坚持科学发展构建两个体系-四川大学档案馆.doc

2008年四川省高等学校档案工作会议暨四川省高校档案工作协会第五届会员大会交 流 材 料坚持科学发展 构建两个体系我校档案工作发展情况汇报西南石油大学2008年12月18日坚持科学发展 构建两个体系 我校档案工作发展情况汇报西南石油大学档案馆 一、三点提示1.2008年10月29日，国家档案局局长杨冬权在2008年全国档案工作者年会讲话中明确指出：各级档案部门要落实科学发展观，进一步贯彻以人为本，树立“群众至上”、“人民最大”的新观念，建立“两个体系”，即建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系。2.2008年8月20日，国家教育部第27号令高等学校档案管理办法正式公布，自2008年9月1日起实行，办法分七章共四十三条，特别强调：一是将档案工作纳入学校整体发展规划；二是由高校档案机构组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作；三是高校应当对纸质档案材料和电子档案材料同步归档；四是高校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度，定期布置、检查、总结、验收档案工作，提高学校档案管理水平；五是有条件的高校档案机构，可申请创设爱国主义教育基地。3. 2008年9月，历经一年多突击建设，由我馆承担完成的校史馆工程开馆展出，为迎接教育部本科教学水平评估（9月22日26日）和校庆50周年庆典（11月1日）献了厚礼，受到上级领导、专家嘉宾、全校师生、广大校友的高度评价。二、基本概况我校1958年成立，原归属石油工业部，2000年划转四川省管理。2005年经教育部批准升格为西南石油大学，目前为南充、成都两地办学，在校生规模2万余人（含本专科生2万人，研究生3千人），教职工2千余人，拥有1个国家级重点实验室、26个省部级工程研究中心和重点实验室、3个国家级重点学科、15个省部级重点学科，3个博士后科研流动站、17个博士点、53个硕士点和18个教学院系、46个本科专业，校园总面积2800余亩。建校50年来，已发展成为以石油和天然气学科为特色和优势，理、工、管、经、文、法、教七大门类学科协调发展的多科性大学，为国家输送了6万余名各类高级专门人才，成为我国石油天然气工业、四川省及西部地区重要的人才培养基地和科研开发基地。 我校综合档案室成立于1964年，2002年升格为学校档案馆，现辖综合档案室、人事档案室、校史馆，现有职工12人，其中高级职称3人，中级5人，党员8人；12人中研究生2人，本专科生9人，职工全部通过四川省档案局执证上岗培训。我馆藏有各类档案4万余卷（含综档4万卷，人档3.5千卷，校史档案约1千卷，每年归档约3千卷），拥有档案专用设备、办公自动化设备70余台（件），总值逾50万元（包括微波杀虫机、电动切纸机、电动缝纫机、传真机、紫光扫描仪、光盘刻录机、数码照相机、彩色打印机、摄像机、计算机、打印机等），且自研开通档案馆工作网站挂上校园网运行，综档、人档均用档案专用数据库软件系统操作管理，扫描存有校史照片电子档案近万张，这些都为我馆开展档案管理与服务提供了良好基础条件。三、 重点工作建馆6年来，我馆认真贯彻上级指示精神，广泛调研借鉴省内外同行经验，紧密围绕学校发展目标和中心工作，切实结合本馆建设规划和建设需求，坚持以人为本，落实科学发展观，重点开展了5方面建设工作，取得了显著进展。1. 制度系统建设 根据档案事业发展与规范化管理要求，我们集中制定、健全、完善了我校档案管理制度体系，结合两轮内部体制改革聘任工作，先后完成并实施了档案馆工作职责、档案馆安全保密制度、档案馆综合治理管理制度、档案馆馆藏特殊档案查借阅制度、档案馆工作应答机制基本规范、档案工作及利用、二级单位立卷归档流程图、档案馆党支部“保持共产党员先进性”长效机制建设制度等系列规章，接着又制定了档案馆开展本科教学工作水平评估与建设工作实施计划方案、西南石油大学档案工作规范化管理达标工作规划报告、西南石油大学新一轮档案管理工作网络名单、西南石油大学档案规范归档实施办法、西南石油大学声像档案管理办法（试行）、实施西南石油大学校史馆建设工作的通知等6项文件，施行以来均收到良好效果，并使我校档案全方位工作迈上了一个新台阶。现在，我校又掀起了全面贯彻落实国家教育部27号令的新高潮。2. 队伍素质建设 刚建馆时，我馆仅有职工5人，且分散办公于三校区（南充、新都、青龙场），工作基本上处于维持状态，不少活动开展是心有余而力不足，确实难以充分保证档案工作质量；加之档案工作处于二线，吸引力不大，人心不稳客观存在。困难面前，我们正视现实，迎着困难上，通过艰苦努力，不懈奋斗，坚持“有为才有位，有位方有威”，历经两轮聘任改革，在学校的支持下，我馆在人才队伍、整合建设、规范化管理、高质量工作、高水平服务等方面都开创了局面，人员增为现在的12人，职工学历结构也趋于优化，服务面也扩展到信息服务、史料编研、网上宣传、校史馆建设，我们及时外送新职工上岗培训，适时培养发展党员，切实解决职工的发展前途、职称晋升和学历提升，组织职工传帮带和同行观摩以提高业务基本功，引导其钻研档案学术并发表论文，通过党支部、馆行政、工会小组相结合途径，有机贯穿思想交心、工作交往、感情交流，致力构建学习型团队和温暖和谐集体，使全馆职工思想政治素质和档案业务素质同步提高，队伍的凝聚力、战斗力、创造力明显增强。3. 工作条件建设光有积极劲头还不能搞好工作，必须要借助施展才华的工作条件平台，因为它可起到“如虎添翼”之功效，既提高工作效率，又提升服务效益，这就是必备基础设施的配置作用。几年来，通过全馆人员团结奋发，工作上全力以赴，管理上严格规范，服务上周到高效，坚持“发展中的困难要通过发展来解决，一定不要等、靠、要”，经过全力开发馆藏档案资源，全方位为教学、科研、管理、建设提供档案创新服务，先后为本科教学水平评估、国家重点实验室验收、研究生教育质量评价、高校科研发展水平评估、新区基建档案建档验收、50周年校庆活动“雪中送炭”，使“抓好档案，促进评估”效益切实展现，各项评估验收均获上级通过，新校区基建档案立卷建档经验还推广到全省高校。全馆出色的工作实绩和辛勤的努力结果，获得上级领导的肯定和各单位的好评，也使我们设备条件上赢得学校的大力投入，我馆在档案专用设备、办公自动化设备、校史馆配套设备三方面获得良好改善，这样就使我们在瞄准校园文化建设、评建创优工作、校史校庆工作、数字化校园建设诸方面开展创新服务更具实力，进而有力地推动了全馆管理水平和服务能力的全面跃升。近期学校又正为我馆配置档案柜、防磁柜、网络版档案管理软件提供及时支持。4. 档案信息化建设我们通过调研、观摩、走访省内外高校同行，及时学习推广他们在档案管理、服务、建设、研究诸方面的有效经验，着重在档案信息化、网络化、现代化上下大力。几年下来，我馆在组织课题研究基础上，自研成功档案馆工作网站并挂网开通，运行至今效果明显，经多次更新优化，在档案法规宣传、档案学术交流、档案文化育人、档案信息共享、馆藏校史展示、档案网上服务等方面都实现了预期目标，从而良好地适应了新世纪、知识经济、网络时代、信息社会对高校档案事业加速发展的新要求。下步我们将在覆盖全校的网络版档案管理软件系统平台上，更好地实现全校档案联网归档、在线传输、动态享用，并有效地纳入校园办公自动化系统，通过网络开放平台的传递，为用户和利用者提供准确、系统、有权威性的高校档案信息（如丰富的教学、科研、管理、技术、校史档案），使档案资源潜在价值变成直接服务于学校与社会的生产力，达到档案信息的有效开放和社会同享，最大限度地发挥档案“存史资政育人”之特殊功能。5. 校史馆工程建设2007年初学校确定了全校两大重点工作：评建创优和50周年庆典，决定由我馆提供全过程档案服务和牵头承担校史馆工程建设。在学校党政的信任和主管校领导的指导下，我馆全体同志勇担重任，全力以赴组织加班，除及时为全校各单位提供馆藏丰富的教学评估档案材料的有力支撑外，白手起家，集中突击校史馆创建各项工作，有效启动校史馆设计、校外采访征集、校内史料汇集，先后完成布展设计大纲、分解脚本、文案执行纲目、展览解说词、布展工程招标书；利用寒暑假专程出差省内外，拜访历届老领导10人，采访专家、老职工60人次，采访校友120人次，征集回大量珍贵的校史照片、史料、实物约850件；组织整理馆藏照片档案近100卷，精选出校史照片5千张，并汇集全校各单位及教职工照片、史料逾1200件；此外通过照片、奖状、题词的扫描、复制、分类，首次建立起我校声像电子档案信息库，汇集了覆盖全校跨度50年的各类校史照片近万张。经过1年多的紧张辛劳，即使遭遇了5.12汶川大地震，工作也丝毫没停下来，最终于2008年9月，一座规模可观、投资近百万元、展板约200张、长度250米、实物丰富的校史馆呈现在大家面前，为首批接待教育部本科教学水平评估专家组和迎接校庆50周年奉献了一份厚礼。校庆期间，校史馆成了广大校友、来宾、全校师生员工的活动中心，大家在这里亲身感受到了学校历经50年创业建设发展所取得的辉煌成就，零距离感触到了“为祖国加油，为民族争气”的西南石油大学精神，“大气、精彩、震撼、鼓舞”成了众多参观者评价校史馆的代表语，校史馆作为弘扬爱国爱校、发扬优良传统、激励艰苦奋斗的良好教育基地作用充分展现，她是我们全体档案人在构建档案资源体系和档案利用体系中贡献给学校与社会的智慧结晶和有形资产。我校校史馆工程的建成开展再次证明：档案馆这支高素质人才团队，关键时刻是经得起考验的，是敢打且打得赢硬仗的。四、主要实效1、2003年，我校校庆45周年之际，由我馆牵头主编完成的西南石油学院校史公开发行，该书作为馆藏珍贵档案资料开发利用跨度45年的编研成果，为校庆送上了一份厚礼，受到全校师生和广大校友的好评，荣获2004年度四川省档案系统学术成果二等奖（全省4项）。2、2004年我馆与计科院联合完成我校档案管理信息化建设研究课题，其成果开通了档案馆工作网站，网上开设12个栏目，为建设我校数字化档案馆起了一个好头，该成果获学校2004年网站设计竞赛三等奖。3、2005年底，我馆为配合学校国家重点实验室迎评验收，组织全体职工突击加班50天，及时提供复印馆藏相关档案资料上千件，充分展示出团队素质与高效服务，使得该室顺利通过上级评估，我馆“雪中送炭”的工作实绩获学校肯定与好评。4、2007年我馆还及时协助学校科技有限责任公司，提供校办产业（成都金牛泥浆材料厂）产权凭据文件档案7份，从而形成了有力的证据链，防止了学校国有资产流失，利用档案资源为学校挽回经济损失逾千万元，此外还代表学校成功处置一起建校初期迁房土地纠纷，及时维护了学校利益。5、我馆重视校际交流与学术研究，几年来，组织全馆职工共撰写论文近40余篇，27人次发表，17篇会议交流，9篇16人次获奖，先后受到四川省教育厅办公厅、四川省档案局经科处、四川省高校档案工作协会、中国科技成果管理研究会科技成果档案专业委员会及其相关会议的好评，其中“高校新区建设中的档案建设”论文还被推选到大会宣讲，经验推广到全省高校，并先后接待10余批次省内高校同行现场观摩借鉴。6、我馆制订的发展规划目标如期实现，管理服务研究三大建设稳步推进，构建“高效+长效”型档案馆见到实效，“三自”机制有效运行，全馆职工立足本职作贡献，奉献精神、职业道德、服务水平、管理质量、业务技能、协作能力均明显提高。几年来，我馆年年完成工作任务优质饱满，有力地提升了学校及我馆的知名度。7、通过党支部建设、“保先”教育和行风整改建设，有效地推动了档案队伍建设和档案规范化管理，建立起覆盖全校的新一轮档案管理工作网络，（有二级单位档案管理负责人44人，档案立卷员56人），形成了我校档案事业蓬勃发展新局面；与此同时，我们坚持打好两个基本功（政治素养，业务素质），抓好三个方向（为全院各单位、师生员工、校友及外单位服务），实施五服务岗责（超前、优化、上门、在线、跟踪服务 ），针对服务对象，不分公私、上下、内外，一视同仁，热忱接待，显示档案人风采，争当档案多面手，获得上级、师生、同行的充分肯定。8、我馆建成的校史馆工程，受到历届老领导的一致赞誉，评价是教育年青一代（教职工、大学生）的奠基工程，具有里程碑意义，由此我们获得众多领导的珍贵题词；广大校友尤其是58级老校友更是踊跃相赠、提供具有育人价值的珍藏照片、实物、史料，还饱含深情地谱写并寄来创作的校歌（如为祖国加油、满江红振兴石油壮我河山；我们还在校友会的帮助下建立起包含150名突出校友业绩的展览名录（其中有两次获全国五一劳动奖章殊荣的赴科威特灭火英雄的采油工程64级校友马宗金，被授予“2007年度中国十大杰出检察官”、十七大党代表的计算机软件85级校友王岚，以及被评为“2008年度中国十佳大学生村官”的年仅27岁的法学02级校