莆田江口48MW风电项目场区配电施工工程安全管理制度.doc

此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 莆田江口莆田江口 48MW 风电项目场区配电施工工风电项目场区配电施工工 程安全管理制度程安全管理制度 编制 日期 年 月 日 审核 日期 年 月 日 批准 日期 年 月 日 福建德京水电建设有限公司 莆田江口 48MW 风电项目场区配电施工工程项目部 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 2013 年 8 月 目目 录录 一一 安全施工责任安全施工责任制制度度 1 二二 安全教育培训制度安全教育培训制度 5 三三 安全施工检查制度安全施工检查制度 6 四四 安全安全例例会制度会制度 7 五五 安全施工措施编审和交底制度安全施工措施编审和交底制度 7 六六 安全活动日 安全施工作业票管理制度安全活动日 安全施工作业票管理制度 10 七七 安全监护制度安全监护制度 11 八八 分包工程安全管理制度分包工程安全管理制度 13 九九 安全用电管理制度安全用电管理制度 18 十十 安全防护装备管理制度安全防护装备管理制度 20 十一十一 防火 防爆安全管理制度防火 防爆安全管理制度 23 十二十二 施工机械及工器具安全管理制度施工机械及工器具安全管理制度 26 十三十三 车辆交通安全管理制度车辆交通安全管理制度 30 十四十四 文明施工管理制度文明施工管理制度 31 十五十五 环境保护管理制度环境保护管理制度 32 十六十六 安全设施管理制度安全设施管理制度 36 十七十七 生活卫生生活卫生管管理制度理制度 38 十八十八 安全奖惩制度安全奖惩制度 40 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 十九十九 事故调查 处理 统计报告事故调查 处理 统计报告制制度度 41 二十二十 消防保卫管理制度消防保卫管理制度 49 二十一二十一 安措补助费文明施工费使用管理办法安措补助费文明施工费使用管理办法 52 二十二二十二 防尘 防毒安全管理制度防尘 防毒安全管理制度 53 二十三二十三 女工特殊保护制度女工特殊保护制度 53 二十四二十四 反违章考核管理制度反违章考核管理制度 54 二十五二十五 临近带电 停电 不临近带电 停电 不停停电作业安全管理制度电作业安全管理制度 56 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 前 言 为了规范和加强莆田江口48MW风电项目场区配电施工项目部的现场安全文明施工管理 依据国家 和国家电网公司有关安全生产的标准和制度 结合本施工项目部安全管理的实际情况特制订 莆田江 口48MW风电项目场区配电施工工程安全管理制度 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 一一 安全施工责任制度安全施工责任制度 1 1 施工项目部安全职责施工项目部安全职责 1 1 负责工程项目的施工安全管理工作 履行施工合同及安全协议中承诺的安全职责 是项目施工 安全的责任主体 1 2 依据国家电网公司有关规定和业主项目部的安全管理目标 并结合本公司的年度安全目标 制 订施工项目部安全目标 1 3 建立施工安全管理机构 按规定配备专职安全管理人员 1 4 按规定健全安全管理制度 建立安全管理台帐 安全管理台帐清单见附录 A 1 5 编制安全文明施工实施细则 工程施工强制性条文执行计划 安全文明施工措施补助费使用计 划等文件 并报监理项目部审查 经业主项目部批准后 在施工过程中贯彻落实 1 6 进行岗前安全教育培训 并向作业人员如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素 防 范措施以及事故现场应急处置措施 1 7 负责组织安全文明施工 制定避免水土流失措施 施工垃圾堆放与处理措施 三废 废弃物 废水 废气 处理措施 降噪措施等 使之符合国家 地方政府有关职业卫生和环境保护的规定 1 8 开展风险识别 评价工作 制订预控措施 并在施工中落实 1 9 建立现场应急救援队伍 编制各类现场应急处置方案 定期进行有针对性的应急演练 评价演 练结果 保证持续改进 1 10 建立现场施工机械安全管理机构 配备施工机械管理人员 落实施工机械安全管理责任 对进 入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查 并对施工过程中起重机械的安装 拆卸 重要吊 装 关键工序进行旁站监督 负责施工队 班组 安全防护用品的定期试验 送检工作 1 11 监督检查施工队 班组 开展班前站班会工作 1 12 定期召开或参加安全工作会议 落实上级和项目安委会 业主 监理项目部的安全管理工作 要求 1 13 开展并参加各类安全检查 对存在的问题闭环整改 对重复发生的问题 深入分析并制定防 范措施 避免再次发生 1 14 组织参加安全管理流动红旗竞赛活动 1 15 按照国家电网公司规定 加强对分包队伍的安全管理 监督分包队伍完善安全管理机构 按 规定配备安全管理人员 1 16 及时准确上报基建安全信息 1 17 参与并配合项目安全事故调查和处理工作 2 2 施工项目部人员基建安全职责规范施工项目部人员基建安全职责规范 2 12 1 施工项目部经理的安全职责 施工项目部经理的安全职责 2 1 1 负责施工项目部各项管理工作 是本项目部安全第一责任人 2 1 2 组织建立本项目部安全管理体系 保证其正常运行 并主持项目部安全会议 2 1 3 组织确定本项目部的安全目标 制定保证目标实现的具体措施 2 1 4 组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划 施工组织设计 安全文明施工实施细则 工程施工强制性条文执行计划 现场应急处置方案等项目管控文件 报监理项目部审查 业主项目部审 批后 负责组织 实施 2 1 5 负责组织对分包商进场条件进行检查 对分包队伍实行全过程的安全管理 2 1 6 保证安全技术措施经费的提取和使用 确保现场具备完善的安全文明施工条件 2 1 7 定期组织开展安全检查 日常巡视检查 并对发现的问题组织整改落实 实现闭环管理 2 1 8 负责组织对重要工序 危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查 落实 并签证确认 2 1 9 组织落实安全文明施工标准化有关要求 促进相关工作的有效开展 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 2 1 10 参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作 2 22 2 施工项目部副经理的安全职责 施工项目部副经理的安全职责 2 2 1 按照项目经理的要求 对职责范围内的管理体系正确有效运行负责 保障体系正常运行 2 2 2 按照项目经理的要求 负责组织各项管理工作 对施工班组进行业务指导 2 2 3 全面掌握分管范围内的施工过程中安全 质量 进度 技术 造价 组织协调等的总体情况 对安全 质量 进度 技术 造价有关要求执行情况进行检查 分析及纠偏 组织召开相关工作会议 安排部署相应工作 2 2 4 针对工程实施和检查中出现的问题 负责妥善处理 重大问题提请项目经理协调解决 2 2 5 组织落实分管范围内的安全文明施工 职业健康和环境保护有关要求 促进相关工作有效开 展 2 2 6 积极完成项目经理委派的其他各项管理工作 对这些管理工作负全面责任 2 32 3 施工项目部总工的安全职责 施工项目部总工的安全职责 2 3 1 贯彻执行国家电网公司 网省公司和本公司颁发的安全规章制度 技术规范 标准 组织编 制符合工程实际的实施性文件和重大施工安全技术方案 并在施工过程中负责技术指导 2 3 2 组织相关施工作业指导书 安全技术措施的编审工作 组织项目部安全 技术等专业交底工 作 2 3 3 组织项目部安全教育培训工作 2 3 4 定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理情况 对存在的安全问题或隐患 落实 防范措施 2 3 5 参与或配合项目安全事故的调查处理工作 2 3 6 协助项目经理做好其他与安全相关的工作 2 42 4 施工项目部技术员的安全职责 施工项目部技术员的安全职责 2 4 1 认真贯彻执行有关技术管理规定 积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作 2 4 2 认真阅读有关设计文件和施工图纸 在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向 项目总工提出 施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理 2 4 3 编写和出版各工序施工作业指导书 安全技术措施等技术文件 并在施工过程中负责落实有 关要求和技术指导 2 4 4 在工程施工过程中随时进行检查和技术指导 当存在问题或隐患时 提出技术解决和防范措 施 2 4 5 负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证 2 4 6 不断提高自身的业务素质 并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作 2 52 5 施工项目部质检员的安全职责 施工项目部质检员的安全职责 2 5 1 积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作 2 5 2 认真贯彻执行上级和国家电网公司颁发的规章制度 技术规范 质量标准 参与编制符合项 目管理实际情况的质量实施细则和措施 并在施工过程中监督落实和业务指导 2 5 3 组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准 定期检查工程施工质量情况 参加 质量事故调查 提出事故处理意见 2 5 4 按照有关要求或档案资料管理办法 收集 审查 整理施工记录表格 试验报告等资料 2 5 5 组织进行隐蔽工程和关键工序检查 对不合格的项目应责成返工 督促班组做好质量自检和 施工记录的填写工作 2 5 6 完成项目经理安排的其他各项施工管理工作 2 62 6 施工项目部专 兼 职安全员的安全职责 施工项目部专 兼 职安全员的安全职责 2 6 1 协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作 确保施工过程中的安全 2 6 2 贯彻执行国家电网公司 网省公司和本公司颁发的规章制度 安全文明施工规程规范 结合 项目特点制定安全文明施工管理制度 并监督指导施工现场落实 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 2 6 3 负责施工人员的安全教育和上岗培训 参加项目总工组织的安全交底 参与有关安全技术措 施等实施文件的编制 审查安全技术措施落实情况 2 6 4 负责制定工程项目基建安全工作目标计划 负责编制安全防护用品和安全防护用品的购置计 划 负责建立项目安全管理台帐 2 6 5 负责检查指导施工队 分包队伍安全施工措施的落实工作 并督促施工队 分包队伍提高专 业工作水平 2 6 6 监督 检查施工场所的安全文明施工情况 组织召开安全专业工作例会 总结安全工作 2 6 7 参与或配合安全事故的调查处理工作 负责落实整改意见和防范措施 有权制止和处罚施工 现场违章作业和违章指挥行为 2 5 8 督促并协助施工班组做好安全防护用品 用具和重要工器具的定期试验 鉴定工作 2 6 9 开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验 2 72 7 施工项目部线路施工协调员的安全职责 施工项目部线路施工协调员的安全职责 2 7 1 协助办理有关施工许可证及其他相关手续 2 7 2 联系召开工程协调会议 协调与地方的关系 配合业主项目部做好相关协调工作 2 7 3 负责施工现场清理 做好房屋拆迁 青苗 跨越 塔基占地 树木砍伐等协调及赔偿工作 2 7 4 对发生的与工程施工相关联的外部群体纠纷 上访事件 认真进行处置 最大限度降低事件 造成的危害与影响 2 7 5 负责建设场地清理资料的收集 整理 2 7 6 参加有关施工安全的重要会议 安全检查等活动 参加有关安全事故的调查分析 2 82 8 施工项目部造价员的安全职责 施工项目部造价员的安全职责 2 8 1 严格执行国家 行业标准和企业标准 贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求 负责 项目施工过程中的造价管理与控制工作 2 8 2 确定施工项目施工计划费用时 应将落实安全技术措施计划费用作为重要内容 确保专款专 用 2 8 3 负责建立施工工程合格分包商名册 签订工程分包合同时 必须明确安全文明施工要求和奖 惩规定 经本公司安监部门审核后签约 2 8 4 参加有关施工安全的重要会议 安全检查等活动 参加有关安全事故的调查分析 2 92 9 施工项目部信息资料员的安全职责 施工项目部信息资料员的安全职责 2 9 1 负责对工程施工图纸 设计文件 施工信息及内 外的行政文件 资料 的接收 传递和保 管 保证其安全性和有效性 2 9 2 负责向业主 监理项目部的方案 措施 报审工作 2 9 3 负责有关会议纪要整理和资料翻译工作 音像资料的收集和整理工作 负责 P3XX 间隔 X 支架基础 XX 轴 XX 柱 等等 一个作业点的同一工种使用同一张 施工安全作业卡 2 7 3 施工安全作业卡 的开始时间与结束时间是指本作业点 本工种的开工和完工时间 工作结 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 束后应经工作负责人和安全监护人签字确认 2 7 4 施工安全作业卡 编号原则 从第一张卡 001 号开始依次递增 应确保编号的连续性和唯一 性 2 8 安全施工作业票 和 施工安全作业卡 在该施工作业项目完成后一并归档 备查 七七 安全监护制度安全监护制度 1 总则 1 1 现场安全监护人应是具由相关工作经验 熟悉 DL5009 2 2004 电力建设安全工作规程 第 2 部 分 架空电力线路 国家电网公司 电力安全工作规程 线路部分 等有关标准 规定 熟悉施工班 成员的工作能力 熟悉作业程序 工作范围内的设备情况的人员担任 1 2 现场安全监护人在作业前 从 人 机 料 法 环 等方面 对施工作业现场进行检查 明确 施工作业现场布置的安全措施是否完善 必要时予以补充 1 3 检查安全施工作业票 工作票 和施工安全作业卡 所列安全措施是否正确完备和安全措施是 否符合现场实际条件 必要时予以补充 1 4 工作前对施工人员进行危险点告知 交待安全措施和技术措施 并确认每一个施工人员都已知 晓 1 5 督促 监护每一个施工人员严格遵守安全规章制度 技术规程和劳动纪律 作业程序等 正确 使用安全防护用品 劳动保护用品和执行现场安全措施 1 6 检查每一个施工人员精神状态是否良好 1 7 现场监护人应始终在工作现场 对施工人员的安全认真监护 监督 检查现场人员各司其职 按要求安全有序作业 及时纠正不安全行为 1 8 在施工作业过程中遇雷 雨 大风或其他任何情况威胁到施工人员的安全时 现场监护人可根 据情况 临时停止施工作业 1 9 施工作业期间现场监护人不得兼做其他工作 1 10 现场监护人若因故暂时离开施工作业现场时 应指定能胜任的人员临时代替 离开前应将作业 现场交待清楚 并告知施工班成员 原监护人返回作业现场时 也应履行同样的交接手续 1 11 现场监护人必须长时间离开施工现场时 应由施工负责人变更现场监护人 履行变更手续 并 告知全体被监护人员 1 12 应根据现场的安全条件 施工范围 工作需要等具体情况 增设专责监护人 2 施工现场安全监护人设置原则要求 2 1 根据每 15 公里 不大于 15 公里 或每 30 基 或每个施工队 施工范围小于 15 公里 配 置 1 名段长 2 2 每相邻 3 段 任命中间段段长为片长 如小于 3 段 可不设片长 3 段长和片长的岗位职责与权限 3 1 主要职责 3 1 段长是本段线路施工管理第一责任人 3 2 负责本段内基础 立塔施工队落实项目部进度 安全 质量等各项管理要求的现场监督 检查 指导 考核 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 3 3 负责本段施工情况的信息上报 负责本段施工问题的沟通协调 3 4 段长或片长必须每日填写工作日记 临时离岗或转岗换人应将工作日记交接清楚 施工结束退 场前 工作日记应上交项目部存档 3 5 片长除完成以上职责外 还负责对前后段段长日常工作的指导 监督 协调 考核 以及对所 辖段长的临时调配 段长对片长负责 片长对项目经理负责 4 段长 片长日常工作要求 4 1 充分明确项目部下达的安全 质量 进度目标 学习掌握本项目部下达的安全 质量 技术 进度等控制措施和管理要求 有针对性地学习相关规程 规范 文件精神 4 2 充分了解本段施工难点 危险点 关键点和重要塔位 提前做好现场勘察 明确临近带电 不 许爆破 运输困难 易塌方等危险杆号 以及转角塔 靠近路边等重要塔位 4 3 掌握本段施工队每日工作安排 加强与施工队负责人和主要骨干的交流沟通互动 并关注施工 队成员的流动情况和思想状况 4 4 参加项目部每月安全例会 督促并参加施工队每周一次的安全日活动 做好每日的工作日记 根据数码照片管理规定 做好本段数码照片现场采集 并及时上交项目部 4 5 加强施工现场安全文明施工情况的督查 及时制止违章违规行为 严重违章时 应勒令现场停 工整改 并及时上报项目部 4 6 加强项目部下达的施工技术方案措施 工艺流程要求的把关 现场不按要求实施的行为 应及 时予以制止 并及时上报项目部 4 7 加强现场施工质量工艺的把关 特别是关键指标的把关检查 避免不合格品或质量事故的发生 并加强现场原材料的质量把关检查 负责及时组织监督施工队做好一级自检和消缺工作 并认真安排和 组织创优样板杆号的施工 做好以点带面工作 4 8 及时跟踪统计施工队的施工进度 如出现进度滞后 应及时汇报项目经理 并密切跟踪补救措 施 如增加人力 机具设备等 的落实 4 9 做好每日挂牌上岗 每日工作汇报 并做好安全质量事故的及时汇报 5 段长 片长现场到岗到位要求 5 1 严格执行 福建省第二电力建设公司施工现场领导干部和管理人员到岗到位规定 中关于段长 片长到岗到位的要求 5 2 土石方及基础工程 分坑 开挖 含中心桩保护 扎筋组模 拆模各道子工序施工过程巡查 和浇制前 拆模后检查 浇制必须全过程旁站 5 3 接地工程 开挖 埋设和焊接过程巡查和回填隐蔽前检查 5 4 铁塔工程 按照公司下发的 福建省第二电力建设公司施工现场领导干部和管理人员到岗到位 规定 要求到岗到位 5 5 架线工程 按照项目部或架线段指挥的安排确定自己的工作位置 地锚开挖 滑车悬挂 铁塔 补强 临时拉线 导引绳展放 附件安装进行过程和结果检查 跨越架搭设及拆除 重要跨越 牵张过 程 导地线升空 耐张开断 导地线压接必须全过程旁站监督 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 5 6 辅助工程 保护帽制作 排水沟开挖 挡土墙的开挖 砌筑 线路走廊的清理 砍树 进行过 程和结果检查 八八 分包工程安全管理制度分包工程安全管理制度 1 1 总则总则 1 1 全面落实执行国家电网公司 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 国家电网基建 2010 174 号 关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施 国家电网基建 2012 340 号 有 关分包安全管理的各项工作要求 按照国家电网公司专业分包 劳务分包的工程项目 作业范围要求 合理确定各类分包工程价格 严格执行主体工程不得进行专业分包的禁令 1 2 施工分包分为专业分包和劳务分包 专业分包是指将所承包工程中的专业工程发包给具有相应 资质等级的专业分包商完成的活动 劳务分包是指专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相 应资质等级的劳务分包商完成的活动 1 3 专业分包商和劳务分包商需持有营业执照 具有法人资格及相应资质 经济上实行独立核算 具有相应的公司资质 通过合同构成承发包关系 1 4 施工项目部要做好专业分包 劳务分包监督管理工作 严禁施工项目部以专业分包管理方式进 行劳务分包管理 杜绝转包和违规分包 禁止分包商将所承包的工程进行转包或违规分包 分包事项在施工承包合同中有约定的 在合同允许范围内 可将非主体工程或劳务作业分包给具有 相应专业承包资质等级或劳务分包资质等级的分包商 分包事项在施工承包合同中无约定的 必须经建设 单位同意后方可进行施工分包 1 5 专业分包 劳务分包商的选定应严格执行审批手续 专业分包 劳务分包商需由公司组织各职 能部门审批同意后 由施工项目部向监理单位提出书面申请 经监理单位审核同意后 报建设单位批准 并备案 1 6 严格履行工程合同义务 做好专业分包 劳务分包的管理工作 严禁以包代管 以罚代管 1 7 施工项目部对承包合同范围内的施工安全负总责 并依据分包合同及安全协议对分包商 包括 专业分包商和劳务分包商 的安全生产进行管理 分包商依据分包合同及安全协议负责承包范围的安全 生产工作 并应当服从施工项目部 监理单位和建设单位的安全生产管理 项目部对分包工程的安全生 产承担连带责任 2 2 工作要求工作要求 2 1 工程项目分包计划严格执行审批程序 在施工策划阶段 施工项目部应充分考虑施工要求 施 工工期等条件 确定专业或劳务分包 上报公司人事与人力资源部劳务分包管理中心确定分包商后 施 工项目部要向监理项目部提出全部拟分包内容和类别的分包计划书面申请 经监理项目部审核同意后 报建设单位 业主项目部 审批备案 2 2 分包合同必须经本单位相关职能部门会签 禁止施工项目部单独与分包单位签订分包合同 严 禁以不签订合同 口头约定等不规范方式进行施工分包 签订合同要核实委托人身份和授权情况 防止 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 冒用资质情况发生 2 4 施工项目部要按照总承包合同约定的分包工程范围 分包类别以及业主项目部批准的分包计划 依据相关规定公平 公正 择优确定分包单位 并报监理和业主单位备案 分包合同和安全协议应明确 双方在工期 质量 安全文明施工 作业人员培训 工资发放等方面的责任和义务 明确施工现场应急 处置和信息报送要求等相关内容 2 5 施工项目部根据分包合同对分包单位资质 入场人员 施工机械 工器具等进行严格审查 审 查合格后报监理验证 监理复核验证通过后报业主项目部批准 备案 监理项目部 业主项目部对施工 项目部报审的分包合同 安全协议及分包单位资质 人员资格 机械工器具等要严格审查 并提出明确 的书面审查意见 2 6 施工项目部负责对分包工程的施工全过程进行有效控制 确保分包安全处于受控状态 报送工 程项目分包计划申请 工程项目分包情况 动态核查进场分包商的人员配备 施工机具配备 技术管理 等施工能力 发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理 2 7 施工项目部应建立分包单位的动态记录台帐 见附录 F 包括 外协班组员工花名册 工 程施工队伍及人员信息表 班组员工考勤表 班组施工管理督查表 外协班组工资发放情况表 班组考核评价表 分包单位资信评价考评表 等 3 3 分包范围分包范围 3 13 1 专业分包专业分包 3 1 1 严禁将建设项目主体工程进行专业分包 送电线路工程项目的主体工程 是指送电线路 包 括直流换流站的接地极线路 工程的杆塔组立 架线和附件安装 3 1 2 专业分包单位资质 应与业主单位招标时对本单位企业的资质要求相同 其中特高压工程 跨区直流工程中的变电 换流 站内桩基工程和土建工程 送电线路大跨越灌注桩基础工程的专业分包 单位 应具有相应工程的专业承包一级 总承包一级或更高资质 3 1 3 专业分包商如需对部分施工作业进行劳务分包 应在签订的专业分包合同中明确 履行报批 手续 经施工项目部对劳务分包商安全资质审查批准后 方可签订劳务分包合同和安全协议 3 23 2 劳务分包劳务分包 3 2 1 劳务分包企业必须具备国家有关主管部门颁发的建筑业企业资质 参与 330 千伏及以上输变 电工程安装施工 指线路工程的杆塔组立 架线和附件安装 下同 的劳务分包单位 应具有电力工程 施工总承包或送变电工程专业承包二级及以上资质 3 2 2 输变电工程安装施工劳务分包单位需取得国家电监会颁发的承装类承装 修 试 电力设施 许可证 劳务分包商必须具备相应的专业资质条件 3 2 2 劳务分包商必须自行完成所承包的任务 不得再次分包 劳务分包商其自身的人员数量及素 质应能满足安全施工和保证工程质量的要求 组织熟练工人投入工作 并保持施工人员的稳定 自觉接 受施工项目部及监理单位 建设单位的管理 监督和检查 4 4 分包商准入分包商准入 4 1 在工程项目开工之前 由施工项目部向监理单位提出拟分包内容和类别的分包计划书面申请 分包计划申请表 SAQX7 经监理单位审核同意后 报建设单位审批备案 4 2 分包商必须是在省公司年度合格分包商名册中择优选择相应资质的分包商 对未在年度分包商 名册中选用的分包商 应由公司组织进行单独资质审查 未经资质审查或审查不合格的分包商 严禁录 用 施工项目部及下属的施工队不得越权自行招用分包商 4 34 3 分包商资质审查分包商资质审查 4 3 1 分包商资质条件必须符合国家建筑业企业资质管理的相关规定 分包商必须建立健全安全 质量管理体系 具有同类工程施工业绩 近三年内所承包的工程未发生较大人身伤亡事故和重大质量事 故 近一年内未发生人身死亡事故和质量事故 4 3 2 施工项目部在工程开工前 对选择的分包商进行安全资质审查后 分包单位安全资质审查 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 表 SAQ TZH 019 将分包单位资质 分包单位资质报审表 SZLX8 报监理项目部审查 建设单位审批 4 44 4 分包商资质审查内容 分包商资质审查内容 4 4 1 具有法人资格的营业执照和施工资质证书 4 4 2 法定代表人证明或法定代表人授权委托书 4 4 3 政府主管部门颁发的安全生产许可证 4 4 4 分包商施工简历 近三年安全 质量施工记录 4 4 5 确保安全 质量的施工技术素质 包括项目负责人 技术负责人 质量管理人员 安全管理 人员等 及特种作业人员取证情况 4 4 6 施工管理机构 安全质量管理体系及其人员配备 4 4 7 保证施工安全和质量的机械 工器具 计量器具 安全防护设施 用具的配备 4 4 8 安全文明施工和质量管理制度 5 5 合同管理合同管理 5 1 工程建设项目 在施工总承包合同中明确允许进行专业分包和劳务分包的工程范围 明确施工 分包安全管理责任 5 2 工程项目分包计划严格执行审批程序 在施工策划阶段 施工项目部要向监理项目部提出全部 拟分包内容和类别的分包计划书面申请 经监理项目部审核同意后 报建设单位 业主项目部 审批备 案 5 3 按照总承包合同约定的分包工程范围 分包类别以及业主项目部批准的分包计划 依据相关规 定公平 公正 择优确定分包单位 规范签订分包合同和安全协议 施工项目部报监理和业主单位备案 分包合同和安全协议应明确双方在工期 质量 安全文明施工 作业人员培训 工资发放等方面的责任 和义务 明确施工现场应急处置和信息报送要求等相关内容 严禁以不签订合同 口头约定等不规范方式进行施工分包 签订合同要核实委托人身份和授权情况 防止冒用资质情况发生 分包合同必须经本单位相关职能部门会签 禁止施工项目部单独与分包单位签 订分包合同 5 4 分包合同要明确工程分包性质 专业分包或劳务分包 分包合同约定的施工范围不得超越分包 单位资质范围 劳务分包合同不得包括大型机械租赁和主要材料采购内容 不得出现分包单位负责编制 施工指导性文件的条款 5 5 分包合同金额要依据国家 地方和公司有关造价管理规定确定 不得低于分包单位完成任务所 需的成本价 除 建筑业企业资质等级标准 相关规定中对单项合同金额的上限要求外 对非主体工程 的专业分包工程总价与施工合同总价的比例不再进行限制 5 6 分包合同要明确分包单位进场作业主要人员 项目经理或项目负责人 技术人员 质量人员 安全人员和主要班组长 特种作业人员 和主要人员变更约束条款 施工企业要对分包单位主要人员从 业资格证书和职业技能证书原件严格审查 并存档复印件备查 在项目实施过程中根据分包合同对分包 单位主要人员进行重点管控 按照合同约定对随意更换主要人员的分包单位追究违约责任 杜绝施工现 场 人证不符 的现象 5 7 施工项目部根据分包合同对分包单位资质 入场人员 施工机械 工器具等进行严格审查 审 查合格后报监理验证 监理复核验证通过后报业主项目部批准 备案 监理项目部 业主项目部对施工 项目部报审的分包合同 安全协议及分包单位资质 人员资格 机械工器具等要严格审查 并提出明确 的书面审查意见 5 8 分包单位必须在分包合同 安全协议签订后方可进场施工 同时分包单位必须与进场施工的每 一位分包人员签订书面劳动合同并办理人身意外伤害保险 分包人员劳动合同必须在施工项目部备案 严禁未签订劳动合同的分包人员进场作业 对分包单位违反合同约定 再次分包和转包 发生重大安全质量事故 不服从施工单位和监理单位 管理等情况 施工单位可解除分包合同 并按照分包合同及有关规定追究违约等相关责任 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 5 9 分包合同 安全协议签订的签字人必须是发 承包双方法定代表人或其授权委托人 在签订合 同的同时 必须按照 国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本 根据分包性质 结合现场实际签 订分包安全协议 5 10 施工项目部应履行自身应尽的责任和义务 对合同确定的目标进行跟踪监督和动态管理 及时 预测和分析合同执行的风险和偏差 提前采取预控措施 消除分包安全风险 5 11 及时向分包商支付工程款或劳务费用 督促分包商不拖欠施工人员工资 避免在分包过程中因 费用等方面的纠纷影响分包安全 6 6 施工分包现场管理施工分包现场管理 6 1 施工项目部建立 施工人员统计表 加强施工分包作业现场管理 全面掌握施工现场分包人员 基本情况 出勤情况 进出现场时间 6 2 对所有经过岗前培训并考试合格的分包人员办理分包作业人员信息卡 信息卡应包含作业人员 近期免冠彩色照片 姓名 籍贯 身份证号码 工种 体检 职业技能证书 培训考试 从业经历等信 息 6 3 施工项目部现场监督人员要对每天现场分包人员出勤情况进行记录存档 6 4 每项分包作业开始前 要对作业指导书 专项安全措施 安全施工作业票等文件向分包人员进 行全员安全技术交底 安全技术交底必须形成书面交底记录 所有参与交底人员签字认可 现场作业人 员与参与交底人员要一一对应 每日施工作业开始前 要通过站班会对所有分包人员就当日作业内容 风险点及预控措施等进行有针对性的安全技术交底 并做好每日站班会记录 6 5 专业分包工程 专业分包单位负责对参与施工的分包作业人员进行全员安全技术交底 施工项 目部要对交底情况和效果进行监督检查 劳务分包工程 施工项目部负责对劳务分包单位所有人员进行 安全技术交底 6 6 劳务分包人员参与的危险性大 专业性强的施工作业 施工组织人员 技术人员 安监人员由 施工项目部人员担任 严禁劳务分包人员在没有施工项目部人员监管的情况下开展施工作业 6 7 施工项目部加强对分包现场各类施工机械 工器具 安全防护设施管理 重点加强对允许分包 单位自备的个人安全防护装备和小型工器具的检查管理 加强检验测试 严禁分包队伍使用失效 过期 和不合格的安全防护装备和工器具 6 8 分包单位项目经理或项目负责人 技术人员 质量人员 安全人员和主要班组长 特种作业人 员纳入本施工项目部安全教育培训范围 督促分包单位对所有进场作业人员按要求开展三级安全教育 6 9 组织开展专业分包和劳务分包人员入场安全教育和考试 并做好入场教育培训记录 培训记录 包含学习内容 时间 地点 授课人以及受教育人员的亲笔签名 考试成绩等内容 教育培训记录要归 档保存 分包人员考试合格后方可进场作业 6 10 项目实施中 施工项目部应为分包人员提供业余学习场所 采取集中学习 授课 播放影视片 等各种形式 开展分包人员安全施工常识 安全工器具使用 安全质量通病防治 施工技术与方法 事 故应急处置和信息报送等方面的培训 6 11 施工项目部建立分包单位用工台账和分包人员信息档案 分包人员档案内容与信息卡内容保持 一致 严格执行分包人员每日工作考勤制度 工资发放备案制度 保障分包人员的住宿条件 生活水平 卫生条件 按时发放分包人员工资 切实保障分包人员的合法权益 日常组织的安全例会 安全检查 应急演练等各项活动 要将分包人员纳入一同参与 实现分包人员与本单位人员一致的 无差别 安全 管理 7 专业分包动态管理 7 1 施工项目部应建立覆盖所有专业分包商的安全管理体系 并将分包商纳入到施工项目部的安全 管理体系中 实施全过程动态管理 7 2 施工项目部应在专业分包项目开工前 严格对分包商投入项目施工的人员资质 项目负责人 技 术负责人 质量管理人员 安全管理人员 特种作业人员 施工机械 工器具等进行入场检查 并报监 理单位验证 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 7 3 专业分包商项目负责人 技术负责人无特殊情况 不得随意更换 如需更换必须经施工项目部 同意 并报监理单位审批 建设单位确认后方可更换 7 4 施工项目部建立专业分包商人员名册 不定期检查现场专业施工分包人员与名册是否相符 专 业分包商项目负责人 技术负责人等主要管理人员离开现场需报请施工项目部 监理单位同意 7 5 施工项目部应在专业分包工程开工前 监督专业分包商组织对专业分包商参加施工作业的全体 人员进行身体健康检查 对体检不合格或有职业禁忌症者 以及其它不适合电力建设施工作业的人员应 督促分包商及时清退 严禁分包商录用未成年者 分包商人员的体检证明须由县级及以上 或等同县级及以上 医疗机构出具 7 6 施工项目部组织对专业分包商的全体分包人员分工种进行现场安全教育和考试 7 7 专业分包商人员进入施工现场的全部手续审查合格后 施工项目部负责为分包商作业人员办理 带有本人单位 姓名 工种 照片等相关信息的 胸卡证 并在上岗时佩戴 胸卡证 严禁转借他人 7 8 施工项目部应督促并检查专业分包商按照合同约定配备起重机械 设备 督促并检查专业分包 商为分包人员配备合格工器具及安全防护用品 按规定对起重 电气 安全三类工器具进行登记 编号 检测 试验和标识管理 建立管理台帐 做到物帐对应 分包商自带起重机械设备 施工机械 工器具等在进入施工现场前必须自检合格 向施工项目部提 交自检以及相关政府部门检验合格证明 施工项目部按规定进行入场检查 检查合格后报监理单位审核 后方可进场施工 施工项目部建立工程项目分包机械管理台帐 督促分包商对自带机械按照规定要求维护保养 检查 形成维护保养记录卡 帐卡对应 确保施工机械整洁 完好 满足施工要求 7 9 施工项目部应对专业分包商的施工技术 安全措施 应急救援 风险预控实施管理 7 9 1 专业分包商对所承担的施工项目必须编制施工作业指导书和安全施工措施 大型独立施工项 目应编制施工组织设计和安全施工方案 7 9 2 对于危险性较大的专业分包施工作业 施工项目部应事先进行安全技术交底 7 9 3 专业分包项目的施工组织设计 作业指导书 安全施工方案或安全施工措施等技术文件和安 全管理文件必须在开工前由施工项目部组织或者督促专业分包商组织对参与施工的分包作业人员进行全 员安全技术交底 安全技术交底必须形成书面交底记录和录音笔录音并建立音频档案 参与交底人员应 签字认可 7 9 4 施工项目部应督促专业分包商按照规定办理和执行安全施工作业票与 施工安全作业卡 并 监督实施 7 9 5 施工项目部督促专业分包商成立分包应急组织机构 做好应急预案 开展应急教育培训 落 实应急组织体系 配备应急救援物资 完善应急运行机制并定期开展应急演练 并纳入施工项目部应急组 织机构 7 9 6 施工项目部应督促专业分包商开展项目风险辨识和风险评估 提出预控措施 建立危险因素 辨识和控制台帐 消除安全隐患 并纳入施工项目部危险因素辨识和控制台帐 7 9 7 专业分包工程项目施工的关键工序 隐蔽工程 危险性大 专业性强等施工作业必须由施工 项目部派员全过程监督其严格实施 7 9 10 施工项目部严格审查专业分包商的施工组织设计 作业指导书 安全施工方案或措施并备案 经公司工程管理部 安全质量部和机械设备管理部门 必要时 审查后 报监理单位审批 并监督其严 格实施 对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 施工项目部应按规定对施工方案组织专家论 证 7 9 11 施工项目部应组织分包商参加每月一次的施工项目部安全检查活动和安全工作例会 及时向 分包商传达上级有关安全工作的文件及通报等 并监督学习与贯彻执行 8 8 劳务分包动态管理劳务分包动态管理 8 1 施工项目部必须将劳务分包人员纳入施工班组 实行与本单位职工 无差别 的安全管理 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 8 2 施工项目部应在劳务分包商施工作业前 核查其按合同要求配备项目负责人和安全管理人员 检查确认其特种作业人员的配备满足作业要求并具备相应资格 并将检查情况报监理单位核查验证 施工项目部应监督劳务分包商建立完善的安全管理体系 按要求组织开展安全教育 安全培训等安 全活动 8 3 施工项目部督促劳务分包商按国家和地方政府的有关用工规定选派企业在册的体检合格人员 并按要求定期组织劳务作业人员身体检查 进入现场作业的人员应经施工项目部审核同意 并应保持相 对稳定 8 4 劳务分包商项目主要负责人 特殊工种和特种作业人员的更换应当经过施工项目部 监理单位 审批同意 项目主要负责人临时离开现场应经施工项目部同意 对于技能素质不满足要求 多次违章或者不服从管理的劳务分包人员 施工项目部应及时清退出场 8 5 劳务分包作业现场所需的施工机械 起重设备由施工项目部配备并负责操作 劳务分包商人员 的个人安全防护用品 用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具可按合同约定由施工项目部提供 或由劳务分包商提供 提供方对其质量和强制性检验合格工作负责 劳务分包商对使用维护负责 施工 项目部负责监督管理 8 6 劳务分包作业的施工方案 作业指导书 含安全技术措施 等技术文件必须由施工项目部负责 编制 在劳务作业前对劳务分包商所有参与施工作业的分包人员进行安全技术交底 安全施工作业票由 填写 经施工项目部人员审查 8 7 劳务分包人员在参与危险性大 专业性强的劳务作业时 施工项目部应指派本项目部责任心强 技术熟练 经验丰富的人员担任现场施工班组负责人 技术员 安全员等关键岗位职务 对现场作业组 织 工器具的配置 现场布置和劳务分包人员实际操作进行统一组织指挥和有效监督 8 8 严格禁止施工项目部以专业分包管理方式进行劳务分包管理 9 9 监督管理监督管理 9 1 施工项目部通过每月一次的安全检查 分包安全管理专项检查等检查活动 对检查活动中发现 的分包安全管理问题的整改情况进行动态跟踪管理 督促分包队伍进行限期整改闭环 对有关情况及时 在本单位内部进行通报 9 2 施工项目部按审查批准的施工承包商的分包计划和资质报审文件 动态跟踪 检查分包安全管 理情况 对管理水平差 人员素质低 不服从管理及违反本规定的分包商 依据合同和安全协议 责令 其改进或停工整顿 直至解除合同 并追究其违约责任 对无资质或资质不合格队伍采用资质借用 挂靠等手段取得专业分包和劳务分包的坚决取缔 9 3 施工项目部严格审核承包商所报送的分包工程的各类报审文件 定期或不定期核查分包商人员 机械 工器具等资源配备是否与入场验证相符 9 4 施工项目部负责建立包括分包商在内的完善的现场应急管理体系 落实各项应急处置方案 分 包作业现场发生安全事故或突发事件 要立即按预定的应急处置方案有效处置 并按规定及时进行报告 10 10 考核评价与责任追究考核评价与责任追究 10 1 施工项目部及时掌握在建工程的分包情况 对违反本规定的分包商 责令其改进或停工整顿 由此造成的承包合同违约及经济损失由违规单位负责 10 2 施工分包工程现场发生安全事故 必须按照国家 国家电网公司的关于事故报告的有关规定及 时逐级上报 严禁迟报 瞒报分包安全事故 10 3 施工分包安全事故的调查处理 按照国家有关法律法规和国家电网公司事故调查处理有关规章 制度执行 施工项目部依据本单位安全奖惩等有关制度 严肃追究责任单位和人员的责任 九九 安全用电管理制度安全用电管理制度 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 1 1 总则总则 1 1 施工项目部负责各项安全用电的有关规定和技术措施 指导 检查 监督各部门 施工队 合 理安全用电 1 2 施工现场临时用电设备在 5 台及以上或设备总容量在 50kW 及以上者 应编制用电组织设计 施 工现场临时用电设备在 5 台以下和设备总容量在 50kW 以下者 应制定安全用电和电气防火措施 1 3 临时用电组织设计 安全用电和电气防火措施 及变更时 必须履行 编制 审核 批准 程 序 由电气工程技术人员组织编制 经本单位相关部门审核及总工程师批准后实施 1 4 临时用电工程必须经编制 审核 批准部门和使用单位共同验收 合格后方可投入使用 1 5 施工用电的布设应按已批准的施工组织设计进行并符合当地供电部门的有关规定 施工现场安 全用电 应符合 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46 2005 建设工程施工现场供用电安全规 范 GB50194 93 的相关要求 1 6 电工必须经过按国家现行标准考核合格后 持证上岗工作 其他用电人员必须通过相关教育培 训和技术交底 考核合格后方可上岗工作 1 7 安装 巡检 维修或拆除临时用电设备和线路 必须由电工完成 并应有人监护 1 81 8 各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能 并应符合下列规定 各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能 并应符合下列规定 1 8 1 使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的安全防护用品 并应检查电气装置和保护设 施 严禁设备带 缺陷 运转 1 8 2 保管和维护所用设备 发现问题及时报告解决 1 8 3 暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关 并应关门上锁 1 8 4 移动电气设备时 必须经电工切断电源并做妥善处理后进行 2 2 施工用电设施施工用电设施 2 1 现场使用移动式发电机供电 供 用电设备间距不超过 50m 且供 用电设备的金属外壳之间有 可靠的电气连接 2 2 移动式发电机设置电源隔离开关及短路 过载 漏电保护电器 电源隔离开关分断时应有明显 可见分断点 配置可用于扑灭电气火灾的灭火器 严禁存放贮油桶 2 2 施工现场临时电源一律使用电缆布线 电缆绝缘必须良好 现场临时电源电缆应尽可能架空敷 设 并挂电缆牌号 写明电缆的起点 终点及电缆和长度 芯数和截面 2 3 临时电源电缆需采用埋设方式时 电缆的埋设深度不小于 0 7m 2 4 施工用电 运行及维护应配备足够的备品 验电工具 绝缘工具 接地线等安全用具及防护设 施 绝缘工具应定期检验 2 5 电气设备附近应配备使用于扑灭火灾的消防器材 发生火灾时应首先切断电源 3 3 施工用电及照明施工用电及照明 3 1 电器设备不得超过铭牌使用 严禁带负荷拉总电源开关 3 2 不同电压的插座与插销应选用不同的结构 严禁用单项三孔插座代替三相插座 单项插座应标 明电压等级 3 3 严禁将电线直接勾挂在铡刀上或直接插入插座内使用 3 4 照明灯具和器材必须绝缘良好 并符