技术建议书(公路、桥梁监理).doc

六、技术建议书六、技术建议书第一节 工程概述第二节 监理组织机构、工作计划和人员安排第三节 监理工作的目标和范围、各级监理组织的职责范围、监理人员的岗位职责3.1监理工作的目标和范围3.2各级监理组织的职责范围3.3监理人员的岗位职责第四节 监理工作的程序与方法4.1施工准备阶段监理的工作程序和方法4.2工程质量监理的工作程序和方法4.3工程进度监理的工作程序和方法4.4工程费用监理的工作程序和方法4.5施工安全监理的工作程序和方法4.6施工环境保护监理的工作程序和方法4.7合同管理的工作程序和方法4.8监理的工地会议制度4.9记录和报告格式4.10交工及缺陷责任期的监理工作程序和方法4.11有利于工程和业主的合理化建议第五节 本工程监理的重点难点分析第一节 工程概述第二节 监理组织机构、工作计划和人员安排自行组织语言我公司在本合同段拟组建的监理组织机构框图如下： 监 理 组 织 机 构 框 图总监理工程师第一驻地监理组第二驻地监理组合同、计量工程师测量工程师中心试验室综合办公室副总监理工程师道路工程师结构工程师道路监理员结构监理员道路工程师结构工程师第一驻地试验办公室第二驻地试验办公室计量员测量员道路监理员结构监理员第三节 监理工作的目标和范围、各级监理组织的职责范围、监理人员的岗位职责3.1监理工作的目标和范围3.2各级监理组织的职责范围3.3监理人员的岗位职责3.1、监理工作的目标和范围1、监理工作指导思想现场监理工作是以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理服务合同的规定，站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。根据交通部颁布的公路工程施工监理规范等法规文件和业主与承包人签订的施工承包合同文件，监督和证实承包人是否严格按合同要求履行合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用(计量与支付)监理、合同管理、信息管理和组织协调工作。2、监理工作依据（1）监理合同；（2）所监理工程项目业主与工程承包人签订的施工合同及补充协议（如果有）；（3）所监理工程项目指定使用的标准图纸、技术规范、施工指导意见、工程质量检验评定标准、试验规程、工程验收办法及计量规则等；（4）国家、交通部、江苏省颁布的监理法规；（5）业主制定的监理规定和其它有关规定。3、监理服务的总目标：监理服务的主要目标包括工程质量目标、工期目标、费用目标、工作服务目标、安全服务目标、合同管理以及信息管理目标等。（1）工程质量目标严格监督工程承包人履行施工承包合同，工程质量等级达到交通部质量检验评定标准优良级，并争创国优。（2）工期监理目标督促工程承包人完成业主分阶段的指导计划，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力争提前完工。（3）费用监理目标严格审查设计变更的合理性、经济性、准确性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争各合同投资不超过中标合同总价、整个监理路段投资不超过概算相应部分。 （4）合同管理目标认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。 （5）信息管理目标按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。 （6）组织协调目标充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。（7）安全服务目标：监理服务期内不发生安全伤亡事故或同等责任的安全责任事故。(8)工作服务目标全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务。我们承诺：如能中标，保证在预计工期2007年11月至2010年11月共37个月，缺陷责任期共24个月内，按合同和招投标文件规定，如期、如质、如量的完成，不折不扣的实现上述目标任务。4、监理服务的范围监理服务的工程范围：施工图设计文件、业主与工程承包人签订的施工合同规定的全部内容以及业主同意增加大工程内容。监理服务的工作范围：在业主及其派出机构的宏观指导下，对于所辖施工合同标段的全部工程自施工准备期至施工期的质量、进度、费用、施工安全、施工环境保护和工作协调等方面实施全面管理；以及缺陷责任期的监理工作。3.2、各级监理组织的职责范围根据本项目特点和业主要求，我公司拟在本项目工程现场组建总监理工程师办公室（以下简称总监办），代表我公司负责工程项目的施工监理工作。总监办将根据专业技术规定和国际贯例公认的行业工作准则，谨慎而勤奋的履行监理服务。总监办在监理业务上对业主、业主代表负责，根据合同文件，接受业主代表的领导，其职责如下。1)监理单位受业主委托，应对业主高度负责并与业主密切合作，在相互尊重的基础上，按监理规程和办法、监理服务协议、业主与承包单位签订的合同文件规定的各项内容，对工程质量、进度、费用、合同、交工及缺陷责任期进行全面管理，做到不玩忽职守，不徇私舞弊。对承包单位进行监督和管理，并为承包单位创造良好环境，积极引导承包单位的工作。2)向承包单位书面提供由设计单位出具的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场校验及验收承包单位施工放样。3)在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备是否符合施工合同要求，如不符则有权拒绝使用。4)签发各项工程的开工通知单及必要时的停工令、复工令。5)全面审查承包单位的检验、测试工作，对工程质量进行检验、监督、管理，对工程质量负责。6)对施工每道工序，每个部位（包括建设标准强制性条文规定范围）进行质检、现场监督，按施工程序进行旁站，对重要工程跟班检查，签认质量符合施工合同规定的部分和全部工程，对不符合质量要求的工程，有权要求承包单位返工或采用其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。7）审查承包单位在开工前提交的工程量清单中的单价分割，总体施工进度计划、年度计划、现金流动计划和总说明以及在施工过程中提交的各种详细计划和变更计划，在签署意见后报业主。8）检查和监督施工计划的实施，必要时可要求承包单位调整或修改计划以加快施工进度和要求承包单位采取必要措施加快进度的权利。9）要求承包人定期向总监办、业主报告工程进度情况，发现重大问题应及时上报总监办、业主，总监办并迅速会同业主和承包单位协商处理或要求承包单位补救。当施工进度可能导致合同工期延误，承包单位不服从监理管理，监理有责任向业主提出中止施工合同并没收承包单位履约保证金和提供详细报告。10）发现承包单位施工现场人员的构成、数量以及设备的数量、规格、性能等与业主和承包单位签订的合同不符，施工单位有不称职人员，有对监理不尊重、不服从管理、监督的人员，有责令承包单位限期增加或撤换有关人员、设备的权利。11）按施工合同的规定，现场计算核实合同工程量清单规定的任何已完合格工程的数量和单价，并上报业主签认。12）按合同规定审查，签认中间计量，上报业主审批。13）主持开工前的第一次工地会议，主持施工阶段的常规工地会议，签发会议纪要；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人(含指定分包人)的有关联席会议。并有随时召集某承包单位或所有承包单位汇报、检查自身工作情况而举行会议的权利。14）按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量及任何工程的施工程序做出变更提议，报请业主批准后变更并实施。15）按施工合同规定，审查承包单位的交工申请报告，对工程进行全面检查，认为符合合同文件要求的，应及时向业主报告，经审查批准后，签发全部或部分工程交工证书。在缺陷责任期内，检查承包单位剩余工作计划，指示承包单位修复其工程缺陷，审查承包单位终止缺陷责任的申请报告，对工程进行最终检查和评价，签认工程缺陷责任终止证书。缺陷责任期期间，承包单位不服从管理、监督、有权拒绝签认工程缺陷责任终止证书，并有权向业主提出扣除承包单位缺陷责任期预留款的建议。3.3、监理人员的岗位职责1、总监理工程师的岗位职责（1）对业主及其授权代表负责，全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中的明显错误，必要时应上报业主；（2）检查施工环境、施工质量、进度以及施工方法，及时解决合同执行过程中的一般性问题。根据合同规定签发指令，重要和重大问题应及时上报业主；（3）审查和处理承包人的报告、报表和函件； （4）签发分项工程开工令，审查分包工程和分包商，初签中期支付证书和最终支付证书； （5）审批一般工程变更，对重要或重大工程变更提出处理意见； （6）对发生的合同争端提出处理意见； （7）审查承包人的施工计划、施工组织设计、施工方案及其执行情况； （8）主持工地会议，研究和解决施工中的各种问题； （9）主持总监办的一切监理业务工作（包括严格贯彻建设标准中有关强制性条文规定）； （10）主持制定施工监理的有关监理大纲、细则； （11）主持、督查竣工文件的编制工作；（12）承办业主下达的指令。2、道路、结构工程师的岗位职责 （1）对总监理工程师负责，对所分管的作业段结构物的工程质量(包括实现建设标准强制性条文的规定)全面负责。根据施工现场的实际情况，牵头协调测量监理工程师和试验监理工程师的工作，指导和安排工程师助理或监理员的工作。 （2）与承包人的自检人员协商，提出各分部工程质量控制单元的工序检查程序并附说明和要求，配以明确相应的检验、记录、试验及测量的监理表式，以每道工序控制为基础，严格中间检验的报验项目和程序，上道工序未经检验批准，不准进入下道工序。 （3）对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺(包括建设标准相关强制性条文规定)实行全过程旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素，并应全环节地在每道工序结束后及时进行检查和认定，现场监督承包人的试样抽取及施工记录。 （4）每个分项工程（或每道检验工序）结束后，由专业监理工程师会同试验、测量监理人员及时将工程质保资料整理归档，并及时进行质量评定，另外配合进行工程计量计算。 （5）熟悉合同工程设计图纸、对承包人提交的各分部分项工程施工组织设计、技术方案、开工报告提出规范化的意见。 （6）执行总监理工程师交办的工作。3、试验工程师的岗位职责(1)按照各种进场材料和各工艺的抽样试验最低频率规定，建立原材料质量检验管理制度并督促检查承包人的执行情况。(2)建立和管理总监办中心试验室及驻地监理组的试验室，承担所监理项目全部验证试验、标准试验、抽样试验、验收试验等工作，并监督检查、旁站承包人的工地试验室运转情况和现场抽样试验结果。在承包人自检频率的基础上，监理独立抽检的频率将不少于20%。并依据确定的质量划分单元确定各工程单元应检测项目的检测总量，以作为最终工程质量评定的依据。(3)建立监理工地试验室的管理规章制度，建立试验原始台帐，及时向结构和其他专业工程师提交必要的试验签证资料。(4)配合结构和其他专业工程师对每个分项工程或每道工序进行试验方面的签证认定，参与工程计量，整理质保资料。(5)执行总监理工程师交办的工作。4、测量工程师的岗位职责(1)按设计文件和工程测量规范规定对工程测量控制网进行复核、审核和保护，进行原地面测量或对下承层进行交验测量并进行施工现场原地面测量或对下承层进行交验测量。分部分项工程开工前进行施工放样，施工过程中的沉降、变形、裂缝、构筑物几何尺寸、标高等抽检复测，完工时进行交工复测。建立工程测量质量管理制度并督促检查承包人的执行情况。（2）建立和管理驻地监理测量设备和仪器，并对承包人测量仪器和设备的准确性进行标定和校正。监督、检查、旁站和指导承包人测量放样工作的运转情况，使之规范化、及时化。 （3）建立监理工地测量的管理制度和原始测量记录手薄，及时向结构专业工程师提交必要的测量签证资料。 （4）配合结构和其他专业工程师对每个分项工程或每道工序进行测量方面的签证认定，参与工程计量，整理质保资料。（5）执行总监理工程师交办的工作。5、合同及计量工程师的岗位职责 （1）熟悉设计图纸、技术规范、工程量清单及其说明，掌握设计变更情况，掌握工程实际进度情况，对完成、验收合格的工程进行计量，复核承包人的每月付款申请。 （2）按有关规定，对实际进度及工地监理日志进行记录，填报工程进度旬报、月报、撰写监理月报。 （3）检查、督促、复核承包人的年度、月（季）度、周或旬（必要时）工程进度计划，报总监理工程师分析处理。（4）对承包人提出的工程变更、工程延期、费用索赔、审核报告和分包申请等负责搜集资料、做好记录、复查并提出初步意见，报总监理工程师分析处理。（5）执行总监理工程师交办的工作。6、安全、环保监理工程师的岗位职责（1）认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针；贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项政策。（2）负责检查承包人的安全、环保保证体系，督促承包人配备专职安全、环保管理人员，细化安全、环保施工管理措施；检查承包人现场安全、环保方案执行情况，督促承包人采取各种预防措施，防止事故的发生。（3）检查承包人施工环境和作业条件，要求必须安全生产，避免发生人身伤亡事故和工程事故。进入施工现场的人员必须遵守施工安全管理规定。（4）严格检查特殊工种的岗位操作合格证和安全操作合格证，严禁无证上岗。所有的施工人员必须经过上岗前安全教育。（5）建立、健全安全保障管理制度，有合理、可行的生产安全事故应急救援预案；要求承包人项目部落实安全管理制度，定期召开安全生产会议。（6）要求承包人经常性开展安全、环保教育，建立安全、环保监督检查的机制，认真搞好施工现场管理，做到文明施工，安全有序，整洁卫生，不扰民，不损害公共利益。（7）将安全、环保施工工作纳入工地例行巡视检查内容，发现问题，随时发出通报，要求限期整改。7、监理员的岗位职责（1）协助结构和其他专业工程师管理现场施工的分项工程各道工序，使之符合合同文件技术规范和建设标准强制性条文规定的要求。做好施工旁站工作，及时指正工序作用中不符合技术规范或批准的施工技术方案的操作行为，把质量问题消灭在萌芽状态，对超出处理范围的或承包人劝阻不听的情况应及时向上级监理人员报告。并真实认真地做好旁站施工记录。（2）协助结构和其他专业工程师协调测量、试验监理人员做好各工序质量检验、中间交工检验工作，规范地、及时地做好监理独立抽检工作并准确填写监理独立抽检的现场质量检验报告单，整理质保资料。（3）做好监理日记和每日进度检查记录，执行上级监理人员交办的工作。8、试验监理员的岗位职责：（1）协助试验专业工程师管理监理工地试验室和检查指导承包人工地试验室的工作，按规范规程要求做好监理独立承担的各种验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验，并旁站检查承包人试验的真实情况。 （2）按要求登记试验台帐，出具试验记录或报告，配合结构和其他专业监理人员的检验工作。按照原材料质量管理制度的规定，掌握并填报原材料进场和试验情况并复核承包人材料的进场和试验情况复核承包人的材料报表。 （3）做好监理日记，执行上级监理人员交办的工作。9、测量监理员职责 （1）协助测量专业工程师管理监理测量仪器和指导检查承包人工地测量队的工作，按规范规程要求做好监理独立测量验证工作，并旁站检查承包人测量数据的真实情况。 （2）按要求登记测量原始记录台帐（测量手簿），出具工程测量检验报告，配合结构和其他专业监理人员的检验工作。根据测量数据（含动态施工的沉降观测数据）协助合同计量监理工程师的计量工作。（3） 做好监理日记，执行上级监理人员交办的工作。第四节 监理工作的程序与方法4.1施工准备阶段监理的工作程序和方法4.2工程质量监理的工作程序和方法4.3工程进度监理的工作程序和方法4.4工程费用监理的工作程序和方法4.5施工安全监理的工作程序和方法4.6施工环境保护监理的工作程序和方法4.7合同管理的工作程序和方法4.8监理的工地会议制度4.9记录和报告格式4.10交工及缺陷责任期的监理工作程序和方法4.11有利于工程和业主的合理化建议 41施工准备阶段监理的工作程序和方法1总监办监理人员进场在开工前，我公司将按照合同要求，派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地，开展前期监理工作。正式开工后，应按监理服务合同规定的人数及名单全部到位，中途如有人员更换，必须经业主批准，并报请业主同意。2总监办的监理设施、设备总监办的办公设施及用品、住房设施及用品、交通工具、通讯设施、试验检测设备及仪器必须按监理服务合同要求进场。3熟悉合同文件所有监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法。4现场复查监理工程师应对施工合同文件中提供的图纸进行复核（复核内容：尺寸、平面位置、标高、工程数量等）。对原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据进行复测，如有差错应及时报告业主。5审查承包人的施工组织设计，报业主备案。重大技术方案上报业主批准。6审查承包人各阶段施工机械设备的进场情况（主要包括：设备型号、规格、数量、完好率），人员进场情况。7审查承包人的质量保证体系建立情况。8审查承包人的试验室的建立情况和开工前各项试验。9对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核认定。并监督承包人对测量控制点进行有效的保护，直至工程竣工验收结束。10总监理工程师应要求承包人对全部工程或开工阶段的原始地面线标高进行测定，对测量工作进行检查、验收复测无误后计算土石方数量，报业主核备。11监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。4.2工程质量监理的工作程序与方法1质量监理的依据和任务1）质量监理的依据（1）合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。（2）合同图纸：全部工程应与合同图纸相符，并符合业主或业主代表批准的变更与修改要求。（3）技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或业主同意使用的其它的技术规范及业主批准的工程技术要求。（4）质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或业主同意使用的其他标准。2）质量监理的任务总监理工程师应对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。2质量控制程序1）质量控制的基本程序在开工以前，总监理工程师应向承包人提出适用对所有工程项目进行质量控制的程序要求及说明，以供全体现场监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制一般应按以下程序进行：(1)开工报告总监理工程师应对承包人所提交的单位工程的开工申请进行审核，提出审核意见随开工申请一并上报业主同意后签发开工令。 (2)工序自检报告总监理工程师应要求承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，报专业监理工程师进行检查认可。(3)工序检查认可专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。(4)中间交工报告当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，监理工程师应拒绝验收。(5)中间交工证书总监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验。检查合格后，签发中间交工证书，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。 2）工序质量检查程序各专业监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工前,提出工序检查程序说明和要求，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。3现场质量控制1）测量测量的监督检查工作应由测量监理工程师以及测量员专门负责，必须包括以下主要内容：(1)对承包人的定线控制测量进行监督检查和认可。(2)在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可。(3)在各项工程的施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督，检查和认可。(4)在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查汇总并提出各项工程的测量成果资料。2）总监办的中心试验室总监办的试验室应按监理合同规定的要求建立。中心试验室试验监督检查的任务，是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物理、化学性能达到规定要求。中心试验室除应独立进行复验外，还应对承包人的试验室的人员、设备、试验方法以及资料管理等进行有效的监督、检查和管理。(1) 总监办中心试验室及承包人的试验室的各种试验工作，均应统一按合同列明的或正式颁布的国家标准以及部级行业标准进行。(2) 总监办中心试验室以及承包人的试验设备、仪器应定期或不定期进行检查，并做好检查记录。定期交由政府监督部门对仪器进行标定。(3)当总监办中心试验室的试验结果与承包人的试验室的试验结果出现允许误差以外的差异时，一般应以对工程质量有利的结果为准。如承包人拒绝接纳时，由市高指中心试验室进行校核试验，并应依此作为批准或认定的依据。(4)各种试验应采用本工程主管单位统一规定的规格进行记录，规定的程序和方法进行整理、归档、保存。3）验证试验验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。验证试验应按以下要求进行：（1）在材料或商品构件订货之前，应要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，并取样进行试验。严禁不合格材料或商品构件进入施工现场。(2)材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并监督承包人限期运出场外。（3）在施工进行中，应随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查。(4)随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。4）标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学依据，包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。应按以下要求进行：（1）在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交总监办中心试验室审查，总监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。(2) 总监办中心试验室应在承包人进行标准试验的同时或以后，独立进行平行复核（对比）试验，并将试验结果随承包人的试验结果报市高指中心试验室再进行复核试验并批准。5）工艺试验工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对主要分部工程及其他需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验应按以下要求进行：(1)总监理工程师应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审批，对新技术、新工艺、新材料的使用应报业主审批。(2)工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验作出选定。(3)监理工程师应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应作出详细记录，对重要的工艺试验，监理工程师应邀请市高指中心试验室参加。(4)试验结束后由承包人提出试验报告，报总监理工程师审批。6）抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查，内容应包括各种材料的物理性能、土方及其他填筑施工的密实度、混凝土及沥青混凝土的强度等的测定和试验。抽样试验应按以下要求进行：(1)监理工程师应对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。(2) 总监办中心试验室应按规定的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验是否真实可靠。(3)当监理工程师对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，可要求承包人进行重新抽样试验和验证试验。必要时总监办中心试验室也要进行。7）验收试验验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定。应按以下要求进行：(1)总监理工程师应派出监理人员，对承包人进行的钻芯抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督。(2)总监理工程师应对承包人按技术规范要求进行的加载试验或其他检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场检查监督；对试验结果进行评定。8）现场监理现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。现场监理应主要包括以下工作内容：(1)总监理工程师应在施工期间每天对施工现场巡视一次，现场发现并处理施工质量问题。(2)专业工程师及监理员应对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序、建设标准强制性条文规定部位及工艺实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。 (3)现场监理人员应全环节地在每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。4质量缺陷在各项工程的施工过程中或完工以后，监理人员如发现工程项目存在着技术规范和有关要求所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：1）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的分包商和施工人员，或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。2）当质量缺陷发生在施工过程中或者发生在某道工序以及单项工程完工以后；或者发生在交工使用后的缺陷责任期内时，总监理工程师应立即向承包人发出暂停施工的指令(先口头后书面)，应立即检查缺陷部位的施工、监理记录等有关资料，初步分析原因。审核承包人提出的处理方案，并向业主提交书面报告，待批复后再监督承包人实施补救方案。3）修补措施及方法必须达到质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或行业公认的优良工程技术。5质量事故的处理当某项工程在施工期间(包括缺陷责任期内)出现了技术规范所有不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、高程、几何尺寸、强度不足等情况时，应视为质量事故可按如下程序处理：1）总监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。2）总监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报告，进行审核后上报业主审批。质量事故报告应在全面审查有关施工记录、监理记录等资料的基础上详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及经费损失估算等。3）根据业主批准的处理方案，监督承包人进行处理，并将处理结果上报业主备案。4.3 工程进度监理的工作程序与方法1进度计划的编制1）进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、季、月进度计划，对于某些起控制作用的关键工程项目还应单独编制工程进度计划。2）计划编制总监理工程师应监督承包人根据下达的总体计划、年度计划、季度计划、月度计划编制实施性施工年、季、月度计划，绘制网络图。应要求承包人在编制工程进度计划时必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠并符合实际、清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他的相关的关系。反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。对承包人计划的可行性提出审核意见。2进度计划的审批1）进度计划的提交(1)总体进度计划在中标通知书发出后在合同规定的时间内总监理工程师应要求承包人书面提交以下文件：a、一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划；b、一份有关全部支付的现金流动估算；c、一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。(2)阶段性进度计划在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，总监理工程师应要求承包人提交以下文件：a、年度进度计划及现金流动估算；b、月（季)度进度计划及现金流动估算；c、分项(或分部)工程的进度计划；d、必要时还需提交周或旬计划；2）进度计划的审查步骤总监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审核，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审核完毕，审核工作应按以下程序进行：(1)阅读文件、列出问题、进行调查了解；(2)提出问题与承包人进行讨论或澄清；(3)对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；(4)审查承包人修改后的进度计划。3）进度计划的审核内容(1)工期和时间安排的合理性：a、施工工期应符合本工程主管部门的总体计划要求；b、各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；c、易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施，d、对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。(2)施工准备的可靠性：a、所需主要材料和设备的运送日期已有保证；b、主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；c、施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排；d、驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。(3)计划目标与施工能力的适应性：a、各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；b、各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；c、关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。3进度计划的检查1）每日进度检查记录总监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据，每日进度检查记录应包括以下内容：(1)当日实际完成及累计完成的工程量； (2)当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；(3)当日施工停滞的人力、机构数量及其原因；(4)当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；(5)当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因； (6)当日的天气情况等。2）每月工程进度报告总监办每月向业主提交一份监理报告，其中月工程进度部分，应包括以下主要内容：(1)概况或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；(2)工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；(3)工程图片：应显示关键线路上(或主要工程项目上)一些施工活动及进展情况；(4)财务状况：应主要反映工程变更、价格调整、索赔工程支付等其他情况；(5)其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。3）进度控制图表总监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和主观评价，并作为要求承包人调整进度计划或采取其他合同措施的依据。4进度计划的调整1）进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上实际进度)与计划进度基本相符时，总监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。2）进度计划的调整总监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并对保证和满足总体要求，并将情况上报业主备案。3）加快工程进度总监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过总监理工程师审核，报业主批准。4）进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因，或承包人在实施过程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。5）进度的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误，总监理工程师应及时向业主报告。4.4工程费用监理的工作程序和方法1工程量清单1）工程量清单及工程量清单说明总监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。2）工程量清单数量工程量清单数量是合同图纸给定的数量，计量时应以实际完成确认的数量为准。在每项工程完工以后，总监理工程师应及时确认该项工程实际完成的工程数量，并与清单数相比，如有出入应及时通知承包人申报变更。2工程计量1）工程计量的规定（1）计量范围a、工程量清单及修订的工程量清单的内容。b、合同文件规定的各项费用支付。（2）主要计量依据参见计量支付管理办法。（3）计量原则a、不符合合同文件要求的工程，不得计量。b、按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量。c、按业主、业主代表同意的计量方法计量。2）工程计量的方式（1）工程达到规定的计量单位时，总监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料，并与其共同计量。对每期土石方等已完成数的计量，应按已完成的合格断面顶标高，依据填前压实后原基面标高核实断面土石方填筑或开挖数量，圬工等数量，扣减上期已计量数量即为本期数量即为本期实际完成的工程量。(2)原则上每月计量一次，特殊情况应承包人请求经业主批准可增加计量次数。3）工程计量的程序 (1)计量通知或申请工程需要计量时，总监理工程师应审核承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。(2)审核有关文件资料总监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量。3工程支付承包人按合同规定申请支付，总监理工程师提出审核意见随承包人的申请一道报业主代表审批、支付，具体工程款、动员预付款、材料预付款、计日工、索赔等的支付，动员预付款、材料预付款、保留金等的扣回按合同规定。4合同中止后支付、承包人违约、业主违约等见合同规定。5工程交工支付总监理工程师收到承包人交工财务报告后，应完成对其报告中下列内容的审核，确认后向业主报告。1）按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值；2）还应支付的任何追加款项；3）按照合同应付给承包人的估算总额。6最终支付1）准备工作(1)总监理工程师必须在授权范围内处理有关工程和合同方面的一切遗留事宜；a、确认承包人的遗留工程及缺陷工作已完成并达到规范标准。b、确认已对符合合同文件规定的工程额、时间与费用索赔、价格调整等事宜，进行了清理与审查报批，并签发完毕与之有关的支付证明。(2)总监理工程师必须澄清整个工程各个阶段的计量与支付，并完成下列工作：a、对所有支付的细目进行检查，防止漏项和重复；b、对所有的工程数量与费用计算进行复核；c、对所有有争议的细目与计算进行核定，并报告业主代表。2）最终支付总监理工程师根据合同、批准的变更设计、修订的工程量清单等，逐项核定最终计量数量。对承包人的申请进行审核、上报。4.5施工安全监理的工作程序和方法工程开工前，总监理工程师组织审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。1审查安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。2督促施工单位进行安全生产自查工作、检查落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。要求承包人制定安全技术措施费用的使用计划、施工人员安全教育计划、安全交底安排。 3.检查督促安全应急预案，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。 4.建立施工安全监理台帐由专人负责，总监理工程师定期进行检查。监理工程师在巡视、旁站过程中监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。5.分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书。4.6施工环境保护监理的工作程序和方法 1.认真审查施工环保措施，是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。 2.检查督促环保措施的落实。比如：环保责任人、施工人员的环保教育、场地布设是否符合环保要求、职业危害的防护措施是否健全、施工现场和料场是否洒水防尘、施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理以及拟定的取弃场弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施等。 3.加强施工现场的文明管理，如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的饿情况，监理工程师书面指令施工单位整改；情况严重的签发工程暂停令要求施工单位暂时停工,并及时报告建设单位.4.施工发现文物时,监理工程师要求施工单位依法保护现场,并报告有关部门和建设单位.47合同管理的工作程序和方法1工程变更任何工程的形式、质量、数量和内容的变动，必须报业主同意后签发工程变更令，否则不得实施。变更管理详见变更设计管理办法。2工程延期按合同规定由于非承包人的责任，工程不能按原定工期完工时，承包人提出延期申请。总监理工程师应做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。1）总监理工程师收到承包人正式的延期申请后，应主要从以下几方面进行审核。（1）延期申请的格式是否满足要求。（2）延期申请应列明延期的细目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。2）延期评估应主要从以下几方面进行评定：(1)承包人提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审需要；(2)申请延期的合同依据必须准确；(3)申请延期的理由必须正确与充分；(4)申请延期天数的计算原则与方法应恰当。总监理工程师应根据现场记录和有关资料，进行修订并就修订结果与承包人进行协调，报业主。3）审核报告审核报告主要由以下文件组成：（1）正文受理承包人延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等。（2）附件a、驻地监理人员对该延期的评论；b、承包人的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。将上述资料报业主。3费用索赔按合同规定发生索赔时，承包人应提出申请，总监理工程师收到承包人正式的索赔申请后，应主要从以下几方面进行审核：1）搜集资料、做好记录总监理工程师应在收到承包人索赔意向后，立即组织做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。2）审查承包人索赔申请（1）索赔申请的格式是否满足要求。（2）索赔申请的内容是否符合要求。即已列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。3）索赔评估 应主要从以下几方面进行评定：(1)承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要。(2)申请索赔的合同依据必须正确。(3)申请索赔的理由必须正确与充分。(4)申请索赔数额的计算原则与方法应恰当；数量应与监理工程师掌握的资料一致，价格与数量的来源能被业主接受。否则应修订承包人的计算方法与索赔数额，并与承包人进行协商，报业主。4）审核报告审核报告由以下文件组成：受理承包人索赔申请的工作日期；工作简况；确认的索赔理由及合同依据；经过调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额、结论等。5）附件a、驻地监理人员对该索赔的评语；b、承包人的索赔申请，包括涉及的文件、资料、证明等。4承包人违约总监理工程师在确认承包人违约后，应采取如下措施：1）书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以弥补与纠正。2）提醒承包人此类违约任其发展会导致严重的后果。3）在上述措施无效时，应立即书面报告业主。4）协助业主进行调查，并按指示确定因承包人违约对业主造成的费用影响，办理扣除相应费用的证明。5分包、指定分包1）分包(1)除业主指定分包外，承包人不得将规定的全体工程分包出去，对非主体工程的分包，必须先征得业主的批准和认可。任何这类批