大通湖区2011年上半年工作总结.doc

大通湖区环境保护局二0一一年上半年工作情况汇报今年来，我局紧紧围绕市局和区委、区管委的工作重点，以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，进一步加大治污减排工作力度，强化环境监察监管，严肃处理环境违法行为，深入开展先进性教育活动，求真务实，开拓创新，锐意进取，上半年我区环保工作取得了新的成效。一、工作简要回顾1、深入贯彻落实排污申报制度,抓好排污许可证发放工作为落实排污申报制度、提高环保队伍业务水准，经请示区管委同意，3月27日我局特举办了一期由各镇城建环保站和企业环保相关领导参加的排污申报培训班。参加申报培训班企业共有40多家,学习期间我们就环境保护法的相关内容以及排污申报的重要性和如何进行排污申报,作了较为系统、全面的讲解，收到了较好的培训效果。上半年我局为了更好的规范排污许可证的发放工作，我局核定由企业向我局政务大厅申请排污许可证的书面申请报告，由局环监所负责人出示意见，报分管局长审批，最后由局长签发。上半年我局给口口香米业有限公司、金胜纱厂、天恩棉业、湖南三星食品有限公司下发了排污许可证。2、全面完成污染源普查动态更新工作我区污染源普查动态更新工作在区管委、普查办的正确领导下，在市局大力支持下于今年五月份完成了大通湖区2011年度全国污染源普查动态更新工作。全区四个镇二个办事处31个普查更新对象户，其中重点工业源3个，畜禽养殖户29个。3、加强环境整治维护环境安全上半年，根据省、市关于打击违法排污保护群众健康专项行动精神，大通湖区环保专项行动小组对我区40多家企业进行了梳理式检查，共出动检查人员45人次，我们对存在环境问题的企业提出如下治理意见：一是天健木业提出6月底全面停产整治，8月20日前没有通过市局限期治理达标验收不得恢复生产；二是北洲子镇的鑫众纸业存在水环境安全问题，由于企业无资金进行二期扩建工程，我局提出6月底对排放的污水进行一次全面监测，如水质问题不能做到达标排放，我局立即给予停产整治处理意见，并且请市局科研所专家拿出一套合理的治理方案；三是金北顺造纸厂的烟尘扰民现象比较严重，我局将严格督促企业搞好内部管理，并且按烟气脱硫治理工程方案，尽快要求企业上马该工程，以彻底解决烟气对周边农业生产的污染。4、加强建设项目环评管理我局严把项目审批关，继续把宣传贯彻建设项目环境保护管理条例和环评法作为项目环保管理的重要内容,按照建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局建设项目管理分类目录,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年共审批项目7个，其中报告书1个（湖南大通湖区洞庭食品工业园），报告表3个（湘土农业、冷链物流、阳光饲料等3个项目），区域内做了登记表3个。5、开展了环境保护宣传活动6月5日，我局组织各镇、办事处、绿色学校、规模内企业就此主题开展了一系列宣传活动，各镇、办事处、学校张贴了不少宣传挂图，悬挂了宣传条幅30幅和宣传标语500多张。我局还组织各镇、办事处的相关领导到各镇环保工作做得好的单位中进行了交流学习。6、及时处理投诉案件认真化解污染纠纷上半年由于我局对高污染行业采取了先关停后治理的严管措施，截止目前污染纠纷及投诉较往年明显降低，辖区内水环境有了明显改善，特别是河坝镇流域有了较大的改善。上半年我局共接到各类投诉案件5起，处理了5起，处理率和满意率100%。其中影响较大的是天健木业大气污染周边群众生活的投诉件，上半年从1月份到4月份千山红镇居民不断地投诉，先是市信访办、然后是省信访局、最后投诉到环保部，投诉内容是天健木业粉尘、噪声、异味、废水等影响周边群众生活。我局对此非常重视，多次组织本局监察人员到现场察看，现场了解群众反映的问题基本属实。最后我局向区委、区管委作了重要汇报，经区管委决定要求企业于6月30日前停止生产进行大气、噪声、废水等方面的整治，要求8月20日前必须通过市局限期治理达标验收后方可投入生产。该处理决定已报省厅及市局同意，现由长沙市德邦环保工程技术有限公司做了了周密的治理方案，企业也作好了6月底前停产整治的准备工作。7、搞好我区污染减排工作上半年我区从三个方面做强调，一是加大结构调整力度，打好结构减排攻坚战；二是认真实施项目减排计划，打好工程攻坚战；三是切实提高管理水平，打好管理减排攻坚战。今年我区上报了1个减排项目，即金北顺造纸厂7月1日实施废水排放标准提标的COD工程减排，计划将削减COD80吨。8、征缴排污费、确保足额到位为确保二0一一年排污费征收足额到位，我局申请区管委对区规模内企业，依据监测数据和企业2011年的排污申报的排污量，加大排污费的征收额度。由于我区企业多属季节性生产，排污费征收工作放在下半年两个季度，至今我局追缴2010年欠缴排污费35万元，征收其他单位排污费1.6万元，上半年共计征收排污费36.6万元。9、农村环境工作 一是对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查，收集了第一手资料，并且确定了区域内的十家养殖户为限期治理单位；二是通过农村“四洁”工程建设，示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状，达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求；三是已经做好了编制大通湖区农村环境综合治理规划的前期工作，确保在10月份拿出整套治理方案。 10、其他工作一是组织专门人员进行了河坝镇农村环境连片整治项目的申报工作，虽然今年我们没有申报成功，但我局仍然着手安排工作，为来年争取项目打好坚实基础；二是统筹规划，积极申报农村村庄环境污染整治项目，并且严格监督专项资金的合理使用，上半年我局已争取农村治理资金3.6万元，用于千山红镇两个村的农村饮用水治理；三是申报工业减排项目，上半年我局已经向省厅、市局申报了金北顺造纸厂减排项目，该项目已经由市局推荐到省厅，我们将积极争取该项目到位；四是其他资金争取情况，我们上半年争取工业污染治理资金8万元和污水处理厂项目治理资金3万元。二、存在的问题和困难1、在城市化进程中，城市环境基础设施建设没有完全配套，大量的生活垃圾与生活污水不能得到有效处置。2、农村面源污染严重，农村饮用水源遭受到一定程度的污染。3、个别企业负责人法制观念淡薄，只追求个人利益，致使排污量增加，局部环境恶化。4、我局人手、科技人才严重缺乏而且监察能力与监测能力非常薄弱，区财镇又吃紧，无法为我局提供人力及能力建设的资金。三、下半年的工作思路下半年年我们仍将以经济建设为中心，以改善环境质量，保护群众健康，保障环境安全为根本出发点，坚持可持续发展观念，狠抓城区环境整治和生态环境保护，严格依法行政，强化监督管理，努力做到污染减排，建设环境友好型社会。1、开展城镇环境综合整治，重点解决一批影响较大，群众反映强烈的环境污染问题。2、加强生态环境建设，增强我区经济发展后劲3、围绕实施污染物总量控制，搞好我区节能减排工作，敦促金北顺造纸厂上废气治理项目，确保中段废水、碱回收的正常运转，为“十二五”减排第一年打下坚实基础。4、加强队