关于我县城区教育工作情况的调查报告[范本]

关于我县城区教育工作情况的调查报告 为促进我县城区教育健康快速均衡发展，根据县人大常委会年初工作安排，今年9月份，县人大常委会组织调查组，在张建平副主任的带领下，对我县城区教育工作情况进行了调研。调研的主要工作：听取县教育局有关情况的汇报；深入部分乡镇（街道）和城区各级各类学校，召开发改、财经、建设规划、国土等相关职能部门参加的座谈会，广泛听取意见和建议。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 城区现有各级各类学校共77所，占全县的1/3，其中幼儿园52所（公办4所）、小学13所、九年一贯制学校3所（民办）、单设初中3所、完全中学1所（民办）、普通高中2所，职业高中、电大教师进修学校和特教中心各1所，共有教职工 1418人，在校生45125人。义务教育阶段在校学生中具有城区常住户口的有18308人，外来务工子女和城区外户籍有7815人。近年来，县政府高度重视城区教育工作，在加强组织领导、加大投入力度、强化师资建设、提升教育质量等方面做了大量工作，取得了明显成效。 （一）办学基本条件不断改善。县政府把教育摆在优先发展的战略地位，加强组织领导，城区教育投入大幅增长，办学条件明显改善，教育资源不断整合，教育环境逐步优化，教育教学水平不断提高，为全县教育发挥了引领示范作用。据统计，近十年来，城区义务教育阶段用于改善办学条件累积投入亿多元；职业教育硬件设施经费投入累积1500多万元；*中学的办学条件和各种教学设施全部达到省一类标准。 （二）教师队伍素质不断提升。县政府和教育主管部门不断加强城区学校教师队伍建设，对毕业生分配、教师进城等实行按需考录、阳光择岗，教师准入制度不断完善，通过大力实施“教师素质提升工程”、“领雁工程”，教师队伍和校长队伍整体素质不断提高。截至目前，城区学校拥有市级骨干教师200余名，省级骨干教师50 多名，特级教师1名。 （三）教育教学质量不断提高。教育行政主管部门通过加强学校内部管理，更新教育理念，改革教育教学评价机制和考试招生制度等措施，不断推进素质教育，城区义务教育教学质量名列前茅，高考成绩进位明显。职业学校教育质量明显提升，县职业中专被评为国家级重点职业技术学校。民办教育办学水平不断提升，蓝天幼儿园、外语学校、宏大中学等成长为全市乃至省内有一定影响力的民办学校。 二、存在的主要问题 我县城区教育事业虽有了长足的发展，但由于基础薄弱，历史欠账较多，教育资源不足，与我县经济社会发展要求和人民群众接受良好教育的强烈企盼还存在着相当的距离。主要存在着以下几个主要问题。 （一）教育结构和校网布局不尽合理。随着经济的快速发展和城镇化水平的不断提高，我县城区规模和人口增长较快，而教育事业未能与其同步发展，加上城乡教育严重不均衡，学龄少年儿童向城区就学集聚的趋势比较明显，导致城区教育资源难以满足人民群众日益增长的对良好教育的需求。一是学前教育发展滞后。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义，是基础教育的一个重要组成部分。由于各级政府对城区现有学前教育的宏观指导和管理还不够，城区学前教育师资及办学水平参差不齐，具有领军作用的上等级幼儿园数量偏少，城区公办幼儿园只有4所（包括福应街道杨府中心幼儿园和今年新办的第四小学附属幼儿园），而民办幼儿园违规办学、无序发展的现象较为严重。二是义务教育资源严重不足。现有学校占地面积和校舍使用面积严重不足，受场地规模限制，班额过大，人满为患，超负荷运行十分严重，严重影响了素质教育的正常开展和学生的身心健康。三是高中段教育质量有待提高。普通高中学校之间尚未形成有效的竞争格局，优质高中资源还远远不能满足社会的需求；职业教育布局零散、规模偏小、专业水平不高，与我县大力实施“四大发展战略”、推进工业园区和台湾农民创业园建设的要求还不相适应。 （二）师资队伍结构有待完善。随着办学规模不断扩大，城区教师总量不足、学科结构不合理、教师年龄老化等问题日益突出，多数学校存在着表面“满编”与实际“缺员”的矛盾。如城关四所中心小学（包括完小）共缺编教师116人，英语教师缺编20多人，体、音、美教师也严重不足。由于教师编制紧缺，学生班额过大，教师长期处于超负荷工作状态，不利于教育教学质量的稳步提高和教师的身心健康。 （三）经费保障水平仍有待提高。近年来，县政府不断加大城区教育投入，但教育经费供给与需求之间的矛盾依旧突出。一是基础设施建设投入不足，如安洲中学、安洲小学校园扩建，实验幼儿园、实验中学异地重建等迫在眉睫。二是受制于班额太大、学生太多，不少学校只能通过挤占各类功能教室和实验室增加教室，多媒体、电脑等现代教学设施难以发挥作用。三是由于教师编制紧缺，学校自费聘请代课教师，加上设备添置、公医费、住房公积金等经费开支，部分学校正常运转经费紧张。 三、几点建议 教育是民族振兴、社会进步的基石。城区教育作为我县教育的主要组成部分，事关我县教育发展形象，担负着引领全县教育发展的重任。为进一步科学规划城区教育布局，促进我县城区教育健康快速均衡发展，特提出如下建议： （一）进一步优化布局结构，促进城区教育良性发展。一要以国家中长期教育改革和发展纲要和中央教育工作会议精神为指导，进一步把教育放在优先发展的战略位置，加强组织领导，统一思想认识，创新教育督导制度，不断强化政府对教育的保障职责和依法治教意识。要站在我县经济社会长远发展的战略高度，打破城区东起悬东岭西至管山头的传统城区区域观念，树立包括原杨府乡、官路镇在内的大城区理念，结合实际，科学制定“十二五”教育发展规划，理清教育发展思路，为城区各类教育发展留足空间。二要高度重视幼儿教育的发展，理顺管理体制，完善投入机制，加快推进县中心幼儿园迁建工程，努力形成“一所县级中心，三所街道中心”公立幼儿园格局，积极构建政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育体系，促进幼儿教育事业健康发展。三要根据我县城市化进程及学龄人口的变化趋势，通过选址新建、大力扶持实验中学、异地重建官路中学、整合升格城区完小等举措，增量扩容，改善条件，优化城区义务教育学校布局和规模，不断缓解城区就学压力。四要加快普及高中阶段教育，合理配置普通高中教育资源，大力扶持城峰中学，积极指导宏大中学，形成普通高中教育有序竞争、良性发展的局面。五要抓住大城区统筹规划的有利时机，早认识、早规划、早行动，积极推进职业中专的土地置换和异地重建工作，强化职业教育资源的统筹协调和合理配置，做大做强职业教育，不断增强职业教育服务我县经济建设的能力。六要进一步完善扶持民办学校的相关政策，积极鼓励社会力量参与办学，发挥民办教育在推动教育多样化、增加教育供给和促进公办学校提高办学效益等方面的重要作用，促进民办教育更好发展。 （二）进一步加强师资队伍建设，提高城区教育教学质量。一要更新教育理念，创新教育模式，深化教育教学改革，加强学校内部管理，完善激励和约束机制，逐步解决教师相对缺编、老龄化、学科不全等结构性矛盾，提升办学内涵，着力提高教育教学质量。二要加大工作力度，采取多种措施，努力促进校长教育理念的转变和管理水平的提高，不断提高校长队伍素质。三要通过开展各种培训和活动，加强骨干教师、学科带头人的培养、管理和使用工作，提升教师队伍整体素质和水平。同时，加强教师职业道德和理想教育，弘扬高尚师德，自觉维护教师队伍的良好形象。 （三）进一步加强经费保障，推进城区教育现代化建设。一要加大县级政府对教育经费的统筹管理力度，积极包装项目争取省拨资金，确保公办中小学教职工人员经费、生均公用经费、校舍维修改造经费等所需经费全部纳入财政预算，并做到逐年增长，满足学校教育教学基本需要。二要逐步完善多渠道筹措职业教育经费的机制，按照“市场导向、合理定位、功能互补、资源共享”的原则，重点建设一批专业性和综合性的实训基地，强化技能操作，提高我县职业教育水平。三要在加快城区学校建设的同时，结合学校布局调整，有计划、有重点地加强农村学校建设，缩小城乡教育差距，促进城乡教育均衡发展，从源头上化解城区就学压力，逐步实现浙江省教育现代化建设纲要（2000-2020）提出的相关要求。