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文档简介
维护非公企业女职工合法权益工作情况汇报 各位领导、同志们: 上午好!下面,就我县总工会女工组织维护非公企业女职工合法权益工作情况作个简要汇报: 一、我县非公企业女职工组织的基本情况自2001年,我们着手在非公企业建立工会女工组织,目前,我县共有工会女职工委员会(小组)324个,女职工6070人,其中非公企业女工组织137个,女职工1726人。在建立工会女职工组织的非公企业中,女职工在100人以上的非公企业2家;50人至100人的企业2家;25人至50人的企业4家。女工委员会主任由工会委员会的委员兼任,女职工10人以上(包括10人)基本都已建立女工委,10人以下的设女工委员。 二、维权工作取得的成绩 (一)签订女职工权益保护专项集体合同。2016年,刚推行这项工作时,我们与县劳动和社会保障局、工商联联合下发了桑工201625号关于推行全县非公企业女职工权益保护专项集体合同工作的意见,要求非公企业主代表企业与工会主席代表女职工在协商签订合同时必须将女职工的孕、产、哺乳期的休息、产假及其待遇的落实;禁忌的劳动保护和男女平等就业、同工同酬、平等受教育等女职工关注的热点、难点问题写进合同的内容。这项工作得到了康华粽叶公司、九天生物科技公司等企业主的理解、支持和配合,目前非公企业签订女职工权益保护专项集体合同78家,签订率57%,覆盖女职工1429人,覆盖率83%,女职工的合法权益得到了一定的维护。通过签订合同,女职工的自我维权意识增强,当自己的合法权利受到侵害时,能拿起法律的武器与企业据理力争.近两年,基层女职工到县总工会咨询类似孕、产、哺育时期待遇不能落实的问题几乎没有了,女职工孕、产、哺育时期的休息、休假及其待遇较以前要落实的更好;女职工劳动争议案件较往年下降;女职工的工作热情得到了调动;企业在追求经济效益的同时,更体现了人文关怀。 (二)建立健全了困难女职工档案。2016年,县总工会女工部建立了困难女职工电子档案,非公企业的困难女职工纳入了管理范围,在县总工会困难职工帮扶体系中,给予倾斜,给予特殊照顾。近3年来,上级工会下拨给我县的女职工“关爱行动”专项帮扶资金共计万元,县总工会在办公经费中挤出万元作为配套资金,从生活、医疗等方面加大了帮扶力度.康华粽叶公司、丰彩超市等非公企业的困难女职工和农民女工的帮扶比例在我们困难女职工档案里占了五分之一。 (三)把非公企业的困难女职工做为重点帮扶对象。在每年春节、三八、五一等重大节日送温暖活动和金秋助学活动中,我们把非公企业的困难女职工做为重点走访慰问对象之一。近两年来,我们重点帮扶非公企业困难单亲女工和农民女工200多人次,送去救助资金万元。在金秋助学活动中,为11名非公企业的困难女工子女送去助学资金万元。 (四)关爱女职工身体健康。每年,我们都组织开展“两癌”检查和女职工特殊病种保险。这项工作从2016年推行至今已11年,参保人数从当初的200多人发展到现在的3800多人。先后有19名“两癌”患者得到理赔,理赔金额21万元。从2016年开始,县总工会对每位“两癌”患者给予2000元的慰问金。给梅尼超市、古都大酒店等非公企业的420名困难女工赠送“两癌”保险,并与县妇幼保健院联系组织非公企业的80名困难女工进行免费体检。 三、存在的问题及原因 今年7月份我们对10家非公企业进行了调查,普遍存在以下问题: (一)“两多两少”和“两个较低”从调查情况看,我县非公企业“两多两少”和“两个较低”情况十分突出。“两多两少”即非公企业个数越来越多,职工越来越多,但工会女职工组织健全的企业少,女职工人数少,“两个较低”即女职工权益保护专项集体合同企业覆盖率较低,只有57%,女职工覆盖率较低,只有83%。产生问题的原因在于:一是由于我县非公企业小而散的特点带来的;二是由于非公企业”朝生夕死”,生产不稳定的原因造成的,往往是工会组织刚建,还未开展工作,企业就消失了;三是在实际生活中,女性平等就业权利受到侵害,出现就业性别歧视,在招工中拒用女性,造成企业女职工少;四是由于我们工会女工干部自身努力不够。 (二)女职工在非公企业的合法权益得不到有效维护。具体表现在:一是签订的劳动合同不规范。在梅尼超市、惊梦酒业等企业,我们查看了公司与职工签订的劳动合同,但未见有县劳动和社会保障部门的公章,且合同仅公司留有一份,女职工未拥有一份,有2家非公企业与女职工没有任何劳动关系手续,他们可随时解雇任何一个女职工;二是女工工资报酬偏低。据对10家非公企业的调查,一般女员工工资最高标准也未有超过2000元(个别技术工除外),少者1100元,没有达到我市最低工资标准1145元。个别企业存在拖欠女职工工资的现象。调查中,问到她们对自己的劳动报酬是否满意?有的说:“在家里完成田间劳动,在这里打打工,总比无聊地呆在家里强,虽然老板有时拖欠我们的工资,但也只是迟得些日子。”有的说:“我们的老板讲过,干不干,由我们,现在下岗职工多的是,你不干有的是人干。我们上有老、下有小,不像年轻妹子,可到大城市打工,我们这些人有谁要,多少有些钱就知足了”;三是女职工的特殊利益得不到有效维护。有的非公企业虽然签订了女职工权益保护专项合同,但没有真正履行合同。当我们问及到女工处在孕期、产期、哺乳期时工资是怎样支付的?有的企业老板说:“处在特殊时期的女工不在我们的招工范围之内,我们不是国有企业、社会的福利机构,哪能管那么多,女职工的生育、医疗保险福利等权益我们考虑不起”。同时,我县有一个普遍现象,正处在孕产、哺乳期的妇女一般都在家里,很少去打工;四是劳动强度大,工作环境差,女职工的身心健康得不到保护,有的女工在阴冷潮湿的车间工作10多个小时,有的女工每天不停地干笨重的体力劳动,大多数女工都得了腰腿病及妇科病,严重地影响了女职工的身心健康,被调查的企业只有少数企业为女职工的“两癌”进行保险。产生问题的原因在于:一是大多数女职工缺乏应有的自我保护意识,对劳动法、女职工特殊保护规定等法律、法规条款不甚了解,不知道是否要签订劳动合同,识别不清法律效力的所谓“合同”和“协议”;二是大多数女职工是“洗脚上田”不久的农民工,她们年龄偏大,文化水平低,尽管劳动时间长些,劳动条件差些,收入低些,只要能拿到工钱也就很心满意足了;三是非公企业工会女干部比较少,有的本身就是打工者,担心“动真格”地维护女职工某些权益,迁怒于业主后,自己也可能被老板“炒鱿鱼”;四是有的企业老板不学法、不懂法、不守法,用低工资使用廉价的劳动力,赚钱是他的最大目的。 (三)非公企业女工工作无人牵头去抓有的企业工作没“眉目”,有的非公企业流于形式,或者是“做给上面看的”。在鼓励女职工学文化、学技术、开展岗位比武、知识竞赛、管理创新、工作创新等方面做得比较欠缺。产生问题的原因在于:一是女工干部业务素质跟不上,缺乏开展工作的必备知识和组织能力,找不到工作的切入点。二是女工干部是兼职和“打工妹”的身份,多职不一定多薪,处于应付。三是县级女工委员会缺乏指导,非公企业建会后,就不闻不问了,而新建企业无论是工会工作还是女工工作的有效开展,恰恰需要上一级工会的帮助、指导。 四、对策及建议 (一)加大女职工权益保护法律法规的宣传,提高女职工自我保护意识。联合县妇联、人社局等相关部门,利用“三八”妇女维权周、“五、一”国际劳动节、“”法制宣传日等重要时间节点,组织女职工深入系统学习妇女权益保障法、女职工禁忌劳动范围的规定等专门保障女职工权益的法律法规。有条件的企业建立女职工业余学校,以女职工学法、知法、懂法来推动女职工队伍建设。 (二)整合各方力量,加强执法监督,促进女职工权益得到落实。建议政府在每年的劳动执法检查中,将女职工劳动保护纳入检查内容,最大限度地保护好落实好女职工权益。人大、政协对该项工作加强监督,政府有关部门严格执法,工会、妇联配合落实。 (三)加强社会舆论对女职工权益保护的关注度。利用县电视台,张家界日报、红网论坛等新闻媒体,对少数非公企业存在的歧视女职工,在“四期”期间仍然安排女职工从事禁忌劳动的现象,给予及时的披露和爆光,让新闻媒体来对不遵守规定的企业进行舆论监督也是一种有效的方法。 (四)加强女职工权益保护专项集体合同的签订和履约情况的检查。
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