工程投标管理制度.doc

工程投标管理制度 湖南望新建设集团股份有限公司投标管理制度 一、目的为了规范公司的业务经营和管理，确保业务经营工作按正常程序进行，预防业务经营风险，根据国家有关法律、法规的规定，结合企业实际，制定本管理制度。 二、适用范围适用于公司每个工程项目的投标。 三、职责（一）、经营部业务科负责招标项目信息获取和登记，并且负责领取资格审查文件和招标文件。 （二）、经营部投标科负责资格审查文件和投标文件（商务标和技术标）的编制。 （三）、经营部预结算科负责投标文件投标预算的编制。 （四）、经营部主要任务搜集、传递市场信息，调研、分析、预测建筑经济市场发展动态，提供决策依据；确保业务经营管理制度的全面落实，据招标文件及公司要求编制投标文件。 四、工作程序和要求（一）、工程投标要求。 业务经营工作应当遵循依法办事，灵活应变、讲究时效、严守机密的工作原则，按照“博大精深、力求为民”的经营方针实施。 （二）、投标工作程序和要求。 1、项目承接前期，对投资方、项目情况要作全面的了解。 2、投标的关键是标价和技术方案。 经营部投标科组织成立投标文件编制小组，由小组长负责召集相关人员认真研究招标文件，深刻领会招标文件精神，选定标书编制方案。 报送的标书要做到标价合理、方案优化、工期合理、送达及时。 3、整个投标过程根据招标文件要求编制投标文件。 4、投标文件编制程序投标决策（分工、布置方案、确定报价）主编人员编写审核人员审核装订、盖章、密封投标文件。 5、投标文件必须报所有有关人员审定后方可装订、盖章、密封。 6、投标文件编制内容应包括所有投标文件均应根据招标文件、补充招标文件（答疑纪要）、招标图纸、工程技术规范要求、企业施工管理水平、设备能力及施工现场和市场信息来编制。 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求作出响应。 投标文件一般包括下列内容a.投标函及经济标；b.投标报价（投标预算）；c.施工组织设计（技术标）投标报价编制要求投标报价应根据招标文件、补充招标文件（答疑纪要）、招标图纸、施工组织设计、投标策略等为依据进行编制。 编制完成后应仔细核对，以保证投标报价的准确无误。 投标报价一般包括以下主要内容a.编制说明简述工程概况、编制依据及尚未明确的问题在编制报价中是如何考虑和处理的。 b.工程量清单报价表格按招标文件格式提供工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费用分析表、主要材料价格表等。 施工组织设计（技术标）编制要求a.编制时宜尽量采用文字并结合图表阐述说明各分部分项工程的施工方法，为措施项目分析提供切实可行的报价依据。 b.科学、合理安排施工机械设备、劳动力，以及采购、运输、使用等计划。 c.工程质量、安全生产、文明施工、工程进度的技术组织措施切实可行，对特殊工序、关键工序、复杂环节、严冬、雨季施工、减少扰民噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护等应重点提出并做出相应的技术措施。 d.编制时除采用文字表述外应尽量附下列图表拟投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力计划表；计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图；施工总平面布置图及临时用地表。 e.招标文件上要求的其他内容。 7、投标文件封标前评审评审流程发起人（投标科负责人）经营部业务科（相关业务人员）经营部负责人经营部主管领导。 各级评审人员应认真学习招标文件及相关资料，对投标文件各个组成部分进行认真评阅，并提出整改意见并要求投标科立即进行修改。 8、投标文件编制完成后应仔细、核对、（与其他部门的接口关系）签字盖章，按招标文件的规定进行密封，并提供招标文件要求的份数。 五、投标后工作（一）、无论中标与否，所有投标工程均应记录各家投标单位的开标情况，总结经验和教训。 （二）、有希望中标的工程由经营部组织相关人员进行询标、合同的谈判和签约，工程部报批施工组织设计和方案的编制、安全监督手续的办理。 对中标的工程，应对施工全过程进行跟踪，分析投标过程中所存在的失误与不足，总结经验和教训。 六、经营部工作纪律（一）、工程投标必须坚持统一领导、统一安排、合理、科学分工、密切合作的组织原则。 任何个人不得以任何借口或理由，拒不承担义务或草率履行职责。 （二）、禁止出借企业资质证书、营业执照或其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。