县环境保护工作报告[范本]

县环境保护工作报告 各位领导，同志们： 为贯彻落实全国、省、市环保工作会议、市委十届四次全会和市两会精神，按照会议安排，现就我县2016年环境保护工作及今年工作安排报告如下： 一、2016年环保工作回顾 2016年，我县环保工作在市委、市政府和上级环保部门的正确领导下，在各级各有关部门的大力支持配合下，坚持以科学发展观为统领，围绕全县中心工作，突出污染减排、改善环境质量、服务全县经济社会发展、维护群众环境权益工作重点，进一步解放思想，创新思路，强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了积极进展。 （一）环境质量稳中有升 县城空气质量持续改善，大气环境质量各项指标比上年均有所好转，空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均值均优于国家二级标准。跨界断面水质主要污染物指标化学需氧量、氨氮均达到了考核水质要求，集中式饮用水源地富泉水场水质稳定达标，重点监测村庄水质均达标，未出现地下水异常及污染事件。 （二）年度污染减排目标超额完成 为确保2016年度全县减排任务圆满完成,主要采取了以下措施：一是结合我县实际研究制定万全县2016年污染减排计划，预测主要污染物增量，明确并细化2016年主要污染物减排目标、减排措施和政策保证；二是强化结构减排,严格执行国家产业政策和落后产能关停计划，控制重点污染行业排放；三是强化工程减排,督促县污水处理厂加快升级改造及配套管网建设，积极推进畜禽养殖企业污染治理；四是强化管理减排，加强化工企业、污水处理厂及垃圾处理场监管，确保稳定运行，持久发挥减排效能；五是建立完整的减排档案，为上级环保部门核查做好准备。科鸿、天顺、科旺3项农业减排工程均顺利完工，并通过验收，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量较2016年分别削减%、%、%、%，均超额完成市下达年度减排目标任务。 （三）服务项目建设成效显著 按照精简审批程序、优化发展环境的要求，在新、扩、改建项目环保审批管理中，主动为县重点工程、争取上级资金的惠民工程和基础建设工程，提供一条龙全程跑办领办服务，做到简化手续，减少环节，按时办结，为全县经济社会发展提供了良好的环保支持。全年共审批项目134个，验收项目53个，环保审批项目数量和投资以及争取环保专项资金逐年增加。同时，严格建设项目环保审批关，杜绝简单低水平重复建设、“两高一资”项目上马，把污染严重的项目控制在源头。 （四）环境安全得到有效保障 一是深入开展环境安全百日大检查、汛期环境安全保障工作，促进企业达标排放。制定了大检查活动工作方案，召开了各乡镇、县直有关部门和40多家企业参加的工作动员会，出动人员300余人次，检查境内洋河28公里、富泉水场饮用水源地1个、重点排污企业20家，督促3家化工企业将储存的废液及时处理处置，9家重点企业完成了环境应急预案的编制和修订工作，张家口长城液压油缸有限公司初步完成了一、二级防控体系建设任务；工商、电力、公安、环保4部门联合行动对5家引发信访事项的废旧塑料加工企业进行了关闭、查封；对26家影响河道汛期排洪的采砂企业进行了断电和生产设施查封，确保了汛期环境安全；对排查出的3起环境信访重点案件进行了细致的调解和矛盾化解，消除了信访隐患。二是开展煤炭市场集中清理整治工作。共拆除振动筛50台（套），拆除地磅16台，清理场地存煤39家，共计10余万吨。三是环境应急管理水平得到加强。围绕“两会”和“十八大”维稳工作，坚持把环境信访与环境应急管理工作紧密结合，深入开展了环境污染隐患和信访矛盾纠纷排查整治行动，有效快速地处置了群众反映强烈的环保热点难点问题。 （五）农村环境得到改善 按照全面推进、重点突破、因村制宜的工作思路，建立健全“县级指导、乡镇负责、村庄实施”的工作机制，推进我县“百乡千村”环境综合整治试点治理工作。结合加强基层建设年活动项目帮扶工作，编制上报万全县农村环境连片整治实施方案，万全镇已争取到专项资金万元开展试点工作。 （六）环保能力建设得到提升 环保监测执法业务用房建设项目顺利完工投入运行，改写了我县无环境监测站的历史，提升了我县项目审批、竣工验收、排污费征收以及环境执法等环保执法监管水平，为我县今后环保事业的发展奠定了坚实的基础。 2016年取得的工作成效，是县委、县政府和上级环保部门正确领导的结果，是全县各乡镇、县直各部门、社会各界支持配合的结果，也是环保局全体干部职工团结协作、共同努力的结果，在此我代表县环保局向多年来关心支持环保工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢。 二、环保工作面临的新形势 回顾2016年的工作，虽然取得了一定成绩，但距离省、市的要求，距离人民群众的要求还有很大差距，我们的工作还有许多不足，面临许多困难和挑战，主要体现在： （一）污染减排形势仍然不容乐观。投入运行的污染减排工程不同程度地存在着运行不稳定、减排效能发挥不充分的问题。一些已经淘汰的落后产能、设备和企业也可能死灰复燃，未批先建、批而不验、违反环评和“三同时”要求的情况仍有发生。 （二）潜在的环境问题不断显现。污染转移的压力还在增加，由于企业更新改造资金投入不足、设备陈旧、安全生产隐患带来的环境问题仍呈高发态势，重金属、持久性有机污染物等长期积累的环境问题开始显现，农村环境有待于进一步改善，环境信访问题有所增加。 （三）一些违法问题难以解决。人民群众关注的一些日常环保问题，如餐饮业油烟污染、炉窑冒黑烟、施工噪声等违法现象时有发生，水源保护区环境违法企业一直未能得到及时搬迁，由环境问题引发的纠纷已成为影响社会稳定的重要因素。 （四）环保能力建设有待进一步加强。环保执法人员的整体素质还有待提高，专业技术人员少、编制不足，环保执法应急设施装备差。 三、2016年重点工作安排 2016年是落实“十二五”规划的关键一年，做好今年的环保工作，对完成“十二五”环保目标任务至关重要。今年全县环保工作要认真贯彻党的十八大和市委十届四次全会精神，按照市委、市政府着力改善发展环境和生态环境的战略部署，以改善环境质量为基本目标，以污染减排为主要任务，以环境安全为第一责任，不断提高和加强依法监管、主动服务和科学发展的能力和水平，勇于担当、实干苦干，奋力争先，为我县经济社会的科学发展提供强有力的环境支撑，全力推动环境保护工作再上新台阶。 在具体工作中要突出抓好五项工作： （一）大力推进重点领域治污攻坚行动，全力改善大气和水环境质量 一是全力打好大气污染集中整治攻坚战。当前，大气整治工作已引起全市上下的高度关注，我们必须顺势而为，认真研究、精心部署，扎实推进，根据我县实际制定出台万全县县城区大气污染集中整治方案，加强餐饮业油烟治理和扬尘污染的控制，取缔露天烧烤摊点，推行集中场所经营，施工工地采取围挡、料堆覆盖或喷淋等措施，主要道路定期洒水，城区行驶运输车辆必须实行密闭运输。加大对用煤单位监管力度，严格控制燃用高污染煤炭。不断完善机动车污染防治措施，加大高污染柴油、汽油“黄标车”淘汰力度，提高在用机动车环保检测率，确保环保检测率达到80%以上。完成储油库、加油站和油罐车的油气污染治理改造工作，减少挥发性有机物排放。加强城区周边110国道、207国道两侧煤栈、煤台、煤炭市场及煤炭加工企业集中整治力度，推动县城区空气环境质量持续改善。同时强化执法监管，加大对重点污染源污染防治设施运行的监督检查力度。制定出台空气重污染应急预案，进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警和污染防治工作。二是加大水环境综合整治力度。加强对饮用水源地环境管理。完成乡镇集中式饮用水源保护区的划定和报批工作，严格水源保护区新上项目管理，依法取缔和搬迁水源保护区内违法建设项目，落实饮用水源地保护应急措施，加强饮用水源水质监测。切实抓好地下水污染整治，对利用渗坑、渗井、旱井排放，或者使用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存污水的企业，要限期采取治理措施，消除污染。要加大对洋河入河排污口的规范整治，从严控制新增入河排污口。 （二）全力实施污染减排，确保“十二五”减排工作有序推进 一是结合市下达污染减排任务，研究制定2016年全县减排计划并经市环保局审批，确保年度减排指标的顺利完成。二是要严把环境准入关,严格控制污染增量。对不符合产业政策和清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的建设项目，一律不予批准建设。三是为确保全县年度减排任务的完成，坚持结构减排、工程减排和管理减排统筹推进。在结构减排上，因关停河北粤华化工有限公司环保部仅确认了项目部分减排量，今年继续上报该关停项目争取减排量；在工程减排上，完成万全县污水净化研究中心提标及管网扩建工程、万全镇污水处理厂治理工程、万全县力源热力有限公司2台80吨锅炉脱硫工程、万全县东盛种养殖专业合作社治理工程、张家口市鑫泰牲畜养殖有限公司畜禽污染治理工程和万全县春雷奶业专业合作社等六家奶牛养殖企业集中治理；在管理减排上，加强已建成投运减排工程，特别是污水处理厂设施运行的监督管理，提高已投运减排工程治污设施的运行水平。 （三）着力改善发展环境，努力为全县经济发展提供全方位服务 一是强化环评服务和把关。进一步简化审批环节，提高工作效能。结合市产业集聚区、万全经济开发区产业定位，加强重点区域、流域和重点行业发展规划环评，优化生产力布局。进一步强化项目环评审批把关，加强建设项目环评审批、试生产管理和竣工环保验收全过程环境管理。对符合产业政策和环境准入条件的重点项目，在依法依规前提下，减少环节，简化程序，开辟快速审批“绿色通道”。二是抓住机遇，做好国家、省各项环保专项资金申报工作，结合“十二五”规划的实施，组织好全县环保项目的储备。三是根据河北省主要污染物排放权交易管理办法（试行）和省市要求，逐步推行实施排污权有偿使用和交易。 （四）加大执法监管力度，着力解决突出环境问题 一是加强对重点企业的监管力度。严格落实日常现场监察和定期督导检查，并实行重点污染源现场执法责任制度，加快扩大对重点污染源在线自动监控的覆盖面，切实加强对重点污染企业的有效监控。对超标、超总量排污和排放有毒有害物质的企业，严格实行强制性清洁生产审核，并开展环境信用评价和环境绩效评估等，深化污染治理，实现稳定达标排放。深入开展以整治非法排污、超标排污、恶意排污为重点的环境专项执法整治，打击环境违法行为。对现有产生危废的企业进行普查，建立危废动态管理数据库，对停产半停产企业进行彻底调查，对存在的危废问题提出具体措施，实施一厂一册管理。对医疗机构进行全面检查，重点查处医疗机构违法转移医废和无经营许可证单位擅自处置医废的行为。开展危险化学品调查，实施环境管理登记。加强对化工企业相对集中地区的综合整治力度，预防和解决连片污染问题。二是切实强化环境风险防范。加强突发环境事件预防和处置机制建设。全面推进环境应急响应体系建设，加强与安监、水务、交通、住建、农牧、工商、供电等相关部门联系，研究探索和建立情况互通、资源共享、协调联动的工作机制，形成多部门联动、多层面实施、多渠道处置的环境应急处置体系，确保及时有效处置各类突发环境事件。认真开展饮用水水源地、重点企业、危废生产和处置企业环境风险防控工作，落实风险评估要求，完善环境应急预案管理，积极应对突发环境事件，有效防范环境风险，保障环境安全。三是继续抓好环境安全隐患和信访矛盾纠纷排查调解工作。对排查中发现的问题及时督促整改，最大限度减少事故发生概率。强化属地管理，分级负责，进一步规范和创新环境信访管理机制，认真开展环境信访听证工作，解决重大、疑难、复杂的环境问题，促进环境信访案件接访、回访、包案、调解等制度的落实，力争使信访总量呈下降态势，避免重复访、越级访。 （五）深入推进农村环境整治工作，不断提高农村环境质量 结合开展深化加强基层建设年和四清四化工作，组织有关乡镇和企业继续做好农村环境连片整治示范项目申报工作。同时加快推进万全镇农村环境连片整治示范项目建设，做好省验收准备。大力开展生态乡镇、生态村创建工作，引导和推动一批经济基础和生态环境较好的乡镇、村率先达到生态乡镇、生态村标准。 （六）进一步加强环保能力建设，全面提升环境管理水平 一是进一步加强环保能力建设。提高环境应急能力标准化建设，力争在2016年底前通过省标准化建设验收。加强环境监测能力标准化和大气自动站建设，环境监测站通过省监测标准化达标验收，大气自动监测设备调试投入运行。提高环境信息化建设水平，启动环境保护专网办公系统，完成环境监控中心建设，完善集会议、调度、指挥为一体的环境管理视频通讯平台。二是全面加强环保队伍建设。扎实开展解放思想大讨论活动，转变工作作风，创造性开展工作。严格落实党风廉政责任制，坚持依法行政，强化行政权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行，严防违纪违法行为发生。不断加强环保法律法规、标准、规范和技术的学习，通过选送进修、挂职锻炼、学习研讨、岗位练兵等形式，不断