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装订线毕业设计（论文）报告纸工程招标投标各阶段流程的探讨1 概述随着建设工程招投标交易中心的有序运行和健康发展,全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。招标投标法根据我国投资主体的特点已明确规定我国的招标方式不再包括议标方式,这是个重大的转变,它标志着我国的招标投标的发展进入了全新的历史阶段。1.1 建设工程招标投标的概念所谓招标投标，是指采购人事先提出货物，工程或者服务采购的条件和要求，邀请投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。从采购交易的过程来看，它必然包括招标和投标两个最基本的对应环节。1.2 建设工程招标投标的意义2 建设工程招标2.1 建设工程招标的范围2.1.1 招标投标法中的规定我国招标投标法中指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。2.1.2 可以不招标的项目需要审批的工程项目，有下列情形之一的，经有关审批部门批准，可以不招标。2.2 建设工程招标的种类2.2.1 建设工程项目总承包招标2.2.2 建设工程勘察招标2.2.3 建设工程设计招标2.2.4 建设工程施工招标2.2.5 建设工程监理招标2.2.6 建设工程材料设备招标本论文主要对建设工程施工招标方面进行探讨。2.3 建设工程施工招标的概述 施工招标是指招标人的施工任务发包，通过招标方式鼓励施工企业投标竞争，从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承建单位，并以签订合同的方式约束双方在施工过程中的行为的经济活动。施工招标的特点之一是发包工作内容明确具体，各招标人编制的投标书在评标中易于横向对比。3 建设工程投标3.1 建设工程投标的概述3.1.1 建设工程投标的概念建设工程投标，是指承建单位依据有关规定和招标单位拟定的招标文件参与竞争，并按照招标文件的要求，在规定范围内向招标人填报投标书、并争取中标，从而与建设工程项目法人单位达成协议的经济法律活动。3.1.2 投标人的资格要求投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人的资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。3.1.3 投标人参加投标的调查研究4 案例分析综合理论，结合本人实际工作经验针对案例对工程招标、投标程序的流程进行探讨分析。4.1 建设单位的招标流程4.1.1 建设单位建立招标工作机构当建设单位具备以下条件时可建立招标工作机构进行招标：(1)是法人或依法成立的其他组织；(2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；(3)有组织编制招标文件的能力；(4)有审查投标单位资质的能力；(5)有组织开标、评标、定标的能力。4.1.2 建设单位落实建设项目招标条件4.1.3 申请批准招标招标投标管理机构进行审查，目的在于保证具备了招标条件的工程方可进行招标，从而促进工程发包以后能够顺利施工，最终是项目顺利建成。4.1.4 建设单位确定工程招标方式以及承发包方式和合同类型(1)建设工程招标方式可以从不同角度分类从竞争角度进行分类，可以分为公开招标和邀请招标。(2)一个独立的合同发包的工作范围可以是：1)全部工程招标2)单位工程招标3)特殊专业工程招标 (3)承包方式1)包工包料承包2)包工部分包料承包3)包工不包料承包(4)最终工程项目施工程承发包形式和合同类型的确定，一般要求考虑以下因素：4.1.5 建设单位编制招标有关文件招标前期阶段应编制好招标过程中可能涉及的所有文件，以保证招标工作的顺利进行。这些文件大致包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合格协议书等。4.1.6 建设单位编制标底(1)标底的概念标底是指招标人根据招标项目的具体情况编制的完成招标项目所需的全部费用，是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。标底有成本、利润、税金组成，一般应该控制在批准的总概算及投资包干限额内。(2)标底的作用(3)本案例工程项目标底的编制主要需要以下基本资料和文件：(4)当招标文件中的商务条款一经确定，即可进入标底编制阶段。(5)建设单位在编制工程量清单标底应注意的问题。4.1.7 建设单位发招标公告或投标邀请书4.1.8 建设单位对投标人进行资格预审资格预审可以分为定期资格预审和临时资格预审。4.1.9 建设单位发售招标文件在完成预审工作，确定了投标人之后，建设单位可对外出售招标文件。4.1.10 建设单位组织投标人现场勘查在招标文件规定的时间，本案例工程项目的建设单位组织投标人自费进行施工现场的考察。4.1.11 建设单位组织投标答疑投标答疑的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问。4.2 投标单位的投标流程4.2.1 投标单位前期收集研究招标项目信息4.2.2 投标单位准备资料报名参加，提交资格预审资料4.2.3 研究招标文件4.2.4 确定投标策略报价的静态分析是依据本企业长期工程实践中积累的大量经验数据，用类比的方法判断初步报价的合理性。可从以下几个方面进行分析。(1)分项统计计算书中的汇总数字，并计算其比例指标。(2)从宏观方面分析报价结构的合理性。(3)探讨工期与报价的关系。(4)分析单位产品价格和用上量、用料量的合理性。(5)对明显不合理的报价构成部分进行微观方面的分析检查。报价的动态分析是假定某些因素发生变化，测算报价的变化幅度，特别是这些变化对工程目标利润的影响。(1)延误工期的影响。(2)物价和工资上涨的影响。(3)其他可变因素的影响。初步计算的报价经过上述几方面进一步的分析后，可能需要对某些分项的单价作出必要的调整，然后形成基础标价，再经盈亏分析，提出可能的低标价和高标价，供投标报价决策时选择。盈亏分析包括盈余分析和亏损分析两个方面。(1)报价的盈余分析盈余分析是从报价组成的各个方面挖掘潜力、节约开支，计算出基础标价可能降低的数额，即所谓“挖潜盈余”，进而算出低标价。盈余分析可从下列几个方面进行。1)定额和效率。2)价格分析。3)费用分析。4)其他方面。(2)报价的亏损分析。亏损分析是针对报价编制过程中，因对未来施工过程中可能出现的不利因素估计不足而引起的费用增加的分析，以及对未来施工过程中可能出现的质量问题和施工延期等因素而带来的损失的预测。主要可从以下几个方面分析。1)工资；2)材料、设备价格；3)质量问题；4)作价失误；5)不熟悉当地法规、手续所发生的罚款等；6)自然条件；7)管理不善造成质量、工作效率等问题；8)建设单位、监理工程师方面问题；9)管理费失控。4.2.5 投标单位的组价方法现行工程量清单计价的概念及意义4.2.6 编制施工组织设计及施工方案4.2.7 投标单位询价方法4.2.8 投标单位确定最终报价投标技巧不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，又不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。多方案报价法是按原招标文件报一个价，然后在提出如果某条款做某些变动，报价可减低的额度。这样可以降低总造价，吸引招标人。投标人这时应组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计方案仔细研究，提出更合理的方案以吸引招标人，促成自己的方案中标。这种新的建议可以降低总造价或提前竣工。但要注意的是对原招标方案一定也要报价，以供招标人比较。突然降价法是先按一般情况报价或表现自己对该工程兴趣不大，到快要投标截止时，太突然降价。采用这种方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日期前，根据情况信息与分析判断，再做出最后决策。采用突然降价法往往降低的是总价，而要把降低的部分分摊到各清单项内，可采用不平衡报价进行，以期取得更高的效益。以及先亏后盈法、开标升级法、许诺优惠条件、争取评标奖励等作价方法，但因为这几种方法在报价过程中存在一定的风险，所以投标单位在投标报价中极少用到。4.2