基层国税干部心理状况调查和对策.doc

宜宾县国税调研（2010）基层国税干部心理状况调查和对策宜宾县国家税务局课题组（课题组成员：康有升、周琼、陈善彬、唐智）当前，现代人生活节奏加快，竞争越演激烈，人际关系紧张，名利追逐更甚，情感丰富复杂，信息刺激太多，患上了焦虑、忧郁、偏执、多疑、困惑、迷惘等等心理疾病的人逐渐增多，公务人员更在其中。以我省基层国税干部为例，随着全省征管服务“两化”建设的不断开展，对基层国税干部的业务素质、文化水平、服务礼仪，形象行为等各方面的要求更高，这些都无疑又加重了基层国税干部的心理压力。更值得注意的是，大多数人并没有寻求到一个科学有效的压力宣泄方法，以致于存在着或多或少的心理压力长年累月，并将之常年累月的惯性积累，影响心情，影响工作，影响生活，影响人生。因此，正确的思想引导和建立行之有效的压力排遣系统，还原积极健康的心理状态，显得尤为重要。根据我们对基层国税干部队伍心理状况的初步调查，特进行探讨，以期抛砖引玉之效。一、基层国税干部心理健康问题的表现形式及原因分析心理健康问题的表现形式很多，经过调查与筛选，可以归纳为以下八种。（一）多疑。在情绪体验上常常处于不安、痛苦的揣测状态。因某一次冷遇而怀疑上级不信任自己；因自己的突然出现而终止了别人谈话，而怀疑别人正在议论自己；有时也会自我怀疑，怀疑自己是否受到下属爱戴，是否受到组织重视，怀疑自己是不是患了某种不治之症。“多疑症”是一种传染病，由于多疑，它会在单位内传播和蔓延，使群体情绪陷入不良体验之中。（二）权力欲。人们都不同程度地存在支配他人的本能和意志，这种本能和意志的外化或对象化，便是对他人的权力欲。有的热衷权力，揽权而忽视民主；有的谋求特权，总是支配他人、控制他人，要求他人无条件服从自己，依附自己；有的在交往中，喜欢居高临下，盛气凌人。由于权力欲具有很强的扩张性，在扩张的过程中又不得不掩饰和设防，使得干部的情绪体验常常处于紧张状态。(三)虚荣或自卑。虚荣或自卑是自尊心失度的两极表现。虚荣心强的情绪表现为：自我炫耀，文过饰非，面子高于一切，对表扬沾沾自喜，对批评耿耿于怀。夸夸其谈，强不知以为知，干工作以门面、排场为第一，甚至不惜弄虚作假。自卑通常表现为：遇事不敢决断，不敢接触矛盾的焦点，对自己的意识力缺少信心，在同级或下级之间欺软怕硬。自卑心理的情绪体验表现为：消沉、怯懦、畏惧、沮丧。（四）冷漠。即人际交往中的封闭性，总是把自己的真实思想、情感掩盖起来，甚至言语刻薄，态度孤傲。表现为如果某职工的某种工作表现多次得不到某领导的理解，该职工就会减少与这位领导的交往，并导致工作消极、不求上进。（五）成就焦虑。遇事总是与别人比较，生怕自己不能超过别人或者被别人超过，对未来感到焦虑、忧愁，极端者甚至会产生绝望情绪。（六）嫉妒。眼见别人事业发达而怨天尤人，怨恨他人抢去了机会，想方设法压制他人发展。（七）紧张。感到任务迫在眉睫或事情太多而时间不够，整天都在赶任务，总有做不完的事，工作中不会一张一弛、调节情绪。（八）逃避。当个体受到压力后，放弃原来追求的目标，逃到自认为比较安全而且不会再出现原来的差错的地方去。有的讲真话受打击觉得祸从口出，从此缄默不言；有的工作努力相应的，上述八类问题的形成原因，我们认为可以归咎于以下几个方面：（一）工作环境、工作性质的特殊性。国税干部从事国家和社会管理活动，相对而言，对个体综合素质要求比较高，其内心活动往往比一般社会成员更为复杂和丰富，在竞争比较激烈的情况下，一旦遭遇到挫折，往往难以找到可以倾诉和求援的知心朋友，情绪难以排解，长此以往，就会产生悲观、焦虑、抑郁、孤独、恐惧等消极情绪及行为紊乱。 （二）干部选拔任用中的侧重点问题。选拔使用干部注重各种硬件标准，对心理素质重视不够。面临事业的成败、仕途的升迁，赡养老人、抚养孩子等一系列重担，由于不堪重负而产生心理压抑。 （三）社会转型的影响。一是由于体制转轨、社会转型，各种制度尚不完善，社会财富分配不公问题在一定程度上存在，大款的财大气粗与基层国税干部的清苦生活形成鲜明对比，造成精神失落和心理不平衡。此外，系统基层人员与国家、省、市干部相比待遇差别较大，此造成精神和心理不平衡的原因之二；二是自己承当的工作责任大、任务重，许多人长期“超负荷运转”，“预支”生命，常有心力交瘁之感。（四）心理压力“超负荷”。心理压力与身体健康状况之间的关系是，压力越小，健康状况越好。如果长期反复地处于职业压力中，就会导致一系列不良反应：对工作不满意、厌倦、无责任心，效率降低、缺勤率高、失误增多。失眠、疲劳、情绪激动、焦躁不安、多疑、孤独、对外界事物兴趣减退，并会导致高血压、冠心病、消化道溃疡。还可导致酗酒、滥用药物、上下级关系紧张，以及迁怒于家庭成员。 （五）失意和挫折。税务公务员个体在日常工作、生活中的动机冲突或趋向目标的行为受阻，需求不能满足，便体验到了挫折。遭受挫折后常出现血压升高、心悸、植物神经功能紊乱、头晕、头痛等生理反应；也会出现焦虑、冷漠、抑郁、攻击、退化等行为。 （六）思想方法、情绪差异。一些机械的、僵化的、片面的、的思想方法往往使税务公务员陷入误区，走上歧途，甚至形成偏执状态，无法摆脱，久而久之造成某些心理疾病，对生活自我否定，对前途失去信心。 （七）转型和改革的双重压力。社会竞争加剧、流动加快、分化加速，新的社会阶层形成，新的经济成份和社会组织出现，新的社会关系和规范的确立，新的运行机制的产生，导致了人们的需求、心理和行为也在发生着变化。那种“以不变应万变”的“经验型”的人员、素质较低的人员将越来越不适应社会和变革的需要。 二、基层国税干部心理调整和心理教育的思路与对策（一）心理调整的策略 1.调节需要。主要包括：一是优化需要的结构。需要的内容和形式多种多样，但都可以在正确的世界观和人生观的指导下得到调整。在公务员人生的不同时期都有一些主导性需要，为了使主导性需要得到满足，辅导性需要应做出适当的让步。只有抓住当前的主要目标，才可以避免不必要烦恼和困扰。二是调整期望值。快乐指数实现值期望值。快乐指数越高，快乐的程度越高；反之，则失望与不快的程度越大。 2.改变认知。一是改变不合理的信息，放弃绝对化要求，绝对化通常与“必须”、“应该”联系在一起。二是改变不良的认知方式。如极端思考、任意推断、过度引伸、无限夸大、消极过滤、惯性思维等。三是改变心理参照系。要把看起来对我们好像是问题的事，去和那些情况比我们更糟糕的人的问题比。四是改变认知角度。习惯从积极的角度看问题。 3.端正态度。心理学家告诫我们：引起人们心理挫折的不是问题本身，而是对问题的看法。接纳自己，喜欢自己，肯定自己，欣赏自己。理智看待自己的长处和短处，冷静对待自己的得与失；既不以虚幻补偿内心空虚，也不以消极漠视自己的现实，更不以悔恨、自责以至厌恶来否定自己。接纳他人。要容人之长，容人之短，容人之功，容人之过，容人之才，容人之失。力求“二戒”：一是力戒嫉妒。嫉妒是用别人的优越和成功来煎熬自己。若能以服气取代嫉妒，就会以宁静平息煎熬；若能以竞争取代嫉妒就会以超越战胜自卑。二是力戒怨恨，一个人心中充满怨恨，等于把快乐永远拒之于门外。（二）具体做法 1.培养积极的思维习惯 人活八十岁，工作三十年。我们的平均寿命是80岁左右，假如我们不请一次病事假，30年全是满勤，那么按现在的工作制度，我们一辈子的工作时间也就是30年240天年8小时天57,600小时。但是基于世界500强的调查表明，称职员工上班时间全身心投入工作的平均时间仅为上班时间的10%25%。如按10%的平均水平来计算，我们这一辈子真正有效的工作时间只有5,760个小时，刚好是240天！这就是说，如果我们活了80年，工作30年，其实真正有效的时间还不到一年！ 一个人成就大小与其有效工作的时间成正比。一项调查资料表明，全世界有几百万人天天在练钢琴，但全世界最优秀的100名钢琴选手在16岁以前全身心投入的练习时间都无一例外地超过了8,000小时！这帮年轻人在16岁以前就已干完普通人一辈子才能干完的活，这就是伟大与平凡之间最本质的区别。 一个人要增加有效的工作时间，就必须不断地培养自己的积极有效的思维习惯。第一，不要自找理由欺骗自己。学习不是一朝一夕的事；时间有的是，今天不学明天再学。第二，不要成了自己欲望的奴隶。巴西一位心理学家对该国历史上568名贪官进行系统调查后发现，这些贪官的正常死亡寿命比巴西平均寿命低了近20岁，并且80%左右都因为不明症状而亡。一个人成了欲望的奴隶，就厄运难逃，有效工作时间也会急剧减少。第三，不要视差异和不足为洪水猛兽。第四，做事要有规则、分清轻重缓急。 2.合理调节自己的情绪 心若改变你的态度跟着改变；心态改变，你的习惯跟着改变；习惯改变，你的性格跟着改变；性格改变，你的人生跟着改变。因此，调整好心态尤为重要。具体方法有： 转移法。是将注意力转移到自己感兴趣也是最能体现自己价值的活动中去，从而淡化和缩小弱项在心理上的自卑阴影，缓解压力。一是驾驭愤怒情绪，增强平静心态。经常发怒对事业无补，对家庭创伤，所以要加强心理控制，提高个人修养。二是克服紧张情绪，学会享受生活心态。走向大自然，走向社会。三是避免急躁情绪，增强理性心态。加强人生观、价值观、世界观修养。四是摆脱消极心态，培养热情、成就感心态。五是合理的宣泄心态。自我激励法。选用一些伟人的明哲教诲、具有典型意义的事例，激励自已与烦恼、痛苦和逆境作斗争。 请人疏导法。通过向人倾诉，听到人们的安慰，心理压力会明显减缓。倾听者在一旁点拨，会使人茅塞顿开，柳暗花明。环境调节法。情绪上的困惑，应在人际交往中克服，因为交往可以倾吐苦衷，发泄郁闷；交往使人发现生活丰富性，使人热爱生活，走向新生活。单位、学校、家庭里上下级之间、同事之间、老师同学之间、丈夫妻子儿女之间以及与社会各界人士之间都要营造良好和谐的共融关系。世俗烦恼处要耐得下，世事纷扰处要闻得下，胸怀牵缠处要割得下。 善于乐观豁达。乐观豁达，自找快乐，可以建立在别人的成功上，建立在自己的成功上，建立在帮助他人上，总之要换位思考。 3.不断增强自信心 “人不自信，何人信之？”相反，自卑是一种消极自我评价或自我意识，即个体认为自己在某些方面不如他人而产生的消极情绪。奥地利心理分析学家阿德勒在自卑与超越中认为人人都有自卑，只是程度不同而已。这也应了中国的一句老话“金无足赤，人无完人”。 克服自卑的方法。一是认知法。通过全面、辩证地看待自身情况和外部评价，认识到人不是神，既不可能十全十美，也不会全知全能。二是作业法。方法是先寻找某件比较容易做，并且很有把握完成的事情去做，成功后便会收获一份喜悦，然后再找另一个具有挑战性的目标。自信恢复一分，自卑的消极体验就减少一分。三是补偿法。强烈的自卑感往往会使人们在其他方面有超常的发展，这就是心理学上的“代偿作用”。补偿心理是战胜自卑感的法宝。补偿，其实就是一种“换位思考”，为克服生理缺陷或心理自卑，而发展自己其他方面的特长、优势，赶上或超过他人的一种心理适应机制。另外，对烦恼还可以破费一点，买一件自己一直想要的东西、打扫和整理环境卫生、给那些曾经帮助过自己的人打个电话；对焦虑要学会自我欣赏，接纳自己。提高自信心和约束力。准确定位并不断转换自己的角色。 培养自己的综合能力。 加强自我约束,力戒贪婪。人的欲望如果得陇望蜀，欲壑难填就会贪而生烦。因此必须正确对待欲望，欲寡心自清，知足则常乐。面对诱惑，最有力的支持来自你自己，坚定的自制力是抵御引诱的有力武器，它使人从无能为力的迷惑状态中解脱出来。 4.正确对待工作和生活的压力心理压力是外界刺激或人体内部心理不平衡所带来的心理上的负担。成功者迎接挑战，责任重大，承受的压力也大；有的与世无争、知足常乐者，压力也会找上门来形成逼近，在空气中弥漫开来，如竞争上岗、末位淘汰、按绩取酬等等。一是发展友谊、帮助他人。“得道多助、失道寡助”，帮助他人会得到精神上的满足。当你付出劳动没有得到金钱和物质的回报时，一定可以得到等值的精神愉快。作为国税干部，不仅仅满足于为纳税人服务，聚财为国，执法为民，同时也要关心、支持社会各项事业的健康、和谐发展。 二是接受自己，认识自己。关注自己的优点，尝试与自己交朋友。三是积极向上进取。有强烈的进取心才能对未来充满希望，人是生活在希望中的，对事业、对家庭、对人生尤其如此，那怕是梦，我们也要不断的编织梦想，即便梦想破灭，又重新编织梦想也无妨。四是善待人生机会。抓住机会，特别是爬起来比跌倒多一次就有一次更多的成功机会。我们知道“尺有所短，寸有所长”每一个人找到自己的缺点，利用自己的优点才是最恰当的。税收工作的确需要大量的政治