12月10日雍汪兴腾煤矿三号井隐患整改方案.doc

纳雍县勺窝乡雍汪兴腾煤矿三号井 隐患整改方案矿 长： 生产矿长：总 工： 编 制： 日 期：2011.12. 10一、概 述2011年11月7日，纳雍雍汪兴腾煤矿三号井，在对20502回风巷进行回收工字钢时，当班作业人员何义违章冒险作业，盲目的进入拿工字钢、顶板脱落当场把何义一人打在下面、不幸这起顶板事故发生。为认真吸取“11.7”事故教训，杜绝同类事故发生，于11月10矿部召开专题会议，矿立即按照上级有关部门要求进行停产整改，并进行自查自纠。煤矿基本情况：我矿为15万吨/年矿井，按煤与瓦斯突出矿井设计和管理。有+1615运输大巷在掘进、20504运输巷掘进、20503回采工作面。2011年11月7日，事故发生后我矿立即向上级有关部门汇报，于11月8日贵州省毕节地区安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局毕节分局、纳雍县安全生产监督管理局、纳雍公安局、勺窝乡人民政府、联合到纳雍县勺窝乡雍汪兴腾煤矿三号井进行现场情况了解、井下安全情况检查。通过全面检查后、对我矿作出如下现场处理决定：1、 责令我矿立即停产整顿，整顿时间不少于三个月。 2、由纳雍县安全生产监督管理局函告相关部门暂扣相关证照；停止煤炭准销票的供给；停止火工品供应并将现有火工品封存。 3、停产整顿期间，只允许正常通风和排水，严禁安排从业人员入井作业。 4、针对本次检查出存在的隐患和问题，等待事故调查结束后，编制整改方案和相关的安全技术措施报纳雍县安全生产监督管理局按矿井复工复产程序验收合格，获取相关证照并报毕节地区安全生产监督管理局备案同意后方可恢复生产。 结合以上部门的相关决定，为确保所检查出的安全隐患能及时、安全进行处理整改，并达到相关要求，特制定本整改方案及措施。二、人员组织针对检查出的安全隐患及存在的问题，经过相关负责人召开专题会议，落实隐患整改方案及隐患整改负责人。隐患排查小组：组 长：缪应廷副 组 长：颜炯炫成 员：张习进、宋 权、唐兴才、陈学友、吴孙龙三、存在问题1、 未严格执行隐患排查治理及报告及奖惩制度，为认真开展隐患排查，导致2011年11月6日中班20502抬高回风巷回收工字钢时发生一人死亡的顶板事故。 2、制定的20502回风巷回收安全技术措施内容不完善，无针对性。3、 安全管理混乱，工程师无安全资格证，长期用瓦检员兼安全员。 4、1615运输大巷掘进工作面未按防治水规定要求施工探放水钻孔，现场检查无任何探放钻孔。5、 矿井通风系统不合理、不可靠、不稳定、风流短路，造成20504石门掘进工作面局部通风机至巷道回风口段瓦斯超限静态下高达0.7%；20504运输巷掘进工作面瓦斯超限高达1.3%；20504石门掘进工作面、20502回风巷和20503采面回风系统不独立，共用回风；副井和风井之间联络巷道未设置可靠的联络风门，现场检查安设是单道风门，未连锁；20503回采工作面采面进、回风巷之间联络巷设置单道风门、未连锁。6、 20503回采面上下两出口不畅通，高度不足1.6米，回风巷和运输巷高度不足1.8米，不符合煤矿安全生产基本条件要求。7、 20503回采面采面支护不到位，切顶排未使用戧棚、戧柱、密集支柱，煤壁排未使用贴帮柱，上下安全出口无特殊支护，上下顺槽20米应力集中区范围内未采取加强支护。8、 该专用回风巷兼作从业人员上下班通道和煤炭矸石材料的运输。9、 发生事故的20502回风巷回撤工字钢作业点无专职安全员现场盯守作业，以瓦检员兼作安全员。10、 矿井瓦斯治理不到位，井下采掘工作面未实现先抽后采掘，仅在1615运输大巷掘进工作面安设一趟瓦斯抽放管。11、 矿井按突出矿井进行设计和管理，防突工作不到位，井下20503回采面、1615运输巷和20504运输巷（石门揭6号煤层）半煤岩巷施工，未进行预测预报；1615运输巷未设置防突风门，未执行远距放炮。12、 矿井未按设计要求布置完善二采区开拓系统，就在二采区布置回风巷道，造成二采区系统不独立，不完善。四、整改方案 针对以上的事故暴露出了煤矿安全管理方面的一些薄弱环节，此次事故的发生，充分暴露出雍汪兴腾煤矿三号井隐患排查治理制度不健全，未严格按照隐患排查治理及报告及奖惩制度建立健全事故隐患排查制度，未及时发现和消除煤矿顶板安全隐患；对煤矿从业人员安全培训教育不到位，未严格按照安全生产法第二十一条的规定对职工进行安全培训教育，职工缺乏安全常识、自保、互保、联保能力低；安全意识不强，企业主体责任落实不到位，违章作业，导致了安全事故的发生。针对本次事故发生的原因、我矿立即开展专题会议，并成立整顿小组、制定培训计划、培训教案，从职工的思想教育层层着手。整顿小组如下：整顿小组：组 长：缪应廷副 组 长：陶汝勤、颜炯炫成 员：张习进、宋 权、唐兴才、陈学友、吴孙龙 1、未严格执行隐患排查治理及报告及奖惩制度，为认真开展隐患排查，导致2011年11月6日中班20502抬高回风巷回收工字钢时发生一人死亡的顶板事故。 该项工作由缪应廷、张习进负责整改。具体要求如下： 1）、煤矿已经作了隐患排查治理及报告及奖惩制度严格按照隐患排查治理及报告及奖惩制度来执行。整改完成后由矿组织验收小组进行验收。 2、制定的20502回风巷回收安全技术措施内容不完善，无针对性。该项工作由缪应廷负责落实整改，从新编制有针对性的安全技术措施，整改完善后由验收小组进行验收。 3、安全管理混乱，工程师无安全资格证，长期用瓦检员兼安全员。该条隐患已经和培训单位联系好，工程师缪应廷去培训煤矿安全管理人员资格证，现场管理方面混乱由缪应廷负责从新分配安排管理机构，按相关要求招聘够安全员和瓦检员。4、1615运输大巷掘进工作面未按防治水规定要求施工探放水钻孔，现场检查无任何探放钻孔。此条隐患由缪应廷负责，具体要求如下：1）、1615运输巷掘进工作面严格按照防治水规定的相关规定和要求来施工探放水钻孔，严格执行先探后掘的相关规定。 5、矿井通风系统不合理、不可靠、不稳定、风流短路，造成20504石门掘进工作面局部通风机至巷道回风口段瓦斯超限静态下高达0.7%；20504运输巷掘进工作面瓦斯超限高达1.3%；20504石门掘进工作面、20502回风巷和20503采面回风系统不独立，共用回风；副井和风井之间联络巷道未设置可靠的联络风门，现场检查安设是单道风门，未连锁；20503回采工作面采面进、回风巷之间联络巷设置单道风门、未连锁。此条隐患由缪应廷负责，具体要求如下： 1）、把矿井通风系统不合理、不可靠、不稳定、风流短路的问题解决好。 2）、把20503采面和20502回风巷实现独立通风系统。 3）、副井和风井之间的联络巷道设置双向风门、并连锁。 4）、20503采面回风、进风之间的风门设置双向风门、并连锁。 6、20503回采面上下两出口不畅通，高度不足1.6米，回风巷和运输巷高度不足1.8米，不符合煤矿安全生产基本条件要求。此条隐患由缪应廷负责，把20503采面上下出口清理畅通，把两巷的高度调整到1.8米以上。 7、20503回采面采面支护不到位，切顶排未使用戧棚、戧柱、密集支柱，煤壁排未使用贴帮柱，上下安全出口无特殊支护，上下顺槽20米应力集中区范围内未采取加强支护。 此隐患由缪应廷负责安排人员整改到位，具体要求如下； 1）、20503采面支柱必须到位，柱距(净0.8米)、排距(净0.8米),做到支柱一条线。 2）、切顶排正常使用戧棚、戧柱、密集支柱，煤壁排严格使用贴帮柱。 3）、上下顺槽20米应力集中区范围内恢复超前支护。 8、该专用回风巷兼作从业人员上下班通道和煤炭矸石材料的运输。 此条隐患由缪应廷负责，把专用回风巷和运输、行人、区分开来，不在互相混乱。 9、发生事故的20502回风巷回撤工字钢作业点无专职安全员现场盯守作业，以瓦检员兼作安全员。 此条隐患由宋权负责，安排专职安全员现场盯岗，有专职的瓦检员，做到每点都有安全员、瓦检员，不得用兼职的。 10、矿井瓦斯治理不到位，井下采掘工作面未实现先抽后采掘，仅在1615运输大巷掘进工作面安设一趟瓦斯抽放管。 此条隐患由宋权负责，把井下所有生产的掘进工作面、回采工作面都安上瓦斯抽放管路，做到先抽后采掘。 11、矿井按突出矿井进行设计和管理，防突工作不到位，井下20503回采面、1615运输巷和20504运输巷（石门揭6号煤层）半煤岩巷施工，未进行预测预报；1615运输巷未设置防突风门，未执行远距放炮。 此条隐患由缪应廷负责，1615运输巷安设好防突风门，20504运输巷揭6号煤、20503采面做好预测预报工作。 12、矿井未按设计要求布置完善二采区开拓系统，就在二采区布置回风巷道，造成二采区系统不独立，不完善。 此条隐患由缪应廷负责，严格按照设计要求布置完善好二采区的开拓系统，把二采区的系统独立完善。五、整改安全技术措施为确保整改过程中的安全，保证施工质量，特制定如下整改措施，施工过程中必须严格执行。 1、未严格执行隐患排查治理及报告及奖惩制度，为认真开展隐患排查，导致2011年11月6日中班20502抬高回风巷回收工字钢时发生一人死亡的顶板事故。 严格的执行隐患排查治理及报告及奖惩制度，认真的开展隐患排查、把隐患消灭在萌芽状态之中，杜绝事故的发生。 2、制定的20502回风巷回收安全技术措施内容不完善，无针对性。在以后的工作中编制的规程措施必须要有针对性、内容要完善、全面，以便更好的指导工作。 3、安全管理混乱、工程师无安全资格证，长期用瓦检员兼安全员，1615运输大巷掘进工作面未按防治水规定要求施工探放水钻孔，现场检查无任何探放钻孔。 认真调整好安全管理机构，已经和培训中心联系好了工程师去培训煤矿安全管理人员资格证书，1615运输巷掘进严格按照防治水规定的要求来施工探放水钻孔，必须做到先探后掘进。 4、矿井通风系统必须合理、可靠、稳定、风流不短路，避免20504石门掘进工作面局部通风机至巷道回风口段瓦斯超限静态下高达0.7%；20504运输巷掘进工作面瓦斯超限高达1.3%；20504石门掘进工作面、20502回风巷和20503采面回风系统必须独立，不能共用回风；副井和风井之间联络巷道设置可靠的联络风门，并且是正反向风门、连锁好；20503回采工作面采面进、回风巷之间联络巷设置风门、连锁好。 5、20503回采面上下两出口不畅通，高度不足1.6米，必须把上下两出口清理畅通、保持一定的高度、符合作业规程规定要求，符合煤矿安全生产的基本条件要求。 6、20503回采面采面支护必须按照规程规定要求支护到位，切顶排正常使用戧棚、戧柱、密集支柱，煤壁排按照要求使用贴帮柱，上下安全出口特殊支护必须到位，上下顺槽20米应力集中区范围内按照规定要求采取加强支护。 7、该专用回风巷兼作从业人员上下班通道和煤炭矸石材料的运输，从新另掘一条专用回风巷把现有的回风巷作为运输行人只用。 8、发生事故的20502回风巷回撤工字钢作业点无专职安全员现场盯守作业，以瓦检员兼作安全员，在以后的工作中招聘够规定数目的安全员，做到专人专点盯守、盯岗，不在使用兼职的人员。 9、矿井瓦斯治理必须按照要求做到位，井下采掘工作面按照先抽后采掘的规定来施工，各点都必须把瓦斯抽放管路安装到位，认真执行先抽后采掘的规定。 10、矿井按突出矿井进行设计和管理，防突工作要做到位，井下20503回采面、1615运输巷和20504运输巷（石门揭6号煤层）半煤岩巷施工，严格执行预测预报制度，区域措施效果检验；采用直接测定煤层瓦斯压力或间接计算残余瓦斯含量的方法进行区域预抽措施效果检验工作。 （1）、采用直接测定煤层瓦斯压力时，应在石门掘进工作面施工4个检验测试孔（即压力测试孔），分别布置于预抽区域的上部、中部、和两侧，检验测试孔应布置于所在部位钻孔密度较小、孔间距较大、预抽时间较短的位置，并尽可能远离测试点周围的各预抽钻孔或尽可能与周围预抽钻孔保持等距离，且避开采掘巷道的预抽超前距。压力测试孔施工完毕后必须立即进行封闭测试，测试人员每班必须对压力测试表进行读数并观察压力变化情况，只有当测定的煤层残余瓦斯压力小于0.74Mpa时，方可视为区域措施有效，该区域为无突出危险。 若测定的煤层残余瓦斯压力大于或等于0.74mpa，则该区域采取的区域防突措施无效，必须重新实施区域防突措施，直至煤层残余瓦斯压力小于0.74mpa。若检验期间在煤层中施工的钻孔出现喷孔、卡钻、顶钻及其他明显突出预兆时，该区域采取的区域防突措施无效，乃属突出危险区，必须重新实施区域防突措施。 （2）、采用间接计算残余瓦斯含量时，当预抽区域内钻孔的间距和预抽时间差别较大时，根据孔间距和预抽时间划分评价单元分别计算检验指标。只有当计算的该揭煤区域的煤体残余瓦斯含量小于8m3/t时，方可视为区域防突措施有效，该区域为无突出危险，否则将继续抽放，直至该揭煤区域的煤体残余瓦斯含量小于8m3/t时。区域验证在经区域验证，区域防突措施有效后实施区域验证；在巷道顶板距煤层底板法向距离5米至2米段，每个进尺循环前，必须沿法向方向布置3个孔对工作面进行突出危险性预测，若有突出，必须严格执行工作面局部防突措施。（1）、采用钻屑瓦斯解析指标法作为区域验证 当措施效果检验无突出危险后，在工作面施工5个区域验证孔进行区域验证。 区域验证孔采用直径为42mm的钻杆施工，5个验证孔分别布置在巷道工作面的中部及两侧。使用ZY-750B型钻机施工岩石部分，见煤后用煤电钻从见煤点开始施工(或直接用ZY-750B钻机施工，用压风排渣)，两侧的区域验证孔应控制巷道断面两侧轮廓线外2-4m。 进行验证时，每进1m测定该1m段的全部钻屑量S，每钻进2m测定一次钻屑瓦斯解吸指标K1值（K1max临界为0.4mL/g.min1/2，Smax临界为6kg/m。即：当每次测定的K1max0.4或Smax6kg/m时，认为工作面有突出危险性。当每次测定的K1max0.4 mL/g.min1/2且Smax6kg/m时，认为工作面无突出危险性）。 （2）、只有当区域验证为无突出危险且采取的安全防护措施到位后，方可掘进至远距离爆破揭穿煤层前的工作面位置，在由当前掘进位置掘进到法向1.5m位置过程中必须采取边探边掘措施，探孔超前距不得小于2m，探孔数不得少于3个。 （3）、当掘进工作面掘至法向1.5m（若揭煤期间巷道岩石松软、破碎，则法向2m时实施最后验证），采用工作面预测或措施效果检验的方法进行最后验证。只有当工作面预测或措施效果检验为无突出危险时方可在采取安全防护措施的条件直接采用远距离放炮揭穿煤层。若验证结果出现有突出危险时或打钻出现喷口现象时，必须按照要求补充局部防突措施。 1615运输巷按照要求设置好防突风门，严格按照“四个百分之百”的管理规定来施工。 11、矿井按设计要求布置完善好二采区开拓系统，把二采区系统独立开来，完善好。六、安全防护措施 1、揭煤前必须按照防治煤与瓦斯突出规定第103条和第105条要求检查原施工的防突风门和安设压风自救系统是否完好，若不符合防突规定要求，必须立即进行整改和安设。同时要求人员进入工作面时必须将反向风门打开并且顶牢。只有当主斜井爆破和无人作业时，反向风门方可关闭。 2、测压措施（1）测压钻孔采用WYY50-6型瓦斯压力测定仪进行。（2）测定压力过程中，每班由瓦检员观测，并每班汇报矿调度3次。（3）待瓦斯压力值稳定24小时后，方可拆除瓦斯压力表。 3、在爆破地点、撤人聚集地点、回风系统有人作业地点、距掘进工作面25-40m巷道位置必须安设有满足要求的压风自救系统和直通矿调度的电话，每组压风自救装置可供5-8人使用，平均人的压缩空气供给风量不得小于0.1m3/min。4、放炮安全防护措施 （1）放炮前，支护必须架抵迎头，帮、顶刹严背实，严禁出现空帮、空顶现象并必须保证回风系统畅通。 （2）揭煤前，必须对防突设施进行一次全面检查，确保完好。（3）放炮停电、撤人范围及放炮设岗严格执行作业规程中相关规定。（4）放炮前，必须对停电范围内的电器设备进行一次全面检查，确保电器设备不失爆。（5）严禁将措施孔或预测孔作炮眼使用，每次放炮前必须对钻孔、措施孔或预测孔进行充填，充填材料为黄泥等不燃性材料，充填深度超过炮眼深度的1.5倍。（6）不准用不同截面的放炮母线连接使用，并且放炮母线严禁出线明接头。（7）放炮母线间、放炮母线与脚线间