开展机关“准军事化”建设的几点心得--防空 范文

1/9开展机关“准军事化”建设的几点心得防空范文河北省人民防空办公室近年来，我省各级人防部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定，围绕充分履行部门职能，大力提高工作效能，以革命化、现代化、正规化和一日工作制度化为基本方向，以“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”为总体目标，积极推进人防机关“准军事化”建设，取得明显成效。省人防办先后被省委、省政府、省直工委评为“实绩突出单位”、“省直文明单位”、“省直思想政治工作先进单位”，邯郸、石家庄、唐山、沧州、廊坊、邢台等市人防办领导班子分别被当地党委、政府评为“优秀领导集体”、“实绩突出领导班子”或“十佳红旗党组织”，张家口、保定、秦皇岛、承德、衡水等市人防办分别荣获“精神文明先进单位”、“市直文明机关”称号。我们的主要做法是一、从保障和促进事业发展出发，精心谋划机关“准军事化”建设思路人防工作具有涵盖地方和军队，关联经济和国防，兼容2/9平时和战时的特点，在机关“准军事化”建设中，我们狠抓队伍建设、制度建设和环境建设等，为人防事业发展提供动力和保障，以适时战场和市场需要。我们始终把出发点和落脚点放在保障人防事业发展上。近年来，坚持以前瞻性目标引导人，有效地凝聚人防建设力量。在认真分析全省人防建设现状和发展环境的基础上，先后提出了“跨入全国人防系统先进行列”和“建设人防强省”的奋斗目标。为统一全省人防系统干部职工的思想，激励奋发图强的斗志，在机关“准军事化”建设初期，我们就确立了“居安思危、团结协作、廉洁勤政、争先创优”的河北人防精神和“严谨、务实、高效”的河北人防作风。紧紧围绕全省人防建设奋斗目标，高起点、高站位谋划，有计划、有步骤地开展人防机关“准军事化”建设。1999年，围绕促进和保障人防建设争先晋位目标的实现，制定了机关正规化建设若干规定，以机关建设正规化促进人防工作规范化和队伍建设制度化。第四次全国人民防空会议后，根据会议精神，我们认真分析总结正规化建设工作，2001年初制定了河北省人防系统机关“准军事化”建设暂行规定，确定了全省人防系统机关“准军事化”建设的指导思想和目标任务，明确了建设标准和方法步骤。今年上半年，我们消化吸收省直机关“学习贯彻十六大精神，树正气、讲团结、求发展教育活动成果，对暂行规定作了进3/9一步修改，正式出台了河北省人防系统机关“准军事化建设若干规定，使机关“准军事化”建设的形式、内容、标准更加规范充实，落实措施更具操作性和时代特点，更便于各级人防部门组织落实。在实施过程中，坚持做到有布置，有考评。按照“细化、量化、规范化、标准化要求，把机关“准军事化”建设纳入全省人防系统目标管理体系，对各项任务进行量化分解，确定具体目标值，落实责任主体，有效推动了全省人防机关“准军事化”建设。各市人防办相继制定了落实措施。如沧州市人防办提出了“建一流班子，带一流队伍、造一流环境，创一流业绩的“准军事化”机关创建口号；廊坊市人防办“坚持一个方针、突出两个重点、做到三个加强、达到四个提高、实现八个突破”，使人防机关“准军事化建设很快出现了新局面。二、坚持以人为本，在提高队伍素质上下功夫在机关“准军事化建设中，我们把着眼点和着力点放在抓班子、带队伍，提高机关整体素质上。抓班子主要从四个方面入手一是狠抓政治理论学习，解决好理论武装问题。我们坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，在领导班子和领导干部中大力营造浓厚的学习氛围，在学用结合上做文章，保证了学习效果。省人防办先后三次在省直机关理论学习经验交流会上介绍经4/9验。在全省处级以上领导干部理论考试中，取得平均958分的优异成绩，名列省直机关第三名。邯郸、石家庄、唐山等市人防办积极运用学习成果，指导工作决策，促进了业务建设深入开展。二是强化政治意识，解决好理想信念问题。我们把坚定政治信念、提高政治素质作为加强领导班子建设的重中之重，做到政治工作和业务工作同布置、同督导、同考评，强化了省、市两级领导班子和领导干部的政治意识、大局意识。三是改进思想和工作作风，解决好制约事业发展的突出问题。省、市两级领导班子把“查实情、办实事、讲实际、重实效”作为行为准则，切实转变思想和工作作风，坚持深入实际，调查研究，及时发现和解决人防建设中的热点、难点问题，保证了各项工作的顺利实施。四是增强团结，解决好凝聚力和战斗力问题。省人防办领导班子不仅以身作则，还按照中央决定要求，积极履行领导职责和协管职责，围绕落实民主集中制，增强各级班子团结，提出了五条原则，即坚持把民主作为集中的基础，防止走形式、摆样子；坚持把集中作为集体意志的体现，防止把集中作为个人意志的体现，避免个人说了算；坚持通过民主听取大多数人的意见，防止主观臆断；坚持民主程序，保证结果公平公正；坚持民主基础上的果断集中，防止议而不决。从而奠定了各级班子和谐共事，独立解决问题的基础。5/9抓队伍突出三个环节。一是强化主题教育，夯实思想基础。采取集中学习、外出参观、研讨交流、知识竞赛等形式，持之以恒地开展教育工作，不论哪种形式，都确定一个鲜明主题，以强化效果。同时，还制作了光辉的历程，丰硕的成果一一河北省人防建设史展和丰硕的成果，御敌的盾牌一一河北省人防建设成就展，建立起了有形的思想教育阵地。对各市和省办机关开展的主题教育活动，采取信息简报形式在全省交流，推动互相学习借鉴，取得了很好效果。二是开展特色活动，培养高尚情操。坚持利用节假日、纪念日，组织开展健康向上的特色活动，以活动增强活力。如“五一”召开模范职工事迹报告会，用身边事教育身边人；“五四”召开青年干部座谈会，为年轻同志成长进步创造条件；“八一”召开复转军人座谈会，畅谈老兵新传；元旦、春节举办文艺联欢会，寓教于乐，陶冶干部职工的情操，培养集体主义观念。通过这些活动，营造浓厚的政治气氛，激发干部职工发奋图强干事业的热情。三是加强业务培训，提高工作本领。近年来，我们把干部职工业务培训摆在重要位置，不断提高其驾驭工作的能力。我办先后举办“人防法制”、“通信基础知识”、“指挥业务”、“重要经济目标防护”、“计算机使用与管理”等全省范围的培训班18期。同时，狠抓实践锻炼。在全省推出了带情况的防空警报试鸣新举措，在唐山市组织了带通6/9信工具的重要经济目标防空袭室内模拟演练观摩，在石家庄等市组织了化学事故应急救援演练观摩，使干部得到近似实战的锻炼，提高了应对突发灾害的能力。三、坚持“两手抓”，确保机关“准军事化”建设协调发展抓建章立制，强化日常管理近年来，我们逐步建立健全了一套比较完整、科学的规章制度和严格规范的管理机制，对人防机关“准军事化”建设起到了有力的促进作用。一是建立健全规章制度。着眼平时和战时需要，参照军队“三大条令”，先后四次对原有规章制度进行修改、补充和完善，制定规章制度27项，并汇编成册下发全省各级人防部门施行。邯郸市人防办制定的规章制度达55项、300多条，涵盖了机关工作的各个方面。沧州、廊坊市人防办新领导班子上任后，制定完善规章制度，做到了有章可循，有据可依，迅速改变了机关面貌。二是规范内部秩序。着眼提高快速反应能力，建立了正规的战备秩序。组织力量制定省、市、县防空袭预案，并建立人防通信专网，形成了上下畅通的战备体系。着眼提高工作效率，建立了正规的工作秩序。进一步健全了岗位责任制、强化了目标管理，做到了工作安排细致、任务具体明确、责任落实。着眼提高管理效能，建立了正规的生7/9活秩序。我们不仅狠抓了一日工作制度化，还把干部职工“八小时之外”的情况纳入管理视野，合理安排干部职工的业余生活，积极组织开展文明健康的活动，有效防范了不健康、不文明问题的发生。三是加强作风纪律建设。制定了机关工作人员行为规则和职业道德规范，对干部职工的言行举止、职业操守等均作出了具体规定，提出了“批评也是思想工作”的管理理念。坚持从小事抓起，从点滴抓起，通过加强日常管理培养令行禁止、雷厉风行的作风。抓硬件建设，优化工作环境近年来，我们还加大硬件建设投入，在改善工作条件和塑造整体形象上收到明显成效。先后向省政府争取资金800万元用于指挥自动化和办公自动化建设。目前内部局域网、政府专用网和社会公众网已投入使用，办公自动化水平明显提高。全省11个设区市指挥自动化和办公自动化建设初见成效。一些市还对办公楼进行装修改造，更新了办公用具，治理了办公区环境。唐山市人防办被评为“园林式单位”，衡水市人防办被评为“庭院绿化双十佳单位”。四、坚持因地因时制宜，不断推进机关“准军事化”建设向纵深发展紧密结合中心工作，开展机关“准军事化”建设在人防机关“准军事化”建设的实践中，我们坚持贴紧8/9本地实际开展工作，积极参与本地机关建设大合唱。例如，今年我们紧紧围绕省委提出的“树正气、讲团结、求发展”教育活动，把机关“准军事化建设推向了新层次。推出了多项新举措，重新修订了机关“准军事化”建设规定，制定了加强调查研究、深化管理体制改革、强化机关党建和干部队伍建设等十余项新措施。上半年，省和各市人防办结合抗击“非典”斗争，进一步强化了机关管理，严格了战备值班、安全保卫、卫生清扫、工作考勤、请示报告等制度。在抗击“非典的斗争中，进一步丰富完善了机关“准军事化建设内容，提高了机关“准军事化”建设水平。坚持典型引路，推动机关“准军事化”建设深入开展为确保机关“准军事化”建设少走弯道，我们采取“典型引路，以点带面，推动全盘”的方法，注意发现、培养和树立典型，取得了良好效果。在抓班子、带队伍方面，推广了邯郸市人防办的经验；在整治办公环境、实施形象建设方面，推广了唐山、廊坊等市人防办的做法；在雷厉风行、积极落实上级决策，推动业务建设方面，推广了沧州市人防办的经验；在坚持有法必依、依法行政方面，推广了石家庄市人防办的做法。在全省人防系统形成了互相学习，互相促进，共同发展的良好局面。抓基层、打基础，推进机关“准军事化”建设不断向纵9/9深发展近年来，我们在抓好省、市两级人防机关“准军事化”建设的同时，还把这一要求延伸