县级领导干部赴延进修安学习考察报告(1)

1/7县级领导干部赴延进修安学习考察报告1一、赴延安考察基本情况为进一步做好干部培训工作，提高培训效果，根据州党校安排，经州委组织部批准，6月19日至7月3日，自治州第25期县级领导干部进修班29名学员（有13名学员因县市党委换届未能成行），在州党校校委、班主任李敏同志带领下，到延安进行了学习考察。这是巴州党校县级干部主体班次学员首次到延安考察，也是州党校县级领导干部主体班次学员自2002年以来第一次到内地考察。在延安学习考察期间，请延安市委党校教师作了四次讲座，即延安经济和社会发展战略、毛泽东在延安十三年、延安精神、社会主义新农村建设。学员们参观了枣园、杨家岭革命旧址、王家坪革命旧址、宝塔山、延安新闻纪念馆、南泥湾大生产展览馆、黄河壶口瀑布、黄帝陵等地。大家克服经费少、路途远、生活不便等困难，发扬团结互助的精神，始终以饱满的精神、良好的状态开展学习考察活动。在领导的关心支持下，在全体学员的共同努力下，在延安市委党校的积极配合下，圆满完成了学习考察任务，做到了考察路线不改、日程不变、队伍不散，全体学员于7月3日下午乘火车回到库尔勒。二、延安市基本情况（一）延安市概况2/7延安市位于黄土高原丘陵沟壑区,1997年1月撤地设市，辖1区12县、166个乡镇、3396个村委会。土地总面积万平方公里,总人口万，其中农业人口万。平均海拔L000米，年均无霜期170天,年均气温,年均降水量500毫米左右。延安是中华民族的发祥地,是中国革命圣地,是国务院首批命名的中国历史文化名城之一。5000多年前,轩辕黄帝在这里统一了三大部落,建立了中华民族历史上第一个部落联盟式国家。1935年中共中央和中央红军长征胜利到达延安，此后十三年，延安是中国革命的指挥中心和战略总后方，毛泽东等老一辈革命家在这里领导全国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利，培育了光照千秋的延安精神。延安资源十分丰富。人均土地面积26亩,已探明地下矿藏10多种,其中石油储量亿吨，煤炭71亿吨,天然气33亿立方米,紫砂陶土5000多万吨。森林总面积2710万亩，林草覆盖率。以中华民族圣地黄帝陵、中国革命圣地延安、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为主体的旅游资源驰名中外。市内有历史遗迹5808处,革命纪念地351处,珍藏文物近7万件，是全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地。延安民间文化积淀深厚,陕北民歌、安塞腰鼓、农民画、剪纸等民间艺术享誉海内外。3/7改革开放以来，延安市立足当地实际，不断完善发展思路，大力实施“开放带动、城市带动、产业支撑”发展战略，全市经济社会发展取得了显著成效。XX年，全市生产总值达到亿元,较上年增长16,人均万元，一、二、三产比重为87715财政总收入达到亿元,增长，其中地方财政收入亿元,增长完成全社会固定资产投资亿元,增长农民人均纯收入2195元,增长,净增242元城镇居民可支配收入7471元,增长。（二）延安市的主要做法和经验一是调整优化经济结构,切实提高经济增长的质量效益。农业方面,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,制定出台了一系列支农政策措施,不断加大对“三农”的投入。2OO4年在全省率先减免了农业“两税”。XX年，市县财政安排“三农”资金达亿元，较上年增长30，其中市本级财政投入亿元，较上年增长。加快发展林果、草畜、棚栽三大特色主导产业,重点扶持发展农副产品加工业,农业产业化水平明显提高，农林牧渔业产值亿元，较上年增长。粮食总产达万吨,较上年增长。水果面积累计达万亩日光温室大棚累计达万座,蔬菜种植面积万亩,蔬菜产量万吨羊存栏万只、牛万头、猪4/7万头。80农户有12项稳定的致富产业,三大主导产业收入占农民人均纯收入以上。工业方面,依托石油、煤炭资源优势，积极发展油化工、煤化工、煤转电等能源化工业。同时,坚持用先进技术改造提升卷烟、食品、机械加工、制药等传统工业。XX年全市规模以上工业企业总产值（含长庆亿元,较上年增长,实现利润76亿元,增长。地方原油产量万吨，加工万吨，分别增长和生产原煤万吨，生产卷烟万箱。工业对经济增长的贡献率。旅游业方面,抓住国家发展红色旅游的机遇，完善旅游规划,改善交通、住宿、餐饮、购物、娱乐及景区景点基础设施条件,旅游业出现了持续升温和快速发展的好势头。XX年荣获中国优秀旅游城市称号，XX年被授予“红色旅游经典景区”称号,来延旅游人数达到万人次,较上年增长,综合收入亿元,增长。二是抓住政策机遇，加强基础设施建设。“十五”期间，实施了一大批重点项目，改善了发展条件。共完成固定资产投资538亿元,是“九五”的倍。以民航、铁路、公路为主的立体交通网络初步形成,延安机场可起降中型飞机,每天都有往返西安、北京的航班，正在协调新开通延安一重庆一广州、延安一武汉一上海的航班西安经延安至神木铁路正常营运，西延铁路扩能改造正在实5/7施，延安至北京的特快列车于去年正式开通延安至安塞的高速公路建成通车，黄陵至延安、安塞至靖边高速公路可望今年竣工农村公路建设成效显著，去年市、县两级共投入亿元用于农村公路建设,广大农村地区基本实现了乡乡通油路、村村通砂石路目标。移动通信网络覆盖全市,用户达到万户，固定电话普及率达到每百人部。城市建设步伐加快,延安中心城市建成区面积达到16平方公里,城区有常住和流动人口近40万，市内道路、供水、供热、供电、供气、垃圾和污水处理等市政公用基础设施不断改善,城市功能明显增强。三是重视生态环境建设。延安是黄河上中游水土流失最严重的地区之一，全市水土流失面积万平方公里，占总面积。近几年来，延安市以实施退耕还林工程为突破口,全力推进生态环境建设,取得了显著成效。全市13个县区全部被列为全国生态环境建设示范县。截止XX年底,共退耕还林万亩,国家补助钱粮近36亿元,28万户、120万群众直接受益，占全市农村总户数和总人口的78以上。己下达计划实施期满后，国家补助资金将达到67亿元。四是扩大对外开放。加强对外经济技术交流与合作,先后与江苏无锡、上海宝山区、深圳龙岗区、北京石景山区等14个市区建立了友好合作关系，基本形成了一条联6/7结东部沿海发达城市的经济协作带。拓宽对外开放领域，与德国埃尔富特市缔结为友好城市。加大招商引资力度。世界500强之一的日本伊藤忠商事株式会社投资的伊天果汁厂己于XX年在洛川县正式建成投产。XX年累计签订招商引资项目合同108个,合同引资亿元。外贸进出口总值达万美元，创历史新高。五是重视解决城乡困难群众生产生活问题。XX年启动实施了黄河沿岸和白于山区两个贫困带的扶贫开发工程。两年来，市县财政累计投入亿元,解决了万人的温饱,使万人脱贫。社会保障体系不断健全，城镇五大保险覆盖面进一步扩大。XX年,把人均纯收入低于500元的农村特困人口万人全部纳入低保范围，在农村初步建立了最低生活保障制度。XX年又将农村最低生活保障标准由500元提高至625元,农村低保对象达到万人。今年将城市最低生活保障标准由130元提高到160元，新增低保对象5000人，累计达6万人。六是加快发展各项社会事业。教育改革不断深化，高中办学规模进一步扩大。大力实施贫困生救助工程，把“两免一补”范围扩大到全市所有农村学生，共万人，在全省率先实现了农村免费义务教育。延安职业技术学院正式组建并开