象就不得人心，在社会主义社会处于黄金发展期的今天，腐败现象更是我们构建和谐社会最大的不和谐因素，是社会发展、时代进步、全民奔小康的羁绊，党和人民坚决不会给它留有一席容身之地。 进入新世纪，我们党肩负着领导全国各族人民全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的历史使命。面对党所处的地位、环境和肩负任务的重大变化，党怎样保持与人民群众的血肉联系，怎样有效防止权力对党的侵蚀，怎样从源头上预防和解决腐败问题，怎样切实坚持我党的长期执政地位，成为今天党的建设要解决的根本性课题。党的执政地位，既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件，又增加了脱离群众的危险。因此，加强党的执政能力建设，一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争。只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性，真正做到为民、务实、清廉，才能坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系。 那么，如何才能做好反腐倡廉工作，切实有效地提高党的执政能力呢？一、以预防为主，筑牢拒腐防变的思想根基。惩治和预防腐败是一个问题的两个方面，二者目的相同，都是为了防止和遏制腐败行为的发生，在反腐败斗争中相辅相成、相互促进。一方面，只有惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力和预防的推动力。让腐败分子在接受惩罚的过程中同时受到深刻的思想教育，认识到自身错误，从而改过自新，以防今后再次滑入腐败的泥潭；另一方面，惩治腐败分子的过程也是警示和教育他人的过程，惩治腐败分子的鲜活案例所产生的震慑力可有效预防腐败行为的发生。在惩防并行遏制腐败的同时，还应广大党员干部进行社会主义荣辱观教育，让其知荣辱、辨是非、明得失，自察自律，洁身自好，不染泥淖。久而久之，光亮点渐渐多起来，阴暗面慢慢少起来，良好的道德风尚便蔚然成风。这样，一些与腐败现象有染和有腐败倾向的人也会因此收缩手脚、悬崖勒马。而且在反腐败斗争中加强预防，注重教育，不但有利于巩固惩治腐败的成果，而且能够降低反腐败成本，减少因腐败造成的各种损失。二、加强监督，严查严办，坚决惩处腐败分子反腐败斗争的实践表明，如果对腐败行为的查处不力、惩处不严，就会纵容腐败分子，影响人民群众对反腐败斗争的信心，直接影响预防腐败的效果。 因此，有效预防腐败，必须充分发挥好纪检监察部门的主力作用，加大查办力度，本着“惩前毖后，治病救人”的宗旨，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件和与群众争利、淡漠群众、贪图享乐的不正之风是广大群众最为深恶痛疾的焦点问题。对待这种行为，不管牵涉到谁，其职务多高，权力多大，都要一查到底，严肃处理，绝不姑息迁就。要通过查办案件，惩处腐败分子，严肃党的纪律，使广大党员、干部受到教育。要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时防范斧正，堵塞漏洞，发挥办案在治本方面的建设性作用，以实际的工作成效显示我们党反对腐败的决心和能力，从而更加有效地预防和遏止腐败现象的滋生蔓延。三、提高警惕，重视腐败新动向自从有了社会，产生了政党，腐败现象就悄然与之并行。几经修行历练，腐败这一社会蠹虫虽成众矢之的不断中弹却依然有着顽强的生命力，甚至于练就了千般花样、万般手段的隐形变身术。这不能不引起广大人民群众的警觉。俗话说：“事大事小，一走就了”。不少贪官在任期间大捞一把，卸任后自以为“平安着陆”，暗中窃喜。还有一些贪官以权谋私的手段着实令人称奇。腐败与廉政本是水火不容的一对天敌，而四川省广元市原农行副行长薛明却将两者“合二为一”，多次收受贿赂，违法承兑票据。并将巨额赃款的一部分用于给职工发放廉政奖金，搞什么“腐败秀”。这种贪污受贿而后收买人心的做法使这些贪官的腐败行为变得更为隐蔽和难以察觉，给反腐工作带来一定的难度。所以，我们一定要明察秋毫，以高度的社会责任感和敏锐的洞察力关注社会腐败现象，让卸任贪官落网的鲜活事例给在位者留下深刻的警诫，让有损党国利益和人民利益的腐败现象无处藏身。 四、改革发展措施与廉政建设有效结合、齐头并进一项新的改革措施的出台，往往可能诱发出一些新的腐败现象和不正之风。十一届三中全会以来，在新旧体制过渡时期，由于市场对资源配置的基础性作用还没有形成，计划权力对资源配置仍有一定作用，再加上新的改革措施开始时不够成熟和完善，使得以发展市场经济为名搞权钱交易的腐败分子有了可乘之机。还比如价格双轨制下出现的“官倒”，土地使用制度改革后土地审批部门出现的大量问题，这些都表明腐败发生的热点部位和表现形式会随改革进程不断变化。所以，在出台新的改革措施时，一定要同时考虑廉政建设方面可能出现的问题制定对策，制止那些打着改革的旗号搞权钱交易的现象，以便能够取得改革和廉政建设的双重效果。五、狠抓发展，注重民生是关键人生在世，就要吃饭穿衣；国富民强，发展才是硬道理。自执政以来，我们党便把发展作为执政兴国的第一要务，因为它关系着国家的长治久安和人民的幸福安康。所以，提高党的执政能力，最重要的是提高党领导发展的能力。纪检监察机关必须提高为改革、发展服务的能力，坚持贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，工作的开展必须紧靠改革开放和社会主义市场经济发展的新要求，使反腐倡廉的各项措施与社会主义市场经济规律相适应，确保国家政策的贯彻落实。只有这样，人民才会安居乐业，社会才会安定团结，国家才会长治久安；也只有这样，中国共产党的执政地位才能根基牢固、深得人心。反腐倡廉工作是提高我党执政能力、巩固我党执政地位、保持我党先进性的重要保证。只有彻底清除潜藏在党的肌肤上的蛀虫，才能使党的生命保持清洁健康，适应新形势