在全市劳务输出工作总结表彰会上的讲话

在全市劳务输出工作总结表彰会上的讲话同志们：今天，我们召开20XX年度全市劳务输出工作总结表彰大会，主要目的是总结去年全市劳务输出工作经验，安排部署今年的劳务输出工作任务。刚才，尚勇同志通报了20XX年度劳务输出工作情况，扬斌副秘书长宣读了市政府的先进单位表彰通报，市劳动和社会保障局也对本系统的先进单位、先进个人给予了表彰奖励。召开这样的会议，目的是号召全市上下向先进学习，推动全市劳务输出工作再上一个新台阶，做大做强我市的劳务输出产业。借此机会，我代表市委、市政府向为劳务输出工作付出艰辛努力的全市广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！向获得劳务输出工作的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！下面，我就进一步做好全市劳务输出工作再讲三点意见，供大家参考。一、20XX年全市劳务输出工作总体评价20XX年，全市各级各有关部门紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，把劳务输出工作作为增加农民收入，加快经济发展的重要举措，切实加强组织领导，狠抓各项工作落实，使全市劳务输出工作呈现出蓬勃发展的新局面。劳务输出规模和劳务经济收入创历史新高。全市在外务工人数达万人，输出前培训万人，有组织输出万人，分别完成省下达任务的%、157%。劳务输出收入达17亿元，占全市农民纯收入的30%以上，已成为农民增收的主要。建立了工作指导、协调机制。省委办公厅、省政府办公厅关于做好劳务输出工作的若干意见下发后，市委、市政府高度重视，将劳务输出列为全市20XX年四项重点工作之一，进行了周密安排部署。建立了由市劳动保障、财政、教育、农业等10个部门负责同志为成员的劳务输出联席会议制度，统一协调指导全市劳务输出工作。在年初的劳动和社会保障工作会上，市政府将劳务输出任务量化分解到各县、区，并签订了目标责任书，保证了劳务输出工作任务落到实处。基础工作得到加强。建立健全了市、县、乡、村四级劳务输出组织网络体系，全市200个乡镇街道办事处全部建立了劳动保障事务所。建立了一批劳务输出、输入基地，分别在北京、昆山、东莞、珠海建立了市劳务输出办事处。各县区也相继建立了20余个各具特色的劳务输出办事机构。技能培训有声有色。较好地发挥了安康技术学院培训基地的作用，形成了以市为中心、县区为骨干、乡镇所站为基础、民办机构为补充的职业技能培训体系。教育部门大力实施了“劳动力转移培训工程”，农业部门开展了“阳光工程”培训，扶贫部门认真组织了扶贫培训。积极开展“订单式”培训和“订单式”输出。先后与工资待遇高、工作环境好的企业如深圳TCL和创维集团、广东永旭集团签订了20余份6000余人用工协议。按照协议全部培训并实现有组织输出。维权力度不断加大。一是送政策，强化自主维权意识。20XX年，全市编印务工指南、维权手册5万余册免费发放到务工人员手中。旬阳县金寨乡率先尝试在各村建立农民工工会组织，在外出务工农民中发展会员，为其维护自身合法权益构筑绿色通道。二是送服务，积极处理劳务纠纷。20XX年，共协助务工人员解决工资拖欠及工伤工亡事故15起，挽回经济损失近400万元。三是规范职介行为，加强了对职业中介机构的规范管理。在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中存在的困难和问题。一是由于地方财政困难，实际经费投入不足，支持劳务输出的力度不够。农民工基本以自发外出为主，还多处在无序、盲目、分散的状态，与当前着力推进的产业化、工业化、城镇化的要求还有很大差距。二是外出务工人员多从事采掘、建筑、交通运输等繁、难、险、重、苦等低层次、低技术的体能型劳务工作。收入低，劳动力损害较大。三是劳务输出工作中的信息传递、技能培训和保障维权也都还存在很多问题。二、要进一步提高对劳务输出工作重要性的认识劳务输出是农民增收最有效、最直接的手段。我市是贫困山区，人多地少的矛盾在短时间内很难解决，随着国家退耕还林政策的实施，非农用地的增加，富余劳动力还将进一步增多，围绕土地增收已经十分艰难。要让农民脱贫致富，就必须转移农村富余劳动力，使农民通过其他途径就业而增加收入。劳务输出作为农民脱贫致富的短平快项目，是农民增收最直接、最有效的途径。做好劳务输出工作是促进县域经济发展，建设绿色安康的重要举措。劳务输出对输出地而言，输出的是劳动力，带回的是生产力。务工人员创造的劳务收入直接用于本地的生产经营和消费，形成了相当规模的经济效应，成为促进区域经济发展的助推器。一批经受市场经济、城市工业文明熏陶，完成资本积累的务工人员，带回了资金、技术、管理经验及市场信息，返乡后领办和创办企业，形成了县域经济新的增长点。做好劳务输出工作是加快城镇化进程，实现城乡一体化的重要途径。农村富裕劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。随着农村大批人员外出务工，农村人口逐步向城镇转移和聚集，促使城镇化水平不断提高。而城镇化水平的提高更能够较好地发挥其积聚资金、技术等生产要素的“洼地”效应。劳务输出既满足了输入地的用工需求，又为城乡市场的繁荣注入了生机和活力，促进了城乡经济的协调发展，推进了城镇化进程。各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强抓好劳务输出工作的紧迫感和责任感，牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念，想方设法，下大力气把我市劳务输出产业做大做强。三、要把握关键环节，建立长效机制，促使全市劳务输出工作协调健康发展加强领导。各级各部门要站在全面贯彻落实“三个代表”重要思想、建设农村小康社会的高度，按照城乡统筹发展，建设和谐社会的的要求，对劳务输出工作给予高度重视，将其列入重要议事日程。要把发展劳务经济的成绩作为考核干部业绩的重要内容，建立起目标管理责任制。要认真制定发展劳务经济的计划和措施，安排足够领导力量，成立专门工作班子，形成各级政府统一领导、劳动和社会保障部门牵头、相关部门紧密协调配合的组织领导体系。优化服务。要加强劳务输出的信息化服务。建立劳动力资源信息库。健全劳务市场用工信息网络，通过建立平台、健全网络，形成上下衔接、内外沟通、灵敏高效的信息服务体系。充分利用电视、报刊及互联网等媒体，及时发布劳动力供需信息，实现劳动力转移的有效调控。要提供劳务输出的组织化服务。要加紧建立起开展服务的组织形式和工作制度。在劳务输出的全过程中，劳动和社会保障部门要加强对各类劳务中介组织及其他相关单位，在洽谈用工意向、考察用工单位、求招务工人员、签订用工合同、开展教育培训、组织护送交接、跟踪管理服务等各个环节的指导和协调，实行劳务输出一条龙服务。要搞好劳务输出相关的社会化服务。在乡村组织流动服务小分队，为外出务工人员老弱病残提供各类以互助性为主的托幼、托老服务，帮助解决外出务工人员在家老人的生老病养问题。要加强学校、家庭与社会的相互配合，扩充学校服务职能，切实解决好外出务工人员在家子女的教育管理问题。搞好培训。发展劳务经济必须建立起一个完整的培训体系，走“以培训促输出，以输出带培训”的路子。要大力实施教育优先战略。不断巩固九年制义务教育，尽快普及高中阶段教育，大力发展职业技术教育，做到提高劳动力素质从提高教育水平抓起，扩大劳务输出从扩大教育规模抓起。要开展劳动力职业技能预备制培训。依托安康职业技术学院，整合社会各类教育资源，对农村劳动力开展层次不同、形式灵活的职业技能培训，增强现存农村劳动力参与劳务市场竞争的能力。要加强劳务人员岗前培训。其主要内容是通用职业要求、旅行安全知识、自我保护的法律知识、公共道德规范等，其组织形式一般应由劳务输出机构短期开办，也可采取与用人基地和单位联培、委培等途径，举办短期专项对口培训班。深化改革。通过制度创新，进一步解放农村劳动力，发展社会生产力。在务工农民的土地管理上，要坚持稳定土地承包责任制的基本政策，保护务工农民的土地承包权，对其不能正常经营转包的土地，遵循依法、自愿、有偿的原则，通过村组调剂、大户租赁、亲友托管等形式，组织和推动土地经营权有偿流转。各县区应因地制宜，积极探索促进土地流转的新途径，让务工人员能进能退；在降低农民外出务工成本上，要简化办事手续，改进管理办法，减少办证收费，方便民工外出。在外出务工群众的计生管理上，要认真贯彻落实流动人口计划生育管理法规，积极为劳务输出人员办理好“二证一卡”(居民身份证、流动人口计划生育证明、外出人员就业登记卡)手续。营造环境。要形成氛围，鼓励外出务工。应旗帜鲜明、大张旗鼓地宣传外出务工人艰苦创业、建功立业的先进事迹，表彰奖励发展劳务经济取得突出成绩的单位和能人，形成“尊重务工人员，争当务工能人，保护务工成果”的良好氛围。要出台政策，鼓励回乡创业。把在外务工发展经济的能人当作招商引资的重要资源来开发。对务工能人返乡创业的，要像