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文档简介

实施“四提工程” 建设“四优”党办 县区党委办公室是党委开展领导工作和处理日常事务的中枢部门。党委办公室深入学习实践科学发展观,必须要紧扣党委办公室的性质和特点,围绕“科学参谋,全域服务”主题,着力实施以参谋提级、服务提档、效率提速、素质提升为核心的“四提工程”,努力把办公室建设成推动科学决策的优秀参谋部、促进科学发展的优秀服务部、提速科学发展的优秀驱动部、践行科学发展的优秀领先部等“四优”党委办公室,推进党办工作上水平、上台阶。一、实施参谋提级工程,把办公室建设成推动科学决策的优秀参谋部 党委办公室作为党委的重要参谋部门,必须坚持科学发展观的基本要求和内涵,实施参谋提级工程,围绕区委各项重大决策的出台、完善、落实,来提高参谋的质量和水平,推动区委科学决策。一是谋时在要。把握好参谋的时机,围绕区委的中心工作,充分发挥主观能动性,想在前、做在前、谋在前,为党委议大事、定大事、办大事搞好超前谋划。尤其要在熟悉政策,吃透上情,了解下情上下功夫,随时抓住领导关注的重大课题,在决策之前提前介入,积极主动思考,在重要时间、关键时刻、恰当时侯建言献策,提高参谋意见的接受度。二是谋事于公。把握好参谋的出发点,围绕服务大局当参谋,针对区委、政府不同时期、不同阶段的工作重点,经济社会发展中的难点问题,具体工作中的热点问题和群众反映强烈的焦点问题,突出超前性、针对性和实效性,开展形式多样的信息收集和调研活动;并把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕群众的利益诉求,充分考虑群众意愿,深入实际、深入群众,向领导提供从现象到本质的有分析、有建议的情况报告,使决策参谋意见始终是有利于科学发展、有利于区委工作大局、有利于推进工作的为“公”之策,提高参谋意见的公认度。三是谋策为上。把握好参谋的质量,所提参考意见,从经济社会发展规律和理论认识上衡量,必须是科学可行的;从顺庆具体的实践来检验,必须是符合实际的;从区域县区同类决策来比较,必须是创新领先的,从而提高参谋意见的质量度。 二、实施服务提档工程,把办公室建设成促进科学发展的优秀服务部 为党委提供更优质、更高效的服务,是党委办公室的重要职能,必须以促进科学发展的角度,主动适应党的执政方式的新转变、发展任务的新要求和社会环境的新变化,创新服务理念,以 “5S”管理即“规范(Standard)、有序(sequence)、效率(speed)、技巧(skill)、保密(secret)”原则为指导,提高服务档次,把办公室的服务工作质量提上去。一是构建让领导称心的工作机制。着眼规范化,健全制度体系。制定和完善工作规程、会议服务工作细则、公文处理规则,以及突发事件应急处理、群众集访调处等制度,明确工作职责分工,理顺工作关系,规范工作环节,保证了每件事有人做,每个人有事做,着力建设规范化服务机关。严格过程管理。对重要工作和重大事项,实行全程监控,跟踪问效,保证实施效果。对文件处理、会议承办、接待服务、信息报送等各项工作制订工作流程图,明确工作安排的步骤和环节,确定工作衔接的节点和程序,减少随意性,避免工作脱节,确保运转顺畅,保证区委领导工作顺利开展。二是提供让领导放心的后勤保障。特别是车辆安全保证,确保领导出入平安。三是打造让领导舒心的办公环境。提倡“五心”(真心、用心、细心、小心、全身心)工作法,注重过程,关注细节,为领导提供得体的办公设备,保持良好的办公室卫生,提供周到的会议服务,制作规范的政策文件等,让领导保持顺畅的工作秩序,良好的工作心情。 三、实施效率提速工程,把办公室建设成提速科学发展的优秀驱动部 党委办公室是区委工作的执行部,落实科学发展观,提高办公室效率尤其重要。要坚持快反应、快落实、快反馈的三快要求,实施效率提速工程,抓好三大建设。一是快速反应机制建设。进一步完善上级党委的方针、政策和领导指示精神的学习、贯彻及时办制度,主动对接、快速反应。完善区委重大决策、重点工作跟踪办理制度,即时关注、及时反应。二是快速落实机制建设。按照科学发展观和正确政绩观的要求,创新和改进责任目标管理办法,建立完善横到边、纵到底的执行责任体系,增强责任主体的落实意识。创新督查方法,建立渐进式督办机制,对区委重要决策部署和领导安排,按交办、催办、处理三个层次督促落实。建立重要事项跟踪制度,对阶段性重点工作、市委领导关注事项、群众反映热点难点问题等开展专项督查,推进落实。建立目标执行管理机制,对全局性工作和重大决策中涉及多部门、多单位的决策目标和综合性工作,督促牵头部门搞好协调;对不落实的问题,采取不打招呼、明察暗访等办法,深入基层了解第一手资料,找出问题症结,狠抓工作落实。同新闻媒体建立起联动工作制度,对工作不实、执行不力、影响较坏的问题进行公开曝光,促进工作落。三是快速反馈机制建设。完善全区信息报送制度,畅通信息反馈渠道,保证区委掌握足够信息。实行信息动态快报制,区委办每天编辑快报,向区委报告全区工作动态;落实重点项目每周挂牌通报,反映工作进展;建立办公室领导、文秘人员分块联系工作制度,文秘人员每周整理联系工作日志,梳理工作中的经验、问题和特色、亮点,进行综合反馈,供区委决策参考,保障决策的科学性,加快工作节奏,提高工作效率,促进科学发展。 四、实施素质提升工程,把办公室建设成实践科学发展的优秀领先部 干部是推进科学发展的关键。党委办公室必须把提高干部综合素养放到突出位置,强力抓紧抓好,增强实践科学发展观的本领,让党委办公室走在实践科学发展观的前列。一是打造学习型团队。坚持理论学习与业务学习相结合,集中学习与个人学习相结合,采取专题培训、集中辅导、实地考察、以考促学等多种方式组织学习培训,积极营造全员学习、终身学习的良好环境,着力打造学习型机关、学习型科室和学习型个人,使办公室人员做到张嘴能说、提笔能写、遇事能办,提高为全局工作服务的本领。二是保持奋发精神。精神是人意识和行动的综合体现,办公室同志更应有良好的精神面貌。必须加强干部的精神培养。对年长的同志,养成乐观豁达的态度,保持不减的工作热情;对中年的同志,培养专注事业,不懈人生追求的境界;对年轻的同志,培养朝气蓬勃,不断追求进步的朝气,让整个办工室始终保持一种奋发向上的工作氛围。三是规范工作行为。行为是干部内在素养的综合体现,必须加强办公室人员的行为规范。让干部无论是工作行为,还是生活行为,都要符合社会主义道德规范,不等同于一般群众和社会人员;遵循公务员行为规范、党员更要遵章守纪,维护好党员干部形象;在政务活动中,遵从较高层次的礼仪规范;体现区委形象和干部队伍素质、水平。四是强调细致工作。天下大事必做于细。细节决定成败。对办公室而言,关注细节尤为重要,关键在把握好三个环节:在思考环节,必须虑事于周,做到“六个考量”,即所思考的问题和解决问题拟采取的措施:考量其是否与上级的政策相一致;是否与实际相一致;是否与以往的做法相通或更优;是否对今后工作的开展产生不良影响;是否具有较强的可操作性;是否能促进和带动其它方方面面的工作。在工作安排环节,必须谋事于全。如何做到安排周全?就是要使所安排的工作程序化,做到思路清晰、环环相扣,安排下去,让执行者知道如何操作,让领导者知道怎样管理,让职工群众知道会产生什么效果。在工作落实环节,必须干事于细。要善于细分大事,把大事化为一项项具体明晰的小事;善于抓好小事,把小事的一个个细节落实好。五是培养严谨作风。严谨的工作作风,是做好新时期办公室工作的客观要求,办公室全体干部周密严谨的作风养成,必须注意从四个方面做起。养成言行严谨。做到谨开言,慢开口;一旦开口,开口之言必意思准确、表达严密,符合政策。养成作风严谨。做到对工作态度严肃认真、做工作细致周密。养成学风严谨。政策和策略是党的生命,学习政策要务求精益求精。不但要学习政策、文件的详细内容,具体内容,具体要求、要达到的目的,还要了解政策和文件制定的大环境、大背景,理解政策和文件出台的真正意义,这样才能悟出精髓,领会实质,才能使政策和措施落实到位,才能及时解决在落实中出现的各种偏差和问题。养成生活严谨。做一个纯粹高尚的人。六是维护团结和谐。干部

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