《电子信息行业标准制定管理实施细则》（征求意见稿）

电子信息行业标准制定管理实施细则电子信息行业标准制定管理实施细则 征求意见稿 征求意见稿 第一章 总 则 第一条 为加强电子信息行业标准 以下简称 行业标准 制定工作的管理 根据 中华人民共和国标准化法 中华人 民共和国标准化法实施条例 和 工业和信息化部行业标准制 定管理暂行办法 及有关规定 特制定本细则 第二条 本细则规定了电子信息行业标准 行业编号代码 SJ 制定过程中立项 起草 审查 报批 出版 复审 修改等 阶段的程序及要求 第三条 电子信息司 以下简称 电子司 负责电子信息行 业标准的制定管理工作 第四条 电子司委托部电子工业标准化研究所 以下简称 标准化所 作为标准化技术支撑机构 协助开展标准制定的管 理工作 第五条 电子信息行业标准的制定工作应充分发挥相关全国 标准化技术委员会 以下简称 标委会 标准工作组及行业协 会的作用 有对应标委会的专业 行业标准制定过程中的技术 管理工作由相应标委会负责 无对应标委会的专业 行业标准 制定过程中的技术管理工作由标准化所负责 第二章第二章 标准立项 第六条 任何政府机构 行业社团组织 企事业单位和个人 均可提出标准制定立项申请 申请人提交的材料必须包括但可 以不限于申报项目的总体说明 包括项目编制的基本情况 编 制原则和重点 行业标准项目汇总表 行业标准项目建议书等 第七条 立项采取滚动的方式 申请人可随时通过电子信息 技术标准化服务平台 网址为 以下简称 标准化平台 提出申请 并将相应纸质文件报电子司 第八条 标准化所对提交申报项目的规范性 可行性 协调 性 必要性 资料齐套性进行审查 相关标委会对所辖技术领 域的申报项目进行审查 并形成审查结果报电子司 审查时间 原则上不超过 10 个工作日 第九条 如有必要 电子司可组织召开标准立项协调会 对 申报项目进行协调 电子司审批通过后 送部科技司协调立项 第十条 部行业标准计划确定后 电子司及时向项目牵头单 位下达计划 同时转标准化所 标委会 第三章 标准起草 第十一条 标准制定工作一般应成立由产 学 研 用等方 面参加的标准起草组 项目牵头单位接到计划后 在标准化所 归口标委会的指导下 组建标准起草组 开展标准制定工作 第十二条 标准文本的起草应符合 GB T 1 标准化工作导 则 GB T 20000 标准化工作指南 GB T 20001 标准编写 规则 的规定及相关编写要求 第十三条 起草标准草案时 应编写标准编制说明 其内容 一般包括 一 工作简况 包括任务来源 主要工作过程 主要参 加单位和起草组成员及其所做的工作等 二 标准编制原则和主要内容 如技术指标 参数 公 式 性能要求 试验方法 检验规则等 的论据 解决的主要 问题 修订标准时应列出与原标准的主要差异和水平对比 三 主要试验 或验证 情况分析 四 标准中如果涉及专利 应有明确的知识产权说明 五 预期达到的社会效益等情况 六 采用国际标准和国外先进标准情况 与国际 国外 同类标准水平的对比情况 国内外关键指标对比分析或与测试 的国外样品 样机的相关数据对比情况 七 与现行相关法律 法规 规章及相关标准 特别是 强制性标准的协调性 八 重大分歧意见的处理经过和依据 九 标准性质的建议说明 十 贯彻标准的要求和措施建议 包括组织措施 技术 措施 过渡办法 实施日期等 十一 废止现行相关标准的建议 十二 其他应予说明的事项 第十四条 项目牵头单位按计划完成征求意见稿后 应报归 口标委会或标准化所 归口标委会或标准化所按照标委会章程 及相关规定征求意见 同时应在标准化平台上进行征求意见的 工作 第十五条 征求意见时提供的材料必须包括但不限于标准草 案征求意见稿 编制说明等 标准草案引用专利时 提供的材 料还应包括必要的包括必要专利的清单 专利技术说明和专利 许可声明 必要时还应提供试验验证报告 测试报告 第十六条 征求意见期不得少于 30 天 征求意见结束后 项 目牵头单位应整理并填写标准征求意见汇总处理表 汇总处理 表应如实反映被征求意见者的意见 应将处理意见反馈给相关 方 标准征求意见稿修改后 技术内容有较大改变的 应再次征 求意见 第四章 标准审查 第十七条 在标准征求意见稿无重大分歧意见或重大分歧意 见已有结论的情况下 项目牵头单位将征求意见稿转化为送审 稿 整理完备送审材料 经归口标委会和标准化所审查同意后 报部电子司 第十八条 送审材料必须包括但不限于标准送审稿 编制说 明 审定会专家名单 征求意见汇总处理表等 引用专利时 提供的材料还应包括必要的专利清单 专利技术说明和专利许 可声明 必要时还应提供试验验证报告 测试报告 第十九条 经电子司批准后 归口标委会或标准化所组织召 开标准审定会 对送审材料进行审查 并对标准的技术内容和 质量负责 标委会秘书处应在标准审定会前 10 个工作日 将会 议通知及送审材料提交给标委会全体委员 第二十条 标准审定会可采用会议审查或发函审查的形式 强制性标准必须采用会议审查 会议审查应写出会议纪要 函 审时 归口标委会应对函审意见进行整理 写出 标准送审稿 函审结论 并附 标准送审稿函审单 第二十一条 审定会的主要内容包括 一 与现行标准体系的配套性和协调性 二 标准的技术内容与技术研发成熟度 知识产权处置 试验验证 产业化及应用等环节的关联性 三 文本质量是否合格 文字表达是否简明 准确 术语 符号 代号是否统一 四 征求意见处理情况是否得当 五 其它有关内容 第二十二条 参加审定会不得少于 5 个单位的专家 专家人 数不得少 9 个人 起草单位专家人数不能超过专家人数的五分 之一 起草人不能作为审定专家 第二十三条 审定会原则上应协商一致 如未达成一致 应 经到会专家四分之三以上 含 同意为通过 第二十四条 审定会后 归口标委会或标准化所应在 10 个 工作日内将会议纪要及有关材料上报电子司 会议纪要应如实 反映审定情况 包括会议主要过程 各方观点 有关材料包括 参会人员名单 审查签字单及审查结论等 第二十五条 审查结论包括同意报批 完成修改后报批 不 同意报批三种 完成修改后报批的 项目牵头单位应妥善处理 全部意见 不同意报批的 审查结论中应同时提出处理建议 包括重新起草 重新征求意见 补充材料后重新提交审查或终 止项目等 第二十六条 标准制定过程中 涉及计划调整 包括变更标 准名称 变更项目牵头单位 标准实际内容发生重大变化等 项目牵头单位应及时向电子司报告并提交行业标准项目计划调 整申请表 批准后方可执行 第二十七条 标委会应于每年 11 月 15 日前向电子司提交本 领域标准计划执行情况报告及下一年度工作规划 第五章 标准报批 第二十八条 标准送审材料全部审查意见处理后 项目牵头 单位将送审稿转化为报批稿 并整理完备报批资料 送归口标 委会进行审查 归口标委会审查同意后报送标准化所进行标准 化审查 报批材料必须包括但不限于标准报批稿 报批标准整 体情况说明 标准报批报告 标准申报单 报批标准项目汇总 表 标准编制说明 标准征求意见汇总处理表 标准审定会议 纪要或函审结论 第二十九条 标准化所对报批材料审查通过后 报电子司 第六章 标准的发布与出版 第三十条 行业标准经部领导批准 部以公告形式发布标准 电子司委托标准化所按照有关规定办理标准备案 第三十一条 电子信息行业标准由标准化所负责出版发行 第七章 标准的实施监督与宣贯 第三十二条 电子司对电子信息行业标准的贯彻实施进行监 督检查 第三十三条 电子司负责或委托标准化所 行业协会 标委 会 标准工作组等相关标准化组织开展标准的宣贯工作 第八章 标准复审 修订与修改 第三十四条 标准复审工作由归口标委会或标准化所负责 标准复审周期一般不超过五年 复审结论为继续有效 修订 废止三种情况 第三十五条 复审后 归口标委会或标准化所应编写报送函 复审报告 填写 标准复审意见表 行业标准继续有效 修 订和废止标准汇总表 复审报告内容包括 复审简况 复审程 序 处理意见 复审结论等 标准化所应及时将各归口标委会 提交的复审报告和 行业标准继续有效 修订和废止标准汇总 表 汇总 审查后上报电子司 第三十六条 电子司对复审材料审查 协调 汇总后上报 第三十七条 标准复审结论通过公示 协调一致后 经批准 以部公告形式发布 第三十八条 标准的修订应按照标准制定程序的规定进行 第三十九条 当标准的技术内容不够完善 在对标准的技术 内容作少量修改或补充后 仍能符合当前科学技术水平