平安校园建设制度(doc 53页).doc

各区属学校、教辅室：根据国家教育部、浙江省教育厅的统一部署，从2005年开始到2007年三年内，所有学校（幼儿园）必须接受“平安校园”考核评估。为此，区教育局在2005年5月下发了甬鄞教普 200579号关于做好“平安校园”创建工作的通知，要求各学校（幼儿园）对照标准，积极做好“平安校园”创建工作。其中中心级以上学校（幼儿园）今年要完成首次评估。 为便于各学校（幼儿园）做好 平安校园”迎检工作，现提供检查时必须准备的有关学校安全保卫工作的管理制度及有关材料样本，各学校（幼儿园）可根据各自特点自行修改完善，并装订成册备查。同时，要对照浙江省中小学“平安校园”评估标准，准备好迎接“平安校园”检查评估的以下材料（本学年内）：1、学校安全保卫工作计划与总结（当年有创建“平安校园”的目标和计划）2、学校安全与综合治理目标考核责任书（局与学校或教辅室与学校，学校与各部门、各年段、各班主任、各任课教师）3、安全工作开展情况（有关活动计划、总结、报告和讲座的讲话稿、图片、照片、录像、安全知识测试试卷、宣传报道资料等）4、值班记录（门卫登记、行政、值周、保安等）5、校园安全排查记录表6、食堂量化分级管理有关资料7、法制学校资料8、交通安全教育与活动资料、校园车辆停放及通行规范9、安全保卫经费落实情况 10、学校偶发事项或安全事故记录（有过程、原因分析等）11、其它必须资料 各教辅室要指导辖区内各中小学、幼儿园的“平安校园”创建工作。目 录学校概况学校安全工作网络图 建设“平安校园”领导小组 建设“平安校园”领导小组职责 建设“平安校园”领导小组办公室工作职责建设“平安校园”目标任务 安全保卫工作总则 校园安全防范管理规定 安全工作应急预案 （分为重大突发事件应急预案、火灾事故应急预案、被盗案件和“克米”事件应急预案、食物中毒事件应急预案、交通安全事故应急预案、集体活动中突发事件应急预案、师生传染性疾病应急处理预案。）保安人员工作职责 保安值班、巡查制度 门卫制度 教学安全制度教室安全工作制度实验安全制度 社会实践安全制度 校运动会安全制度 中学生体育运动安全守则运动安全实施办法 消防安全制度 危险仓库消防安全管理制度办公室消防安全管理制度 体育器材室消防安全制度 实验室消防安全制度 多媒体教室、计算机教室、语音室消防安全制度 锅炉房消防安全制度 卫生管理制度 食堂安全、食品安全管理制度 食堂卫生管理要求 食堂食品卫生处罚规定 交通安全制度 学生外出活动安全制度 建设“平安校园”领导小组职责1、贯彻执行国家有关法律、法规、规章，贯彻传达落实党委政府及综治、公安、教育等部门有关“平安校园”的决策与部署。2、制订学校创建“平安校园”工作规划和目标，统一部署、协调各部门工作。3、建立健全学校各项安全组织和各项安全工作制度，完善岗位工作责任制。4、对全体师生员工进行法制、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育。5、检查并督促学校各部门落实创建“平安校园”各项工作和任务，并将成绩列入工作考核的重要内容。6、定期主持召开学校安全工作会议，研究部署阶段性工作和任务。7、研究处置突出的安全问题和重大治安、灾害事故隐患，并督促落实。建设“平安校园”领导小组办公室工作职责1、根据上级和“平安校园”创建领导小组的决策及指示精神，制订和组织实施各项创建工作计划。2、及时学习并贯彻“平安校园”创建工作精神，提高各部门和广大师生对创建工作重要性和必要性的认识。3、组织开展法制教育、安全教育，提高师生的法制意识和安全防范意识。4、加强学校内部及学校周边治安管理，落实校园安全防范各项具体措施。5、定期或不定期组织开展各类安全检查，查漏补缺，落实相应措施。6、及时掌握各类安全动态信息，发现各种不安定因素，妥善处置各种突发性事件。7、建立健全校园突发性事件预警工作机制，组织开展演练。8、办理上级有关部门及领导小组交办的其他工作。建设“平安校园”目标任务1、健全组织领导体系。2、建立健全“平安校园”各项规章制度。3、推进安全和法制宣传教育规范化、制度化建设。4、确保日常校园管理工作正常开展。5、建立健全校园安全预警机制。6、切实提高处置突发性事件的能力与水平。7、营造安全、稳定、文明、健康的教书育人环境，确保创建工作达标。安全保卫工作总则一、总 则第一条 为加强学校内部安全保卫工作，全力维护稳定的教学秩序，预防和减少突发公共事件的发生，保障师生员工生命财产安全，根据法律法规和上级有关部门的规定，特制定本总则。第二条 凡属内部安全保卫工作的，均应遵守本总则。第三条 违反本总则的行为，由学校安全办公室、有关职能部门查实后报请学校领导处理。第四条 学校内部安全保卫工作实行安全保卫责任制。校长负责对全校安全保卫工作统一领导，安全办公室负责对全校安全保卫工作进行指导和监督；各行政部门负责人是本部门内部安全保卫第一责任人，负责本部门内部安全保卫工作。 第五条 学校内部安全保卫工作的主要任务： (一)制定和完善各项安全保卫工作制度，落实各项安全保卫防范措施； (二)维护学校治安秩序，预防和制止内部发生的各种违法犯罪行为，负责内部纠纷调解；(三)加强安全保卫信息收集工作，及时向公安、保卫部门报告发生案件、事故和不安定倾向苗头；(四)发生刑事案件后，负责保护发案现场，协助公安保卫部门做好案件侦破工作；发生自然灾害后，负责抢救受伤人员和物资，事故处理等工作；(五)帮助教育有不良行为青少年，掌握情况，协助做好挽救引导工作；(六)完成上级部门规定和布置的其它安全保卫任务。第六条 学校安全办公室应根据实际需要建立健全以下内部安全保卫工作制度，并明确学校内相关部门和人员的责任：(一)门卫值班、巡逻制度；(二)易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品管理制度；(三)涉密的文件、图纸、档案、资料等保密管理制度；(四)印鉴、财务资料和票据、现金、贵重物品、重要设备和物资等安全保卫管理制度和重点要害部位安全保卫管理制度；(五)教室、实验室、食堂、运动场、图书馆、集会场所等公共场所安全管理制度；(六)安全保卫工作监督检查、考核及奖惩制度；(七)突发公共事件的消息传递制度；(八)主办、承办大型集体活动申报制度。第七条 学校的要害部门或部位必须安装防火、防盗、防破坏、防泄密、防自然灾害事故的安全设施或技术防范装置，并根据需要组织人员值班护卫。第八条 应定期检查各项安全保卫工作制度和安全防范措施的落实情况。发现隐患，及时整改。接到公安保卫部门安全、治安隐患整改通知书后，应在限期内积极完成整改，消除隐患。二、附 则第九条 安全保卫工作人员在执行本条例时，应严格遵守法纪，秉公执法，对内部保卫工作成绩突出的单位和个人，学校应给予表彰和奖励；不得徇私舞弊，否则，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十条 对勇于同违法犯罪行为作斗争，勇于维护国家和集体利益，见义勇为的先进个人，学校应给予表彰和奖励；违反本条例需给予党、团纪处分者，由有关部门按规定处理。第十一条 本条例由学校安全办公室负责解释；自公布之日起施行。附件：学校综治工作主管领导职责 (一)贯彻条例要按照“谁主管、谁负责”的原则，实行学校逐级管理负责制，各年级组办公室都要指定一人分管负责。 (二)认真执行国家制定的治安管理法规，消防法规，经济法规和上级有关规定，将治安和经济执法工作纳入教学工作安全和精神文明建设等“全包”容，同经济责任制和岗位责任制直接挂钩，按标准化进行管理，做到与教学工作、安全工作和精神文明建设同计划、同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩。 (三)贯彻“预防为主”方针，发动和依靠群众进行治安综合治理，认真发挥群防群治的作用，成立群众性的治安保卫组织，在单位负责人和保卫室的领导下进行有关治安保卫工作。同时加强对治保会、调委会、义务消防队的领导，逐步建立健全各项管理制度，务必抓落实，每学期召开有关负责人会议不少于一次，研究、分析、检查、贯彻执行条例情况，及时解决执行条例中的实际问题。 (四)结合贯彻条例，经常开展“四有”教育，提高教职工队伍的政治、业务素质。做好全校师生员工的宣传教育和细致的思想政治工作，及时表彰执行条例的好人好事。 (五)落实“四防”（防特、防盗、防火、防事故）措施，加强重点部位的技术安全防范，三管部位（管钱、管物、管粮）要达到三铁一器（铁门、铁窗、铁柜、报警器）的要求。发生案件和事故，要及时组织力量查破和抢救，保护好现场，并迅速向上级主管单位和公安机关报告。 (六)一旦发生事故，严格按照“三不放过”（即责任不清，原因不明不放过；责任者和群众不接受教训不放过；不制定出有效整改措施不放过的原则），及时组织有关人员认真查处。 (七)发挥保卫部门的职能作用。在本校和上级行政治保组织和公安机关双重领导下，具体负责治安保卫工作的组织、督促、检查和考核，保障保卫工作开展，积极配合当地公安机关，主动与地方有关部门联系，落实校警联防联治措施。 (八)按照岗位责任制，所属各部门发生的一切事故，如火灾、盗窃、中毒、人身伤亡等事故，追究有关负责人的责任。各部门职责范围(一)校长室 1、机要文件、电报、人事档案、资料要严格执行保密规定，专人管理，铁柜存放，加装铁门、铁窗，要安装报警装置，做到安全可靠。同时要备有足够的消防设施。对机要文件、资料的复制、阅办、递送、保管、借阅、清退、归档、销毁均应按保密规定办理，严防遗失、泄密，借出文件做好登记工作。 2、贵重器材（如公用电脑、照相机等）要设专人管理，认真执行物资的收发、领核制度，发现丢失损坏应追究保管人责任。 3、加强对临时工的管理，用工前做好审查工作。有违法犯罪的不要录用，严格遵守户口申报制度。 4、注意旷工人员动态，按有关规定及时处理。(二)保卫室1、按法定程序处理各类违法行为，依法办理各类案件，严格落实岗位责任制，恪尽职守，秉公执法，刚正不阿，不徇私舞弊。 2、在上级主管机关的统一领导下，加强对条例贯彻情况的检查督促，及时向有关部门提出整改建议及措施，并督促整改。 3、负责进行“四防”教育，严格管理教育，落实各项防范措施。 4、按职权范围追查涉嫌者，协助公安机关侦破发生在校内的治安刑事案件。 5、负责对治保会、门卫及群防群治组织的业务指导和培训工作。 6、每季度负责检查化学实验室危险品一次，监督危险品的使用，并做好使用登记工作。 7、建立健全门卫、值班制度，值班人员做到“一明”(明确职责范围)，“二会”(发生问题会处理，会使用消防器材)，“三知”(知管辖区域内的重点防范部位，知消防设备的存放位置，知报警电话号码)，“三不”(不喝酒、不擅自离岗、不留宿他人)，“四勤”(对重点部位，仓库等重要处所勤巡视，勤检查、勤流动、勤询问)。发现异常情况及时报告，妥善处理，主管领导要经常督促检查制度落到实处。 (三)教务处 1、教务处直接负责各年级组、各功能实验室、体育、图书馆、电脑、电子备课室、校园网主控室、医务室的安全管理，以及对学生的思想教育工作，凡组织学生去校外活动，必须要求组织者事前递交书面报告，经教务处和校长同意后，报教育办审批，并做好安全组织工作。 2、科室每天要安排一人值日（可结合卫生值日），负责检查本办公室的安全。文件柜、资料柜、办公室抽屉人离要上锁，下班要关窗、关灯、关风扇（空调）、关电脑等电器设施并锁好房门。贵重物品、现金不准存放在办公室，各年级组长负责检查督促。特殊情况及时向学校领导报告。 3、电脑、语言、物理、化学、生物、美术等多媒体功能实验室仪器和设备的管理，由各实验室仪器管理员负责。 对各实验室仪器和物品，购置回来要验收，入库要登记，名目数量台帐随时可查，每周查对使用和储存备用数目一次。借出使用时要写明用途用量、办理登记手续。 督促上实验课的教师严格遵守安全操作规程，对学生加强教育，发生责任事故的要承担事故责任，并视情节轻重扣发当月部分奖金。仪器管理员必须要求有关人员管理好一切用品，课毕清点交还。不准管理员将实验室任何用品私自带出拿走，违者报学校处理。 各种化学危险品（易燃、易爆、剧毒、放射性）分类贮存，并单独隔离放存专用仓柜，仓库房内不准办公和住人。 购用剧毒品，品名、数量必须报校长室批准，使用时报教务主任批准，仪器管理员应依时登记使用日期、用途用量、经手人。剧毒品的使用应遵守有关部门颁发的相关条例。 实验室和库房不准闲杂人员进入，人离关灯锁门闭窗。室内严禁抽烟。 4、音乐、体育安全保卫责任制。 音乐室内的乐器及各种音响器材由专人负责，体育器材由专人负责。所有财产均应书写我校标志，分类贮放，及时填写名目台帐登记入册。室内严禁烟火，人离关灯关窗锁门，包括关好铁门。 5、教室所有设备：日光灯、电器开关、幻灯机、电视机、壁扇、窗帘、门窗玻璃窗、黑板、讲台、课桌椅要组织学生分工管理，并把名单报总务处，每日检查一次。指定专人在课毕后，关窗、锁门、关灯，课间操时间不准开电灯、光管、风扇。 6、医务室由校内医生负责管理，做好药品的采购、入帐、分类、管理、使用工作，卫生室的有关贵重物品，要做到专人管理使用。要经常检查食堂卫生及食品卫生，防止食物中毒。 7、文印室安全保卫责任制： 文印纸张应堆放整齐，零星碎纸每日收集后扎好。 油墨用完即密封盖好，清洗的残油渣、油污要妥善处理好。 严禁在文印室内吸烟。 下班前关窗锁门，切断电源。贵重机械应做到专人负责使用，严禁他人随意乱用。 (四)总务处 1、总务处直接负责总务，物资仓库、食堂、仓库的安全管理。 物资管理方面： 关库要坚持特种物资另行存放，未经验收入库和代管物资要单独存放。 危险品、易燃品要单独隔离存放，严禁性质不同、易于反应发生危险的物资混存一处。 管库人员上班首先检查门窗是否完好，入库后要检查物资是否异状，安全设施是否完好，下班前应检查库料安全情况，负责锁闭门窗、切断电源。 采购员或其他购回的物资应由保管人员验收入册后，发票方能报销，一切物品应由保管员发出使用。 贵重物资假期集中保管，必要时派人员值班保护。 领料人在门口等候待领，必须进入库房时，应得管库人认可和管库人陪同，严禁烟火入内。 电工安全保卫责任制 每日巡检全校电路电器设备等有无漏电和可能引起触电的电线，有无漏水水管，并负责即时修复。 对被损缺的保险盒盖、开关及时加换盒盖或作切断电源的安全防护。 (五)财务室 1、财务要坚持执行财经管理制度，现金、票证和有关证券，必须存放在保险柜，库房内必须安装牢固可靠的铁门、铁窗、报警防范装置，库内必须严禁烟火，设消防器材。 2、保险柜钥匙要专人保管，不得放在办公室抽屉内。存放现金要严格遵守银行库存限额的规定，不得超额存放，遇特殊情况必须经本单位领导批准，并派人值班守护。私人及外单位的钱币、物品一律不准存放在学校保险柜。 3、支票、印鉴分人管理，不得一人统管。严格执行现金回笼制度和取存现金、票据的保送制度。取存万元以上巨款或大宗票据，由单位派三人以上随行。行政经费保险柜由专人负责，日常管理现金、票据、凭证必须随开随锁，节假日必须贴封条，工资和奖金的发放尽量当天发完。 4、计算机的使用必须专人负责，使用完毕要关机。上班前下班后均要检查报警器电源是否插好，性能是否正常。三、奖 惩1、各部门要把条例的贯彻落实，纳入各项评比工作中，做到奖惩分明。2、对执行条例有特殊贡献的集体和个人，可按任免权申报决定记功、晋级、晋职、授予荣誉称号。四、处 罚1、按管辖权限，分批评、警告、罚款、撤职、开除党籍、团籍处分或依法追究刑事责任及按治安管理处罚条例给予处罚。 2、因工作失职发生被盗、火灾或其他治安灾害事故及不按经济法规签订经济合同，造成单位经济损失的责任人要酌情赔偿一部分或全部损失。 3、党、团员或干部盗窃、赌博、吸毒、索贿、受贿、贪污、卖淫、嫖娼，传播或收看淫秽录像的，视情节交公检法部门依法追究刑事责任或治安处罚及按中纪委发（1988）7号和上级有关规定予以党纪、团纪、干纪处分。 5、凡因发生上述违章事故负有领导责任，需对学校有关领导处罚的，由上级领导决定和审批。 校园安全防范管理规定 为加强校园安全工作，确保校园平安，特制订如下规定：一、总 则(一)校园安全防范是指消除和防止对学校安全有危害的一切不安全因素，包括学生安全教育和管理工作，治安保卫工作，消防安全管理工作，食品卫生安全防范工作，住宿、用电、用水的安全防范工作，交通安全管理工作，体育运动安全防范工作，房屋安全及教育教学设施、设备安全等。(二)学校校长是校园安全管理第一责任人，分管校领导为具体责任人，负责领导和组织实施全校的校园安全管理工作，学校将校园管理工作与教育、教学、科研、生活、学习、集会等各项活动统筹安排，批准实施年度校园安全管理工作计划和必要的经费预算。(三)学校总务处、政教处为校园安全管理工作的职能部门，在分管校领导的领导下开展校园安全管理工作。(四)学校对校园安全工作实行分级管理制度，根据“谁主管谁负责”的原则，学校各处室、年级组的主要负责人为校园安全工作的责任人，负责所属范围的安全防范工作。(五)校园安全工作责任人，应根据本部门的实际情况，制订相应的管理措施和防范预案，责任落实到人，建档备查。(六)校园安全管理工作实行报告制度和责任追究制度，各安全责任人发现不安全因素，应及时报告。已出现安全问题有能力处理的应及时处理，边处理边报告。对发现问题和出现问题不报告者，除追究直接责任人的责任外，将追究安全责任人的责任。(七)学校坚持校园安全大检查制度，在检查中如发现重大安全隐患未报告者，部门没有实践安全防范预案和措施的，将视为安全工作责任人工作失职，由于存在安全隐患不报告，不采取补救措施而造成事故的，将追究安全工作责任人的责任。(八)以上规定，从公布之日起执行。二、组织机构建立二级校园治理网络，实行分级管理：(一)学校成立校园安全工作领导小组：1、校长任组长，分管副校长或主任任副组长，处室主任、年级组长任组员；2、校园安全工作领导小组为学校各项安全工作的管理机构。(二)处室主任、年级组长为本部门的安全工作负责人，在安全工作领导小组领导下开展工作。三、各部门安全管理职责(一)校领导的职责1、领导全校师生认真贯彻执行各项法规规定，落实治安管理责任制，将治安管理纳入行政管理范围。做到有计划、有检查、有督导、有总结。2、组织有关部门制定和完善全校性的治安管理制度，并责成有关部门监督执行。3、主持召开安全保卫工作会议，传达贯彻上级文件、会议精神，并督促检查各部门贯彻落实。4、经常对师生进行法制教育和安全防范教育。深入调查了解学校安全形势，认真防范、及时解决涉及学校安全的重大隐患和问题。组织安全检查，对公安机关及上级机关指出的治安隐患和整改意见，在规定期限内解决，并将结果上报。5、组织领导全校治安责任制的考评工作。(二)总务处职责1、总务处是负责学校治安保卫工作的职能部门，在学校党政领导，及安全领导小组和公安机关及上级安委会的指导下，具体负责学校治安保卫的日常工作和督促、检查、考核，落实学校的治安保卫责任制。2、认真贯彻省和宁波市社会治安综合治理委员会及上级有关指示精神，结合学校实际，制定学校治安保卫工作实施细则及安全管理责任制。对上级司法机关的指示、通知，及时提出贯彻意见，在校领导统一部署下组织实施。3、开展法纪和安全防范教育，提高群众守法意识和安全防范意识。4、协同有关业务部门制定和完善各项安全管理制度。5、定期不定期地进行安全检查，发现隐患漏洞，及时向领导汇报并督促有关部门整改。6、组织门卫人员认真履行职责，做好校园值勤保卫工作。7、建立信息渠道，开展调查研究，对可能发生影响校园稳定的治安问题做出预测，采取防范措施，防患于未然。8、协助公安机关调查学校内发生的治安刑事案件。对违反校园秩序、造成不良影响的人和事进行调查，并依据校园管理制度进行处理。9、在公安机关和城管大队的指导下，认真做好“门前三包”工作。(三)政教处职责1、及时传达贯彻学校安全领导小组的工作要求，把学生的安全教育和管理工作纳入议事工作日程，对学生的安全教育工作有安排、有检查、有总结。2、经常对学生进行共产主义道德规范和安全防范教育。充分利用中学生安全须知、中小学生安全教育指导丛书等对学生进行法制教育及安全知识教育，教育全体师生积极预防各类事故。3、在学校党政领导下，积极配合法制副校长的工作，做好学生的法制安全教育。4、在学校党政领导下，紧密联络家长，做好学生的安全教育工作。5、在学校党政领导下，深入学生中间，了解学生的意见和要求，做好思想工作，及时反映并帮助解决学生的正当要求。新生入学后及时进行遵纪守法和校规校纪教育。6、对本校存在问题的重点学生做好帮助和监管工作，化消极因素为积极因素。7、协助公安机关调查在学生之间、学生和教师之间，学生与学校之间发生的各类治安、刑事及安全问题，及时向公安机关提供线索和处理意见。8、指导各班级的安全教育宣传管理工作。(四)其他部门职责1、负责落实学校安全领导小组制定的治安管理规定和要求，结合实际把安全岗位责任落实到人。2、经常对本部门人员进行社会主义道德品质、遵纪守法和安全防范教育，组织学习有关治安管理的法令、法规并认真执行，抓好落实。安全工作应急预案为了贯彻落实教育局创建“平安校园”的实施意见，以实际行动保障全校师生员工健康有序地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，有效降低和控制安全事故的发生，确保校园稳定，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际情况，特制定本预案。一、指导思想为贯彻落实党的十六届三中全会关于“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”和上级有关部门的指示精神，确保师生生命和学校财产安全。认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，积极做好学校安全工作。二、处置原则对学校突发事件要力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽中，解决在校园内。突发事件一旦发生，要果断处理，尽快平息。 (一)预防为主原则。进一步加强思想政治工作，建立领导与师生员工联系制度。学校的领导、党政干部、骨干教师、辅导员要经常深入到学生和教职工中去，掌握思想动态，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误引发突发事件。门卫要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即报告校领导和公安部门，力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦有发生突发事件的苗头，学校领导应采取坚决果断措施,并迅速派出得力人手，深入有关单位，协助处置，决不能让事态扩大和蔓延，将其制止在萌芽状态。(二)区分性质原则。正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后，首先要正确判断事件的性质，区分两类不同性质的矛盾，采取相应的方式妥善处理。对一时难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准，处置不当使矛盾激化。对参加人数较多的突发事件，要坚持教育，争取多数的原则，严密控制和重点打击少数策划煽动闹事的首要分子，幕后指挥者，打砸抢分子和其他各类严重犯罪分子。(三)说服教育的原则。组织党员干部和教师做好学生的说服教育工作，做到动之以情，晓之以理，以情感人，以理服人，通过教育化解矛盾，解决问题。三、关键词界定突发事件是指发生突然，在人们的预料之外，影响较大的事件。制定目的：为确保突发事件发生后指挥有序，能够迅速、有效地控制局面平息事端，把所造成的影响和损失降低到最低限度。四、安全事故组织机构1、抢险救灾指挥机构 总指挥：副指挥：成 员： 2、抢险救灾队伍：（1）抢险救灾组：组长：成员： （2）后勤保障组：组长：成员： 五、安全事故报告及处理程序1、安全事故报告实行学校校长负责制。2、本着先控制，后处置，救人第一，减少损失的原则，果断处置积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好现场保护工作。3、学校发生或突发安全事故后，一般情况下，总指挥必须在5-10分钟之内向上级机关汇报。并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。4、不得缓报，瞒报，迟报。六、安全事故抢险救灾应急预案(一)重大突发事件应急预案1、报警程序：(1)当事人所在学校负责人电话：(2派出所电话： (3)根据事件需要，经领导同意后报告公安机关，报警电话：110、119、122、1202、处置措施：(1)接报后，校长、值日教师和有关人员必须迅速赶到现场控制局面。(2)组织人员按照程序打电话向领导或相关部门报告。(3)组织领导视事态严重程度，边处置边向到场领导汇报。(4)如有人员受伤，立即就近送医疗机构进行救治。(5)如果是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员疏散。(6)如果是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医务室或医院抢救。3、注意事项：(1)各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。(2)处理群体性事件要坚持：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态的原则。(3)严格控制社会闲杂人员和家长进入校园，防止事态扩大。4、疏散人员：(1)当事人所在的教室、办公室及公共场所应该在统一安排下有组织的疏散到安全地带，其余各室关闭门窗，避免更大的伤亡事故。(2)确保教师特别是学生的人生安全。(二)火灾事故应急预案1、处置火灾事故的组织：学校领导，值日教师，消防安全员。2、报警程序：(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。(3)在向学校、教育局、政府领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导救援人员。3、组织实施：(1)消防安全领导小组迅速组织全体师生疏散逃生。（负责）；班主任负责组织本班学生疏散逃生。(2)具体疏散安排（画横线为组长）：楼梯口：楼梯口：(3)参加人员：在消防车到来之前，以校区内以消防安全员和教师成员为主，其余人员（学生除外）均参加扑救。(4)消防车到来之后，校内人员配合专业人员扑救或做好辅助工作。(5)使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁揪、水浸的棉被等。(6)学校各级领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。(7)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。4、扑救方法：(1)扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可以使用各类灭火器具。(2)扑救液体物品火灾，如汽油，柴油，食用油等，只能使用干粉灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝不能用水扑救。5、注意事项：(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。(2)火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。(3)发生火灾时应掌握边救火，边报警原则。(4)不得组织学生参加灭火。(5)由平安办负责追查处理火警事故，保卫火警现场，协助公安消防部门调查火灾原因。(三)被盗案件和“克米”事件应急预案1、处置事件的组织：事件当事人所在学校负责人，教育局、公安干警。2、被盗报警程序：(1)发现案件由发现人及时向学校校办或平安办报告。(2)由学校校办向教育局领导汇报。(3)经校领导同意后向公安机关报案。3、“克米”事件过程中，需当事人随机应付，采取灵活的方式，向学校政教处负责人汇报，应急时可打报警电话。4、被盗处置措施：(1)接报后，学校领导迅速赶到现场，同时向有关领导报告。(2)安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。(3)根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。(4)由平安办协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。5、注意事项：(1)被盗类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界通报信息情况。(2)注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。(3)各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。（四）食物中毒事件应急预案：1、处置事件的组织：学校领导，教育局、卫生防疫部门人员。2、报告程序：(1)向总务处，校级领导，学校安全工作领导小组报告。(2)由校办向区教育局有关科室报告。(3)由平安办向区卫生局（疾病控制中心、食品卫生监督所）报告。3、处置措施：(1)发现情况后立即向学校平安办、学校主要领导汇报。(2)以最快的速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求援助。(3)由饮食服务管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。(4)立即组织骨干教师校医组成陪护人员队伍，由学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。(5)根据规定在最短时间内分别向上级主管部门和区防疫部门报告。4、注意事项：(1)稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。(2)如有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。(3)事故发生以后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。(4)如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。(五)交通安全事故应急预案1、处理组织机构和报告程序同上。2、重点确立学校春游的交通安全保障体系。(1)切实加强对学校安全工作的领导。学校成立交通安全领导小组，由分管校长具体负责抓落实，认真分析学校交通安全的现状、隐患原因和对策。(2)利用学校各种阵地，结合学校实际，经常、广泛地向师生进行交通安全知识宣传教育，增强广大师生的交通安全知识，强化安全意识。(3)根据学生年龄特点和校园周边交通状况，开展多形式的交通安全防范技能培训活动，提高学生防范能力。(3)通过召开家长会、发放告家长书、设置学生监督岗等多种形式和手段，加强对学生乘车、骑车及遵章停车的监督，努力使学生养成良好的遵守交通规则的习惯。3、注意事项：(1)各级领导遇事一定要冷静，措施要果断。(2)处理群体性事件坚持迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态的原则。(六)集体活动中突发事件应急预案1、处置集体活动中突发事故的组织：在现场的学校领导，班主任等。2、处置程序：(1)发生事故后，由现场各级领导、老师、班主任组织学生有序地疏散到安全区域并迅速清点人数，维护秩序，防止发生混乱局面。(2)组织人员就地抢救。(3)立即报警，紧急求援，同时派出人员在主要路口等待，引导救援人员赶到现场救治。(4)立即向学校、教育局报告。 (5)事故善后处理注意事项：a.现场保护，防止有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。b.做好广大师生的思想政治工作，维护局面，同时要做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。c.做好对学生家长，特别是受伤甚至死亡学生家长的解释和安抚工作。d.做好事故调查处理工作。e.事故处理完毕后，要认真做好吸取事故教训的总结教育工作，防止再发生类似事件。(七)师生传染性疾病应急处理预案1、处置传染性疾病组织：学校领导，值班老师，各班主任，校医。2、处置措施：(1)日检：班主任每天密切关心学生的健康状况，统计学生的出勤人数。责任人：班主任。(2)报告：一旦发现师生有传染病症状的疑似病人，有关人员应立即报告校医和学校领导，学校应按规定报区教育局和区疾控中心。责任人：班主任、校医、校长。(3)劝说：发现学生身体不舒服或有摄氏38度以上高热学生必须迅速隔离，及时通知其监护人带其去医院看病，并在家休养。责任人：班主任、校医。(4)记录：校医应及时作好学生的传染病和疾病登记工作。责任人：校医。(5)跟踪：每天关心患病学生的身体状况，并主动对学生进行补课。责任人：班主任、校医。(6)家访：积极做好患病学生的家访、家长的思想工作，经常保持联系。责任人：班主任。(7)消毒：根据有关规定做好（包括发病及相关班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等）消毒工作，学校领导要听从卫生部门的专业指导，积极采取有效措施，停止一切集体性活动。责任人：校医。(8)观察：加强宣传，正确认识，做好防范，确保稳定，每天加强巡视，对痊愈后的学生必须经校医认可后方可进教室，对班级其他同学加强观察了解。责任人：班主任、校医。3、注意事项：(1)保持工作、学习、生活环境通风换气，教学和生活用房每天开窗通风不少于2次。(2)尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。(3)注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手，不要共用茶具及餐具。(4)注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足够休息，增强体制。(5)学生若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长，及时就医；教师发现上述症状应即时就医。(6)及时查验新生的预防接种卡，其复印件留校医处存档。保安人员工作职责1、认真学习保安工作条例，严格按保安工作职责要求规范自己的行为，值班时间不干与保安工作无关的事，语言文明，仪表端庄大方。2、门卫保安人员实行24小时值班制度，不得私自离岗。3、严禁非本校人员入校，对来访人员的进校和离校情况进行详细登记，不允许任何人员在门卫附近聚集、看报、聊天、下棋等。严禁学生在上学期间私自出校门，或在附近买零食。4、对携带财物出校门者，问明情况，弄清财物来源，方可放行，不允许任何人未经学校允许将学校公物带出校门。5、上课期间不允许机动车辆进入教学区，对来访者问明情况，得到有关领导准许后，方可进校。教学时间严禁任何人在教学区内喧哗、吵闹、奔跑等，依法维护正常的教学秩序。6、遇到侵害师生安全或学校财产的情况时，门卫保安人员有权立即报告学校或公安部门，并做应急处理。7、认真做好电话接听、电话记录和内容转达工作，语言文明、态度热情，严禁校外人员在传达室接打电话，按时做好报刊杂志和往来信件的收发工作。8、有权制止和杜绝在校门前摆摊设点、乱张贴、散发广告宣传品等现象，协助值班领导和教师维持好上学和放学期间校门口的秩序。9、保持值班室内外的卫生清洁工作，协助学校做相关的临时性服务。10、门卫保安人员之间要团结协作，勤奋敬业，用自己高质量的工作和良好形象为学校增光，对不认真履行保安工作义务，缺乏责任感的人员，学校采取批评教育后，仍不改正的，将向保安公司投诉，并请求解聘或更换新的保安人员。保安值班、巡查制度一、为确保学校内部安全，制订由一名校领导带班的值班、巡查制度，白天值班、巡查由值周人员负责，晚上值班巡查由护校队负责。二、值班、巡查人员要坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗，有事要请假，替班人员要履行值班、巡查人员职责。三、值班人员应切实维护学校内部秩序，确保学校安全，具体履行以下职责。1、值班人员必须遵守职业道德，保持良好形象，树立为他人服务思想，礼貌待人。2、值班人员应注意个人卫生，装束整洁，严禁工作时间会客闲谈，值班室内闲人免进。3、值班人员必须按操作要求使用警务器材设备，必须保管好警务器材设备，如有损坏、丢失均由当班人员自己承担相应责任。4、值班人员除冬季和特殊天气外，一律在室外值勤。5、值班人员认真做好外来人员会客登记、对社会闲杂人员应拒绝入内，对出校门财产要认真询问并做好登记，方可放行。对晚10:30以后出校门的摩托车要认真询问并做好登记，防止车辆被盗。6、值班人员要按操作程序使用校门,如发现碰撞、擦伤、损坏，均由当班人承担相应责任。7、值班人员对进入校内车辆(指摩托车等机动车辆)要严格指定到停车区停放，车辆不准进入学生生活区、教学区内，以防意外伤亡事故的发生，对不按规定停放车辆的人员要进行教育，然后放行。8、值班人员必须在每晚10：30前完成值班室内、室外清洁卫生区的清理打扫工作。9、值班人员必须认真如实地做好本班值班笔记，不得弄虚作假，并认真做好交接班工作。10、值班人员必须做到“五有”、“五勤”：有问必答、有求必应、有难必帮、有警必接、有事必报；眼勤、脑勤、口勤、手勤、腿勤。11、按规定做好教学楼上下课及考试信号监控工作，按时开、锁大门。12、每天放学后，要检查教室办公室灯火、电扇、空调是否关好，各处门窗是否锁好，发现问题及时处理，并做好记录。13、对校内异常动态和不安全因素，要及时反映。14、晚上锁门前，要进行巡视检查。锁门后，无特殊情况不开门。准确无误地做好校内报警器的开启工作。15、严格执行门卫管理规定，坚守岗位，提高警惕，以高度的政治责任感保证校内教学生活秩序正常进行。善于观察出入人员动态，对非本校教职工和学生，未经准许，不准进入校园内。16、根据学校要求，按时分发报刊杂志及信件，并作好记录，做到准确无误。17、加强车辆管理，外单位机动车辆不得入内，如有特殊情况需要进校者问清原因，予以登记再放行。18、物品出入须持本部门证明，发现可疑情况暂扣其物品和运输工具，并及时报总务处；示意骑自行车者出入校门时自觉下车。19、严格遵守执勤纪律，作风正派态度和蔼，衣着整齐，执勤不离岗，不随便请人代班，不看书看报，不做与工作无关的事情，不迟到不早退，如实填写值班日志。20、保持门卫室及校门周围的卫生，坚持每天一小扫，每周一大扫，禁止在门卫值班室堆放杂物，禁止在大门墙体上涂写刻画或张贴广告字画，禁止门前停放机动车辆。21、负责我校教职员工及临时工的考勤工作，认真做好考勤记录。有关临时工的考勤记录每月汇总一次，做到准确无误，并按时交到总务处。22、检查、督促学校内部治安保卫制度和治安防范措施的落实；23、发现治安、消防隐患及时督促、落实整改，重大隐患及时报告学校领导，并采取相应的措施。24、维护学校内部治安秩序，积极调处各类纠纷、制止发生在学校内部的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的涉嫌刑事犯罪案件应立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关开展侦查、处置工作。25、检查内部治安防范设施运行是否正常，并做好日常维护和建设工作。26、如发生突发治安事件，应按照预案进行先期处置，同时立即报告学校领导和公安机关。四、值班、巡查人员要保持警惕，加强戒备，防止坏人袭击、破坏。五、做好值班、巡查记录，做好交接班手续。门卫制度1、门卫人员必须维护学校各项管理制度，具有高度责任心，敢于揭露、阻止破坏学校教学秩序的人和事；善于同各种违法犯罪行为作斗争。2、遵守工作时间，严格执行交接班制度，严守岗位，适时夜间巡逻，晚上熄灯后应作一次巡视，及时处理一些偶发事件。3、正确、准时鸣放作息信号，认真传呼电话。4、本校人员凭校徽或学生证进出校门。5、学生进校后，一般不准随便出校门，有时须出校门时，凭班主任签署的“出校门通知单”交门卫后，方可出校门。外来人员必须在传达室办理登记手续，经核对身份无误后，才能进入，无事不准入内。上课时间，外来人员不得进教室。本校学生不得随意带校外人员来校。坚决阻止校外不法分子进入校园寻衅滋事。6、大门必须按规定随时开、关，原则上在上课期间大门应关闭。7、骑自行车者出入校门必须自觉下车，自行车应按规定位置停放。8、机动车未经允许不得入内，进出校门的车辆必须减速行驶，必要时应接受检查。9、严格检查进出学校的校外人员的各种物件和出门证，无证不得带运物资出校。10、未经允许，校内不准设摊，不准个体商贩入内买卖。11、不准家禽进校。12、传递邮件和报刊，做到发放及时，认真细致，不出差错。13、打扫室内外及校门前的卫生场地。14、维护校门前治安秩序，如发现异常情况或特别紧急情况应立即向学校领导、公安部门报告，切记有关特种电话号码。15、非门卫人员不得在传达室长时间闲谈，