26#楼安全施工组织设计.doc

瑞丰家园26#住宅楼 安全施工组织设计目 录第一章 安全生产责任制3一、企业经理安全生产责任制3二、企业副经理安全生产责任制4三、总工程师安全生产责任制4四、项目经理安全生产责任制5五、工长、施工员安全生产责任制6六、质安科长职责7七、项目安全员职责7八、项目工程技术员岗位责任制8九、消防负责人安全岗位责任制8十、班组长安全岗位责任制9十一、现场门卫岗位责任制9十一、特种操作工人岗位责任制10十三、作业工人安全责任制10第二章 安全生产各项经济指标11一、安全生产指标11二、安全生产管理目标13三、目标分解14四、项目经理安全生产与质量指标责任书15五、安全经济投入指标16第三章 安全生产保证体系17一、安全生产总体要求17二、安全生产目标计划18三、安全生产组织、管理人员档案记录及职责18四、安全保证技术措施19五、防火灭火安全措施26六、现场保安措施27第四章 文明施工管理措施28一、文明施工管理总论 28二、文明施工管理措施 29三、防止扰民措施 31四、防蚊虫叮咬及消暑措施 32第五章 “三宝”“四口”防护32一、安全帽 33二、安全网34三、安全带 35四、楼梯口、电梯井口防护 36五、预留洞口、坑、井防护37六、通道口防护 37七、阳台、楼板、屋面等临边防护 38瑞丰家园26#住宅楼安全施工组织设计中卫市瑞丰家园26#住宅楼工程,位于中卫市应理南路西侧，总建筑面积为4432.5m2,采用砖混结构，建筑层数为地上六层。设计使用年限为50年，建筑物安全等级为二级，抗震设防裂度为八度，建筑抗震类别为丙类；屋面防水等级三级。该工程由宁夏楚雄房地产开发有限公司开发,由宁夏人防设计院设计,宁夏现代建设监理工程有限公司实施监理,中卫市建安工程有限公司承建施工。第一章 安全生产责任制一、企业经理安全生产责任制1、经理是公司安全生产第一责任人，对本企业所辖的施工安全生产负全面责任。必须全面贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策和劳动保护条例，带头执行安全技术规范和操作规程。严格执行主管部门的指令和决议，调动一切积极因素。树立“安全第一，预防为主”的群体意识。2、根据国家法规负责审定公司安全生产管理制度、安全生产岗位责任制、项目“施工组织设计”中的安全生产措施。3、负责组织公司全员培训计划的审定和抓好项目经理、施工员、工长、质安员安全教育，随时检查项目经理部对新工人进场培训。督促项目经理部开展多种形式的安全生产教育与宣传，开展文化娱乐活动，改善劳动条件，逐步实行劳动保险，创造良好地工作环境。4、参加定期的安全生产统检，直接参与事故和重大事故的处理，负责公司安全生产奖罚以及安全培训，安全设备投入资金所需经费，确保安全生产工作常抓不懈，促进公司安全生产，文明施工向良性循环的轨道发展。二、企业副经理安全生产责任制1、在公司经理领导下，对本公司的劳动保护和安全生产负总的领导责任。2、认真贯彻和执行劳动保护和安全生产政策、法令、规章制度。定期向公司经理报告安全生产状况和拟采取的安全生产措施。3、组织制定本公司各级生产管理人员的安全生产责任制以及本公司有关安全生产与劳动保护制度，并督令执行。4、组织审批安全生产与劳动保护等技术措施，并监督、检查各级生产管理人员认真贯彻执行。5、组织本公司范围内各项目部的安全生产大检查或抽查，并责令有关人员做好安全检查的评分工作。对安全生产成绩突出的项目部予以表彰或奖励。对成绩差者予以批评或处罚。对安全隐患责令定人、定期整改。对安全生产有严重问题的项目部，可责令停工整改。6、组织领导本公司范围内的职工安全教育、第一级安全交底、职工安全培训、特殊工种的上岗安全培训。7、领导组织项目组、安全管理人员总结安全生产经验，推广安全生产的好经验、好做法。8、主持伤亡事故、重大安全事故的调查分析，提出处理意见，本着事故原因与责任者不清不放过，职工没受到教育不放过，没有整改措施不放过的精神做好这一工作。三、总工程师安全生产责任制1、在公司经理、生产副经理的领导下，对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。2、组织有关部门和项目部，遵照公司经理的指令，编制本公司的劳动保护与安全生产规划。3、在协助生产副经理审批项目施工组织设计或施工方案时，必须 责令编制人员制定可靠的、有针对性的、可行的安全生产与劳动保护技术与组织措施。4、在采用新技术、新工艺、新施工设备、新结构时，必须责令有关人员编制相应的安全与劳动保护的技术与组织措施，并监督执行。5、协助生产副经理，组织职工安全教育、第一级安全技术交底、职工安全培训、特殊工种安全上岗培训。收集与编制教材。6、参加公司组织的安全大检查、安全抽查。建议对安全生产成绩突出项目组予以表彰奖励，对成绩差的予以处罚。7、参与对伤亡事故，重大安全事故的调查与分析，协助项目部提出整改措施。四、项目经理安全生产责任制1、对本项目劳动保护与安全生产工作负具体领导责任，是企业法人代表在本项目上安全生产与劳动保护的全权委托代理人。是该项目安全生产的第一责任人。2、认真执行国家、地方、本公司制度发布的有关安全生产与劳动保护的各项法规、规程与制度。3、组织制定本项目的安全生产的技术与组织措施，并组织本项目部所有人员认真贯彻执行。4、不违章指挥。随时制止违章作业。5、组织并主持本项目的安全生产月检查。月检查时，按“建筑施工安全检查评分标准”（JGJ59-99）对本项目中各单位工程认真评分，作出评定。对事故隐患，制定整改措施定人定时整改，并做好整改记录。6、组织并主持新职工的入场安全教育。组织、主持单位工程开工前的全体职工的安全教育。组织并主持分部子分部工程、重点分项工程、关键部位的施工前安全教育与安全技术交底。7、发生伤亡事故及时上报，并认真分析事故原因提出和实现改进措施。五、工长、施工员安全生产责任制1、工长、施工员对所管工程的安全生产负直接责任。认真贯彻上级有关安全生产的规程、法规、制度。2、组织所管工程、工种的安全技术措施与安全组织措施的贯彻执行。对不合理的措施报告项目经理予以修正。3、对所管工程、工种进行安全生产技术交底，交安全特点、安全要求、安全目标、安全操作规程。安全生产技术交底以书面形式并用口头交底，要做好签字工作。主持班组的班前安全交底活动。4、对所管的脚手架搭设、龙门架和井字架搭设、临时用电安装、塔吊安装、三宝利用、四口防护设施搭设、所管机具安装完成后，都要提请验收，验收合格后，方可正式启用。5、组织并主持所管工种的安全规章的学习。对所管工种进行以书面和口头的安全教育，并做好教育签字。6、不违章指挥，制止工人的违章作业。对安全隐患一经发现，立即制定整改措施，定人定时整改完毕并验收，同时做好整改记录。7、一旦发生安全事故，立即上报、保护现场、参加事故调查处理。六、质安科长职责1、坚持安全第一，安全为了生产的思想，以及质量第一，百年大计的思想，负责公司建筑安装工程质量和技术安全工作。2、在施工全过程和各个环节，严格把好质量检验关与安全验收及检查关。3、负责组织全公司的质量检查与安全生产检查。4、参加会审图纸、竣工验收，组织隐蔽工程验收。6、组织技术人员学习和贯彻执行各项技术、技术标准、技术规范与安全规程。6、坚持安全第一，制定安全防范制度和各工种的操作规程，组织安全检查，进行安全教育，处理安全事故。7、高度重视防火工作，加强各项防火措施，制定防火制度，严格督促检查，做到防火工作万无一失。七、项目安全员职责1、在施工和质安科的领导下，督促本队职工认真贯彻执行国家颁布的安全规范及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止，纠正和及时向领导汇报。2、参加本单位承担工程的安全技术措施的制定及向班组、逐条进行安全技术交底、验收并履行签字手续。3、深入现场每道工序、掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥、冒险蛮干。执罚要以理服人，坚持原则，秉公办事。4、参加项目经理组织的定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完。发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。5、发生工伤事故，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参于工伤事故的调查，不隐瞒事故情况，真实地向有关领导汇报情况。八、项目工程技术员岗位责任制1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻落实安全生产方针政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计，编制审查施工方案时，要制定，审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查，监督落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用的新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗的安全技术培训教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺，预防施工中因化学物品引起的火灾，中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施的设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。8、参加配合因工伤亡及重大未随事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。九、消防负责人安全岗位责任制1、贯彻执行国家及有关消防法规规定，协助领导做好消防工作。2、制定年、季消防工作计划和消防安全管理，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案审批，提出具体建议，并监督实施。3、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。4、进行消防安全检查，督促项目部对火灾隐患进行解决。5、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。6、参加新建和改建工程项目的设计，审查和竣工验收。7、组织防火检查，消防火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。8、领导专职或者义务消防组织。十、班组长安全岗位责任制1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程。合理安排班组人员工作，对本班组人员在施工中的安全和健康负责。2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本班组人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本班组人员遵守劳动安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3、根据上级的交底向本队各工种进行详细的局面安全检查交底，针对当天任务作业环境等情况，做好班前教育工作，监督其执行情况，发现问题及时纠正解决。4、定期和不定期组织检查本班组人员作业现场安全施工情况，发现问题及时纠正解决。5、随时检查作业区域内的安全设施，发生因工伤及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。十一、现场门卫岗位责任制1、门卫值班人员在值班期间内严守岗位，不得擅离职守，要严格要求按时交接班，建立“值班记事本”对值班、交接班情况如实记录并签字。2、值班人员要按时开关（锁）大门。对携带物品、材料进出的车辆必须要认真检查出入证、对物证不符的不准出厂。3、禁止闲杂人员、儿童进入施工场地，发生问题要追值班人员责任。4、夜间值班人员要经常在楼区内进行巡逻，发现可疑情况，值班员有权采取防范措施，必要时报告领导。5、场内不得留住闲杂人员和外单位车辆，特殊情况报负责人批准。6、做好防火工作，库存房及堆放木料、易爆的场地严禁吸烟。十二、特种操作工人岗位责任1、熟知各种安全生产操作规程，自觉遵守生产各项制度，做到不违章作业。2、随时检查工作岗位的工具、机具、电气、机械、设备，做到文明施工和各种机械设备的保养工作，发现隐患及时上报。3、维护一切设施和防护用具，做到正确使用，不准随意拆改。4、积极参加安全活动，认真执行安全交底，服从安全人员的指导，不得冒险作业。5、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。6、发生伤亡事故保护现场并立即上报。十三、作业工人的安全责任制1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。3、正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用捷足先登的机械，电气设备，不无证作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械、设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理上报。5、工人有权报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。6、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督。第二章 安全生产各项经济指标一、安全生产指标为了确保国家、企业、个人不受经济上的损害，免受人身的伤害，人人讲安全，注重安全，把安全工作放在生产的首位，有了足够的安全保障，才能保证有效的生产，安全为了生产，生产必须安全，有了可靠的安全设施、措施、管理方法，才能确保生产的稳定性，增加经济效益（提高企业、个人、国家的经济效益），所以，没有安全，就没有生产，以安全为主，安全第一，百年大计，质量为本。本公司以安全为重要环节，花大力气抓安全，坚持每月、每旬进行定期、不定期的安全检查，发现不安全因素及时排除，把事故消灭在萌芽状态，为了确保国家、企业、个人的财产不受损失，每年在安全上投资58万元的费用来购买安全设施、器材，让每个工地都有一整套安全设施和一整套的管理制度，对不合格的安全网、安全带、安全帽坚决不用，并严禁在工地上出现，对卷扬机、搅拌机、电锯、切割机、振动棒、电焊机等施工机具每月每旬进行定期检查，发现问题及时排除，严禁带病运转。对施工机械的操作人员每年抽出几千元，进行安全培训学习、并经公司实地培训、考核，达到合格后方可上岗操作。工地项目经理、工长、安全员、质检员、技术员都应对工地的每个安全环节、机械的操作、人身安全进行负责，做到责任到人。对工地的新工人和新上岗的人员进行入场安全教育，没有经过培训的人员一律不准进入施工现场。如工地发生安全事故者，医疗费到5000元以上者罚项目经理200元，罚安全员100元，罚工长、技术员各80元，医疗费5000元以下者罚项目经理100元，罚安全员100元，罚工长、技术员各50元。如项目经理、安全员、施工员、技术员、安全检查员玩忽职守，造成安全上重大事故，除查清责任进行重罚外，还可以撤职等处分。冬季对室外作业的人员勤加安全教育，脚手架上操作时要清除霜雪，加保护网，系安全带，戴安全帽，严禁穿钉子鞋。夏季要做好防暑工作，定进做好职工的劳动保护工作，特别是电焊工要做好防高温、防烫伤、防刺眼，严禁加大工作量。所有楼内、楼顶的人员严禁从屋顶、窗口、洞口予留洞口、楼梯口从上向下抛杂物，违者罚款50元，钢模、木柱全部用料盘放下，严禁从上向下抛放，违者罚款100元，凡进入工地的人员必须头戴安全帽，违章罚款5元，对不听工长、安全员的劝告，造成违章、人身伤亡事故的一切后果自负，工地、公司概不负责，并对当事人进行严肃处理和开除。对有意破坏工地的安全设施、器材，视情节严重成度，给予50100元的罚款处理，必要时开除公职，辞退回家。公司经理和主管安全的负责人，对工地要定时的进行安全检查，对安全事故及时处理，做到责任到人，负责全盘的安全工作。如发现工地有违章操作，强行拆除安全设施和器材的工地，经劝告不听的罚款5001000元，对安全员罚款100元，对工长处以100150元的罚款。经公司决定凡1个工地在3年内无重大安全事故，医疗费不超过50元的工地，奖项目经理1000元，奖安全员500元，奖工长、技术员各200元，或经公司多次检查，根据评定结果来确定奖罚。二、安全生产管理目标为了加强安全生产管理，坚持安全第一的原则，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，加强安全生产教育安全技能培训，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，并狠抓落实，坚决改变有章不循、管理不严、纪律松驰的状况，确保安全生产、安全施工，特制定安全管理目标。1、工伤事故的控制单位工程施工中应严格按国家施工操作规程施工，对工人进行严格的安全宣传教育，力争把安全事故控制到0%。2、新工人的培训教育在工程开工时，总公司牵头以项目经理为主对新工人进行安全教育培训。项目：（1）劳动保护意义和任务；（2）建立安全操作规程；（3）工程自然情况及工伤事故教育；（4）安全技术基础知识及文明施工要求；（5）本工程的安全操作规程及防护用品的佩戴使用。3、对单位工程搭设的各项安全设施，安全用电的使用和保护有目标的委派专职员管理。4、对落物伤人，高处坠落在施工中加强教育管理作好建筑物的临边防护和起重上下的联络。5、使用的电器、机械设备和施工用电严格按施工用电操作控制做到上班使用前先检查后使用，下班后全部断电源锁住配电箱。6、奖罚措施：单位工程施工中安全措施搞的好的，没发生任何安全事故的，对项目经理部奖励1000元，施工中出现安全事故，按事故的大小损失罚500元，责任落实到人。以上目标管理是按国家安全操作规程和公司规章制度进行管理的。三、目标分解1、项目经理：本项目工程安全保护的主要负责人，负责工程所有安全防护，安全设施使用及安全教育培训工作。2、施工工长：本单位工程的主要负责人，负责本工程所有设施、设备的使用，指导工人安全操作和配合各工种做好安全防护工作，教育工人提高自身的安全责任感。3、安全员：本单位工程负责安全生产检查、安全宣传教育的专职人员，负责检查施工现场的安全防护，安全设施的使用，协助工长安全技术交底和特殊工种培训和考核工作。4、各班组长：负责各班组的安全生产和班组工人的安全宣传教育。5、责任承担管理：（1）项目经理：单位工程从开工期间到主体工程装饰工程、安装拆除工程期间未发生任何安全事故，并且文明施工搞的好的，占奖励1%（按工程总造价）如施工中出现安全事故，可按事故的大小和损失占罚款的10%；（2）施工工长：从开工期间到主体工程、装饰工程安装、拆除工程期间未发生任何安全事故，并且文明施工搞的好的占奖励0.8%（按工程总造价）。如施工中出现安全事故可按事故的大小和损失占罚款的8%；（3）安全员：同工长负有相同的责任，工程未发生安全事故和文明施工搞的好的占奖励8%。如施工中出现安全事故，也可按事故的大小和损失占罚款人0.8%；（4）班组长：各班组长安全生产、文明施工搞的好的按奖励的0.4%，给予奖励。如出现安全事故可按事故的4%承担罚款责任。以上分解管理条例严格实施，落实到人，使工程管理上一个新局面。工程负责人： 项目经理： 工 长： 技术员： 安全员： 四、项目经理安全生产与质量指标责任书项目经理是本工程项目的最高组织者、指挥者和领导者；是企业法人代表（公司总经理）在本工程项目上全权委托代表人，本工程项目责、权、利的主体，又是安全生产与工程质量的第一责任人。因此，项目经理除承担公司与建设单位合同条款的全部履约责任外，还必须确保下列指标的完成：（一）、安全指标：1、单位工程死亡：不得发生；2、单位工程重伤：不得发生；3、单位工程轻伤：1%；4、本工程施工过程中，中毒事件不得发生。（二）、工程质量：1、地基与基础工程：合格；2、建筑主体工程：合格；3、屋面工程：合格；4、装饰工程：合格；（三）、奖罚：1、安全生产指标与单位工程总目标不能达标时，除按规定承担法律责任外，承担经济处罚责任。2、质量指标不能达标者：除返工直到达标外，承担经济处罚责任。3、安全与质量达到自治区安全与质量优良标准：奖1000元；创部级安全与质量优良标准奖2000元。五、安全经济投入指标为了确保该工程安全生产，文明施工，避免一切工伤事故发生，防隐患，将不安全事故消灭在萌芽状态，该住宅楼将增加一部分安全设施，以确保安全生产。（一）、投入项目1、维修机械设备：投入2000元；2、更换安全网：投入5000元；3、更换破损电器及钢丝绳：投入2000元；4、制作标准配电器箱及防雨设施：将投入2500元；5、购绝缘手套、胶鞋及安全带：将投入1000元；6、购安全帽和灭火器材：将投入1600元；7、更换新脚手板：将投入2000元；8、更换电缆线（以新换旧）：将投入1500元；9、备用医疗药品：将投入500元；10、设置规范牌、制做制度牌及施工现场安全标志牌：2500元。（二）、该指标落实具体由项目经理负责，落实结果直接进入文明安全考核项目，并与工资直接挂靠。（三）、该指标与安全责任共同落实，按责奖罚。（四）、安全经济指标总投入28900元，占工程造价的1.77%。第三章 安全生产保证体系一、安全生产总体要求1、各级人员都要履行安全职责，对安全工作要严格管理，统筹安排，在保证安全的前提下，做好质量、进度工作。2、加强教育，增强“三不”意识，认真学习，严格按规范、规程、标准进行操作，遵循建筑安装工程安全规程、建筑安装工人安全技术操作规程、建筑施工高处作业安全技术规范、施工现场临时用电安全技术规范等规定。3、严格安全管理，强化监督，促使安全工作落实到施工全过程，落实到班组，落实到每个人。4、做好施工组织设计中的安全设计，设计要有针对性，要做到防护要明确，技术合理和经济动态管理，不得出现安全上的空隙和间断。5、安全防护用品必须选用合格产品，对以前用过的劳动保护用品，要进行检验，不符合标准的产品严禁使用。6、严格结构和有关安全设施的试验工作，不得因进度而丢掉原则，不允许超载使用安全设施。7、严禁机械带病作业。8、严格对施工队伍的管理，加强对他们的安全教育。二、安全生产目标计划为了有效地对施工过程中所有人、物、环境的状态强化管理和控制，切实搞好经济安全施工生产，减少事故发生，依据国家有关法律、法规和企业安全管理制度，结合本工程具体情况，有针对性的编制了安全生产保证体系，以实现安全生产规范化、科学化、标准化。1、安全生产目标计划本工程施工，安全生产管理目标为：事故负伤控制在1及其以下，杜绝重大事故；文明施工目标：合格；施工现场为安全达标工地。2、安全生产管理重点施工过程中的现场用电、设备使用与维护及外脚手架定期检查和验收；施工人员的安全教育；施工各环节的有序交接。三、安全生产组织、管理人员档案记录及职责1、安全管理组织：工程项目部建立的以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全管理组织机构，见下图：项目经理：项目技术负责人：项目副经理：技术内勤电气工长质检员暖卫工长土建工长后勤保证经营核算安全员2、安全管理人员档案记录3、管理职责拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源配置。负责安全生产保证体系计划实施过程中的运行，实施监督、检查。施工中出现不符合要素的要求或存在隐患，做到及时纠正和预防，并对上述措施进行复查。制定各有关人员的安全岗位责任制，定期进行安全生产检查，按照组织特殊工种，专业项目施工上岗前的安全教育。四、安全保证技术措施1、防止高处坠落事故的措施据对近几年来高处坠落事故的分析，其主要原因大致上：在临边洞口作业，无防护或防护不严、不牢固；在料台架安装、拆除时，防范不严密，造成电器设备失灵、造作违章等；脚手架立杆间距过大与墙体拉结点少或不牢固，基础不坚实造成失稳，或者不满铺脚手板，架体防护不严密，再或者扣件损坏；模板支撑体系无设计计算；按照这些分析措施如下：高处作业中的安全标志、工器具、仪表电气设施要在施工前检验，确认完好使用。 劳保用品得到落实并符合标准，高处作业人员要挂安全带。 特殊工种要持证上岗。 高处作业中所用的物料应堆放平整；拆运的物件、余料和废料要随地清理运走，禁止抛掷，通道要清理干净。 雨天要有可靠防滑、防塞、防冻措施，凡水、冻、霜、雪应及时清除。六级以上强风、浓雾等恶劣气候要停止塔吊操作及高处作业，事后要对安全设施进行检查；高耸构造物、塔吊、起重设备等应设置避雷设施。防护棚、塔吊脚手架等搭设与拆除和高耸建构物施工应设警戒区，派专人监护，严禁上下同时拆除或任意抛仍物品。 因工作台需要，临时拆除或变动安全设防时，要得到负责人的同意，并采取相应措施，作业后立即恢复。 安全设施中受力杆件要进行计算。 禁止在新砌体上行动。2、邻边与洞口作业的安全防护 基坑周边、阳台、雨蓬、挑檐、屋面和楼面周边，分层施工的楼梯口、梯道边，垂直运输的接料平台，操作架子、平台等处要防护栏杆，运料吊盘应设安全门。 栏杆一般均用脚手钢管，用钢筋时不应小于16并拉结牢靠、 栏杆的横竖交接出要用扣件、电焊或铅丝绑牢。 应尽量先安装正式栏杆，不可能时在临时设防。 栏杆的栏件任何处，任何方向都要经受1000N以上的外力。 防护栏杆自上面下要力网封闭。 板、墙洞口、人孔、天窗、吭槽和设备安装孔等应设坚实盖板，防护栏杆张挂安全网等设坠落的防护设施。 通道附近的坑槽、除安全设施外，还应设安全标志，夜间设红灯警示。 反设栏杆、盖板要有固定位置的设施，不准任意移动。3、攀登与悬空作业的安全防护 攀登应借助建筑结构、脚手架、载人垂直运输设备、梯子等设施。 攀登用具、结构必须牢固、供人上下的踏板其使用荷载不许大于110N，如特殊作业起载近要验算。 楼梯底部要坚实，上端应有固定措施，立梯工作角度以上75度5度为宜，踏板间距以30为宜。 直爬梯支撑料L706，宽度不应小于5。踏板与顶面齐平，并加设防11.5m高的扶手。 上下梯子时，不得手提器物，使用临时折梯、直爬梯等非正式建筑物上楼梯，上楼梯时要面向梯子，并用手扶好。 悬空作业应有牢靠立足处，并视具体情况设护栏。 悬空作业所用索具、脚踏板、平台等设施均需经过技术鉴定或验证后方可使用。 构件、管道等应尽量在地面组装，必须悬空作业时，其安全设施应随构件同时上吊就位，拆卸时安全设施应一并考虑。 支撑时，模板未固定前，不得进入下道工序，严禁在连接件、支撑上攀登，严禁在同一垂直面上同时作业。 钢筋绑扎、混凝土灌筑均应在架子或平台上进行，门窗安装、油漆、玻璃安装时严禁站在樘子栏板上操作。4、脚手架安全技术措施（1）材料钢管严重锈蚀、弯曲、压扁、裂缝不使用。扣件要有出厂合格证，发现有脆裂、变形、滑丝、承载力矩达不到5kN时禁止使用。钢管底部采用槽钢。（2）搭设构造要求立杆：间距1.5m，垂直度偏差为架高的1/200相邻两根杆接头应错开1.2m以上，并力求不在同一步内。大横杆：间距1.2m，纵向水平杆宜采用对接扣件连接，两根相邻纵向水平杆接头不宜设在同步或同跨内，垂直方向两大横杆错开距离小于1m。小横杆：间距1.5m，用扣件紧固在大横杆上，靠近立杆时，可固接在立杆上。剪力撑：在脚手架两端，转角处及每间隔6根应设剪刀撑和抛撑，它们与地面夹角不应大于60度，剪刀撑的斜杆接长宜采用搭接，搭接长度不宜小于1米，应采用不宜少于2个旋转后件固定，扣件距杆件不应小于100mm。脚手板：应满铺，支托不小于三点，对头接时应设双排小横杆，间距20cm，拐变处应交叉搭接，板的铺设不得不空隙和探头板。斜道宽度1.5m，坡度1：3，防滑条间距不大于300mm，缓台要满铺脚手板。安全网：平网宽度3m，立网宽度1.2m，并将系绳绑牢。脚手架上的荷载每平米不大于1648N。（3）脚手架拆除脚手架拆除时应由上而下按顺序进行，不准上下同时作业。周围应设网栏，警戒标志，并设专人看管。拆大横杆、剪刀撑时，应先拆中间扣，再拆两端扣。拆下的任何物件，严禁向下投掷，应传递或用绳子下吊。5、施工用电安全措施根据触电事故分析，主要原因是：工程外侧边缘与外高压线路距离小于最小安全距离，没有增设屏障，围栏等，造成钢管金属碰角高压线；机械手持电动工具漏电；电缆破皮、老化造成漏电；移动式照明不用安全电等。为了防止触电伤亡事故的发生，强调要求：严格遵守建设工程施工现场供电安全规范。工地用电必须实行TNCS系统及两极保护。编制用电计划。加强用电管理，对现有线路各项目部要进行一次全面检查，对外电路防护和配电线路照明，配电箱及开关箱进行维护配备，保证用电安全。严防碰触高压线，视工作情况提前做好防护或特定措施。电动机械及手持起动工具的性能要符合国家标准；采用配套电缆手持电动工具的负荷线不得有接头，要有接地接零保护，使用前必须空载运行，外观及运行正常后方可使用；在防护装置的首端装漏电开关；操作人的绝缘保护用品（绝缘鞋、胶皮手套等级）必须齐全。夜间浇筑混凝土等工作用电灯时，必须用安全电压。所有线路架设均不许直接与金属器具接触。高度和水平距离均不得小于安全值。电路拉设、电气配件安装等必须具有上岗证的电工操作，非电工不得乱动电路。对已安装好的设备、线路再接通电源后，均不得碰撞、摸动6、防止坍塌事故的措施根据以往坍塌事故分析，主要原因是：开挖基坑、基槽时，未按土质情况放置安全边坡或做好固壁支撑；在吊装的楼板上堆放过多的物料，使楼板超过允许荷载而断裂；在拆除建筑物时，措施不当或无措施、指挥不利或野蛮施工，造成墙体楼板倒塌。其防止措施为：任何建筑物的基础工程，在施工前都必须勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土质情况安全放边坡。对边坡和支护要随时检查，特别是雨后和解冻时期更要注意，发现边坡有裂痕、疏松或支撑拆裂、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意堆放。施工中必须严格控制建筑材料、模板、钢管或其它物料在屋面的堆放数量，以免产生过大的集中荷载，造成楼板断裂倒塌。却因需要必须放置时，应经计算或加支撑加固，经过批准后方可放置。拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经总工批准后方可动工。要严格检查控制，不许颠倒工作程序，某些工序操作人员要同力合作、步骤一致，同时要相互关照，共同维护安全，发现有倒塌、断裂等，危险征兆，立即退出。7、反习惯违章措施习惯性违章是极坏的行为，是发生事故的根源，分析习惯性事故其主要原因是：极少数人包括民工不太明白，只知道干活赚钱，不知道建筑工地的规矩：一种是为了眼前利益，图省工省时二违章；由于违章不是每次都发生事故，使一些人产生了投机心理，更主要的是思想认识不足，对“安全规定”的执行不严肃、不认真、不好好注意冒险的“老经验”。所以造成习惯性违法乱纪，经常出现今天改了明天犯，此处改了它处犯，这就决定了反习惯性违章工作的长期性，要随时注意它的反复，做经常的、长期的、细致的工作，凡是工地，有人就要注意做好这项工作。A、违章的事例较多，归纳起来有以上几种表现形式：声音指挥：有些基层管理人员为抢进度在不安全的情况下安排了施工；有时单纯为了执行上级安排，不管或不清楚当时当地情况下达到了指示，也有人安全意识薄弱，没有较好地注意创造安全的环境。违章操作：有的班组的接受任务后，不去看望工作场所，对上道工序情况或周围条件不反映，不提要求，就分工去干活，少数班长由于水平有限，关照不到的情绪、心理状况、身体状况等，没有做细致工作就盲目安排施工的，也有闲谈甚至打闹时，管不了或虽管不了凑效的等等。只顾自己莫管他人，全现场安全设施不符合规定的情况等出现，有的管理人员缺乏工作的严密性，未能很好地进行防护的动作管理，造成设防欠缺。在这次情况出现后，有些人视而产见，使不安全因素继续存在下去。B、凡此种种都在反对之列。并制定以下几条措施：加强教育，向职工说清违章施工，可能伤害自己，也伤害他人、害人、害己、害家庭、害集体还影响社会安定，其害不小，其毒甚深。教育职工总结教训，按客观规律办事，增强遵章的自觉性。发挥党证工团、党委会的使用，提倡婆婆嘴，见到违章就说，造成人人遵章，个人反违章的氛围，以环境影响人，以大局感召人。深入班组，抓好基层，搞好班组安全竞赛活动，促进班组自身管理。加强技术学习，利用安全活动时间、冬季时间组织学习，提高安全知识水平。勤检查、勤督促、要求专、兼职安全员发挥各自的主观能动性，做好监督把关。施工安全是一个涉及面广、知识面宽、联系人多、组织间影响多、艰难、复杂、长期而细致的工作，要领导管、基层管、班组管、人人管，建立起“全面管理”理论制度，让这项系统工程真正系统起来，天天管、时时管，将安全工作长期不解的做下去，求时时平安，保长期无重大事故。五、防火灭火安全措施本工程施工现场的电焊、气焊的火焰，操作人员吸烟等都有可能引起火灾，必须做好施工现场防火工作。1、工地仓库防火 施工时工地实施时仓库，存放易燃材料如油漆、木制品等应分类堆放，各种材料之间留出一定的防火间距，钢构件制作焊接远离易燃材料至少30米，在有易燃物场地周围1米内不准吸烟。易燃材料出入库严格支领手续，在不影响正常的前提下，随用随采购入库，尽量减少易燃物的库存数量，确保工地临时仓库安全，消除仓库火灾隐患。2、施工现场防火 布设工地临时用水管路时，留出一工地消防专用阀门，保证消防灭火用水。场地内道路通畅，各种材料机械不准随便占据工地临时交通道路。氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，安放距离不得小于3m，且远离电焊操作地点。3、配置灭火器材工地配置胶管、铁锹、铁镐、水桶等灭火工具，切实做好施工现场防火灾管理。六、现场保安措施1、门卫人员的设置及要求 施工现场设置两明保卫看管人员，保卫看管人员必须做到热爱本职，忠于职守。面向职工，主动服务。廉洁奉公，不谋私利。遵章守纪，礼貌待人。2、工地门卫制度禁止闲杂人员进入工地游逛。对进入工地的材料、工用具、设备没有分公司经理或者工长签字手续，不准放行运出工地。进入工地的易燃特殊材料，要远离火源，入库保管，并且设置消防设施。夜间不准闲人留宿。保持现场清洁。3、工地材料保管制度供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，必放时必须符合安全要求，回收后必须检修。采购的劳动保护用品，必须符合规定标准。负责采购、保管和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况。本批准的安全设施所用材料，纳入计划，及时供应。对该部门所属职员，经常进行安全教育和纪律教育。第四章 文明施工管理措施一、文明施工管理总论1、总体要求为进一步适应建筑市场管理成果的反映，是建筑市场内成果的反映，是企业社会形象的窗口，是施工人员管理水平的体现。讲求信誉，坚决执行合同规定的各项内容。所承接的工种不许转手给资质不够的施工队伍施工，劳动了不足时，招请的包工队要受我们管理。特殊作业人员必须持正上岗。充实技术、保证质量，完善安全监督体系，确保施工质量安全.2、施工准备每个单位工种都编制施工组织设计或施工措施，并经审核批准。施工用电、用水管道系统、施工临建设施要按施工组织设计平面规划图布置。施工现场的主要出口要有施工单位标牌、工程名称、面积及施工单位和负责人姓名。制定出切实可行的职工教育、培训计划，加强劳动纪律，不断提高职工队伍素质。3、材料堆放各种材料、物资要堆放整齐，排放有序，并达到保质量保安全要求。文明施工的责任区要落实到班组和个人，并随施工人员的作业面，都要做到“工完场清”，剩余材料要堆放整齐，落地灰集中过筛重新使用，砂、石料要清理使用，建筑废料及时清理干净，倒在制定地点，做到谁用谁清，日用日清，保持施工现场整洁。材料堆放不得有积水现象，搅拌机周围要有排水设施。现场材料人员要认真执行材料保管和收、发制度，严格检验材质。二、文明施工管理措施1、施工用电及各类管理措施施工用电要统一布置，按规定接线，标志清楚，责任人明确，定期检查维护。施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整，配备维护人员保持正常使用。现场供电采用“三相五线制”，各类机械及电器要分别使用工作接地和保护接零。每台设备要使用单独的保护接零，不允许多台设备共有一根保护接零。特别是在移动的小型设备上更要采取保护接零，如不采取保护接零决不允许使用设备。施工和机械、设备保护完好、整洁，安全操作规程齐全，操作人员持正上岗。施工现场使用的中小型设备要坚持做到“七有、四一”有岗位责任制，有操作程序，有安全装置（一机、一闸、一箱、一漏、一锁）。现场使用的设备安全装置要齐全有效，机械设备必须按规定做维修保养工作，不得带病运转。焊接设备尽量集中布置，统一布置，统一布线，完工后焊接线、氧、乙炔等全部收回，焊接场地无焊条或焊条头。2、现场安全设施凡脚手架和井架都应经检查合格后挂牌，标明责任人，承载能力和使用期限。要尽量减少立体高空交叉作业，如必须进行立体作业时，应采取相应的隔离和防止高空坠落的措施。拆除脚手架、井架及铺设钢模板和脚手架时，要定制拆除方案，不得从高空向下抛掷，以免伤人或损坏。施工中有专用垃圾输送渠道和设施，禁止向下抛掷垃圾和废料。各级组织和部门都要正常开展安全与文明施工活动，有时效，内容充实，有详细齐全的活动纪要。3、检查考核 对施工现场文明施工情况进行分极检查，检查时采取观察、实测、查阅及询问等方式。公司要支持每月检查考核文明施工情况，将检查结果与奖惩、评比结合起来。项目经理部所辖的单位工种文明施工情况每月自查一次，发现问题及时处理。项目经理部副经理和主管人员要进行经常性检查，及时解决存在的问题。三、防止扰民措施（一）、防尘措施1、建筑物施工层清除垃圾，严禁随意凌空抛撤成扬尘。垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2、拆出旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。3、施工现场要在施工前做好施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣，并随时洒水，减少道路扬尘。4、易飞扬的细颗粒散体材料应尽量库内存放，如露天存放应采用遮盖，运输和御用时防止遗洒飞扬，减少扬尘。5、生石灰的熟化和灰土施工时适当配合洒水，杜绝扬尘。（二）、防噪声污染措施1、人为噪声的控制噪声措施施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2、强噪声作业时间的控制严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早6时，遇到特殊情况连续作业，不允许留施工缝连续浇灌混凝土的分项工种作业时，尽量采取降噪措施，事先做好周围群众工作，并抱市环保局备案后方可施工