整治难点村维护农民权益工作经验分析材料

1/4整治难点村维护农民权益工作经验分析材料现有14个市，122个县，2176个乡镇，万个村委会。XX年以来，在省委、省政府的正确领导下，对村务公开民主管理“难点村”的治理，坚持“点面结合”的战略，通过抓“面”，提高村级组织建设的整体水平，为“难点村”治理创造良好的环境通过抓“点”，解决一批“难点村”的问题，推进全省村务公开民主管理整体水平的提高。几年来，通过有计划、有步骤、有重点地开展“难点村”整治工作，村务不公开或假公开，管理不民主或假民主等问题得到有效解决，实现了村务公开和民主管理全覆盖。我省的主要做法是一、统一思想，建立机制全省着重从以下三个方面来提高认识和统一思想充分认识治理“难点村”的重要意义。治理“难点村”是健全和完善村务公开民主管理制度的需要是贯彻落实科学发展观，维护农民群众根本利益，造福“难点村”群众的需要是顺利推进农村改革发展，加快新农村建设步伐的需要是促进农村基层党风廉政建设，密切党群干群关系，维护农村稳定的需要。随着各级各部门认识的不断提高，在全省形成了党委政府领导、村务公开和民主管理协调小组牵头、相关部门配合、村民广泛参与的“难点村”2/4治理领导体制和工作机制。认真查找“难点村”的形成原因。据我们调查，造成村务公开民主管理“难点村”的主要原因一是村“两委”认识上不去，不去搞二是班子软弱涣散，搞不成三是村干部不廉洁，不敢搞四是村“两委”素质低能力弱，不会搞。通过对“难点村”产生原因的分析，为全面加强村务公开和民主管理，特别是为治理“难点村”找到了切入点。准确把握“难点村”的相对性。“难点村”是相比较而存在并且是动态的，“难点村”整治工作是一项长期的任务，必须常抓不懈。二、重视抓“面”，整体提高几年来，省委、省政府高度重视村级组织建设，通过普遍抓，既提高了全省村务公开民主管理的整体水平，又为“难点村”治理创造了条件。突出抓了两个方面抓好村级班子建设。通过3年一届的村“两委”换届选举，配齐配强村级班子，同时解决了一批“难点村”的班子问题。XX年第六次换届选举，全省解决了350多个“难点村”的领导班子问题。XX年第七次换届，解决了560多个“难点村”的领导班子问题。下派干部到村任职。XX至XX年，全省共下派干部8320人到村担任党组织书记，作用十分明显。积极配合纪检监察部门，抓好农村基层党3/4风廉政建设，表彰了一批勤政廉政的优秀村党组织书记和村委会主任。关心村干部。XX年以来，全省在职村干部的补贴逐步实现了财政兜底、打卡发放。培训村干部。XX年以来，全省共培训村干部万人，5年中，平均每个村干部参加培训两次以上，提高了村干部的整体素质和搞好村务公开民主管理的能力。强力推进村务公开民主管理。规范公开内容。除了各级党委、政府下发红头文件，XX年，我们还完成了省县市区村务公开目录的编制工作，要求所有的村都必须照“目录”公开，不留死角。创新公开形式。除在全省各村普遍建立规格规范的村务公开栏外，还要求向村民送达“明白纸”公开、广播电视公开、电子触摸屏公开，事前、事中、事后公开等，我省有3个县整体实现了网上公开村务。加强督查。对村务公开民主管理，县每半年督查一次，市每半年抽查一次，省每年重点督查一次，发现问题，及时解决。搞好监督。全省基本形成了以群众监督为主的法制监督、纪律监督、舆论监督、审计监督、组织监督相统一的监督体系。三、着力抓“点”，实施治理统筹安排。早在XX年就提出，每年治理全省村总数的3即1300个左右的村，并将任务落实到每个县。下派工作组。几年来，全省共下派工作组8700多个，4/4改变了一批“难点村”的面貌。结合扶贫整治“难点村”。XX至XX年，省、市两级向“难点村”派出扶贫工作队近1300个，共依法改选村委会主任274名，投入资金2亿元。专项整治。XX年7月，全省共排查出村务公开民主管理问题严重的“难点村”54个，省直相关部门通力合作，自XX年8月至XX年5月，开展了长达10个月的挂牌督办专项整治，使这54个“难点村”的问题得到较好解