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文档简介

长庚路社区流浪乞讨人员救助制度按照国务院城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法文件精神，为进一步推进“积极救助”的工作方针，切实加强我社区救助管理工作，创新救助方式，实行主动救助，保障城市生活无着的流浪乞讨人员基本生活权益，维护社会稳定，现将我社区流浪乞讨人员救助制度制定如下：一、统一思想，提高认识认真履行救助管理工作职责，对遏制流浪乞讨行为，构建和谐社会作出了积极贡献。开展救助管理，认真贯彻落实中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中关于“完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度”的重要举措，是继续实施救助管理办法的创新方法，是进一步加强城乡社区建设的重要内容，它对不断完善救助管理政策，健全救助管理服务网络，创新救助管理工作机制，提高救助管理工作水平，构建管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社区和城市环境，具有重要的现实意义。二、明确任务，齐抓共管按照属地管理和城乡统筹发展的原则，摸清本社区域内流浪乞讨人员特别是流浪未成年人、残疾人等特殊群体的情况，同时明确工作人员和联系电话。一经发现上报区救助管理站备案。在基层对流浪乞讨人员实施救助是从源头上预防和控制流浪乞讨人员外出流浪有效的措施。1、接受市民和求助人员的咨询，为他们开展有效服务；2、组织志愿者在社区开展日常巡察活动，发现流浪乞讨人员做好告知、劝阻、引导和护送联络等工作；3、对户籍在本社区域内的流浪乞讨人员特别是未成年人等特殊群体建立专项档案，采取有效措施防止其外出流浪乞讨；4、妥善安置外地送回本辖区内的流浪乞讨人员，解决他们生产、生活上的困难，防止其反复流浪；5、设立并公开社区救助管理热线。三、强化措施，确保落实1、社区救助服务应按照“自愿求助、无偿救助”原则，着力做好流浪乞讨人员生活、医疗、返乡、安置、帮扶等救助工作，及时提供安全卫生的食物及饮用水等工作，对老弱病残和流浪未成年人给予特殊关照。做好流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作。对定期安置的流浪乞讨人员，做好教育帮扶，防止其继续外出流浪。2、认真做好流浪未成年人救助保护工作，切实保障未成年人合法权益、促进未成年人健康成长，对未成年人被暴力、胁迫从事乞讨活动的，要采取约束性救助保护措施；对胁迫、诱骗或者利用他人乞讨，反复纠缠，强行讨要或者以其他方式滋扰他人的方式乞讨的行为，要报公安机关进行处罚。3、大力开展街头救助工作。认真研究街头救助办法，提高街头救助的主动性，实现街头救助经常化。积极劝导流浪乞讨人员接受救助，对不愿意到机构接受救助的，提供饮食饮用水、衣被等救助。4、坚持以人为本，提高服务质量。要切实转变观念
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