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教学演示文稿,建设项目档案管理暨工程文件归档整理 建设项目档案管理暨工程文件归档前言?建设项目档案是城建档案的重要组成部分?建设项目档案的管理数量迅速增加质量不断提高更加规范第一部分城建档案介绍本部分主要讲解 一、城建档案概述定义、特点和作用 二、城建档案法规建设重点介绍建设项目档案管理的法规文件和法规体系 一、城建档案概述（一）城建档案的定义 1、定义城建档案是指在城市规划、建设、管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种形式的历史记录。 2、内涵五大要素形成者、形成原因、价值因素、基本形态、本质特征。 （二）城建档案的特点 一、形成领域的广泛性参与单位多、建设项目数量大、建设成果广泛采用。 二、内容的专业性专业繁多、内容多样、强调完整性。 三、成果的成套性（二）城建档案的特点 四、管理的动态性城市建设、建设管理、城建档案都是动态的。 五、利用的实效性现实价值，历史保存价值。 （三）城建档案的作用 1、现实作用为城市建设和发展提供科学依据；为城市规划提供基础资料；为城市建设管理提供可靠凭证；为提高城市抗灾能力，保证人们生产、生活创造必要条件；为城市科学研究、历史考察、总结经验、技术交流，提供信息资源。 （三）城建档案的作用 2、价值分析凭证价值社会和经济价值 二、城建档案的法规建设结合城市建设项目的有关法规文件和法规体系，介绍城建档案的法规建设（一）法规文件. 1、法律中华人民共和国档案法，城建档案管理应遵照执行。 中华人民共和国城乡规划法，第四十五条。 2、行政法规科学技术档案工作条例，第二十八条。 建设工程质量管理条例，第 十六、 十七、 五十九、七十三条。 （一）法规文件 3、地方性法规 4、规章部门规章城市建设档案管理规定、城市地下管线工程档案管理办法地方政府规章 5、技术规范国家标准建设工程文件归档规范、城市建设档案著录规范地方标准（二）法规体系 1、管理体制主管机构建设单位是编报工程档案的责任单位基础业务纳入工程建设管理程序档案的管理城建档案管理员持证上岗制度 2、编报制度收集归档由形成单位负责编制建设单位负责组织、监督移交工程档案移交范围、移交时间、向谁移交均有明确规定（二）法规体系 3、保障措施法律责任行政处分、刑事责任行政措施纳入工作职责、预验收制度经济处罚罚款、连带责任第二部分工程文件归档*讲解工程文件归档的基本规定和基本建设程序，以及形成的工程文件。 *简单介绍工程文件的归档范围、质量要求、竣工图的编制、工程档案的立卷、工程档案的验收和移交。 一、基本建设程序和工程文件（一）基本规定建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设的各个环节和有关人员的职责范围。 1、建设单位职责合同管理；部分文件的汇总和立卷；负责组织、监督和检查文件形成单位形成、积累和立卷归档工作；收集和汇总归档的工程档案；组织工程档案预验收；移交工程档案。 （一）基本规定 2、勘察、设计、施工、监理单位职责勘察单位职责设计单位职责、施工单位职责监理单位职责 3、城建档案管理机构职责对文件形成和档案编制全过程进行监督、检查和指导；参加工程档案预验收，出具工程档案认可文件。 （二）基本建设程序 1、概念建设工程项目、单位工程、基本建设程序 2、基本建设程序阶段的划分时期的划分划分为四个时期，包括决策立项时期、规划设计时期、建设实施时期、竣工投产时期。 （二）基本建设程序阶段的划分划分为八个阶段，包括提出项目建议书、可行性研究、建设规划、工程设计、开工审批、组织施工、竣工验收、投入使用。 3、基本建设程序简图投资估算施工预算竣工决算设计概算提出项目建议书可行性研究工程设计安排年度计划开工审批组织施工竣工验收投入使用决策立项时期规划设计时期建设实施时期竣工投产时期（三）建设工程文件建设工程文件是指在工程建设过程中形成的各种形式的信息纪录，包括 1、工程准备阶段文件 2、监理文件 3、施工文件 4、竣工验收文件 5、竣工图 二、工程文件的收集、及工程档案的立卷、移交（一）工程文件的归档范围和质量要求 1、工程文件的归档范围工程文件的归档范围 2、工程文件质量要求纸质文件的要求缩微品的要求电子文件的要求 3、工程文件的收集（二）工程档案的编制、立卷 1、竣工图的编制竣工图的类型竣工图的编绘竣工图章 2、工程档案的