市司法局“十二五”和2015年工作总结及“十三五”和2016年工作计划.doc[范本]

市司法局“十二五”和2015年工作总结及“十三五”和2016年工作计划市司法局“十二五”和2015年工作总结及 “十三五”和2016年工作计划自治区司法厅：“十二五”期间，xx市根据自治区司法厅和市委、政府的要求，坚持以十八大、十八届三中全会、四中全会、五中全会精神为指导，充分发挥司法行政机关承担的各项职能作用，有效维护社会稳定和促进社会全面发展。2011年至2014年连续四年在全区司法行政目标管理考核中获得“优胜单位”，2次被司法厅荣记集体二等功，被市委政法委荣记集体三等功1次，市司法局连续四年被市委评为“实绩突出领导班子”，连续三年被市委政法委评为“全市综治维稳先进单位”。一、“十二五”时期及2015年重点工作完成情况（一）法治宣传教育成效显著1.“六五”普法工作全面展开，进展顺利，制订了“谁执法谁普法”责任制实施意见，全面落实面向执法对象、面向管理对象、面向社会的专业法律法规普及宣传。2.“法律六进”主题活动形式多样。一是抓好领导干部、公务员的学法用法工作，举办了普法骨干、科级干部法律培训班、市委中心组法治专题讲座40期。二是抓好农区、社区居民学法，广泛宣传与农区、社区居民生产生活密切相关的法律法规。三是狠抓青少年法治宣传教育，建立了青少年法治教育基地17个；2013年，举办了全区青少年学法用法现场会。四是深入推进“法律进企业”活动，提高了职工依法维权意识。3.扎实开展法治宣传教育工作。在全市镇(办)建立了普法宣传志愿者队伍,在市区主要街道的公交站点制作了法治公益广告。利用12.4国家宪法日、综治宣传月等重要节点，累计开展了“法律下乡宣讲”活动312场（次），发放宣传资料10万余份。在内蒙古法制报、xx日报、xx新闻网开设了法治专栏，累计刊发法治类稿件311篇。按照全市关于“6个3”普法工程实施方案的要求，举办了xx市2015年居民常用法律知识有奖问答暨赠书活动；招募了500名普法宣传志愿者，举行了“xx市普法宣传志愿者队伍成立暨送法进社区服务活动”启动仪式；建成了3个法治文化广场，5条法治文化长廊，在三区各建立了一个法制图书阅览站，在各企业、学校、机关、社区、农区等设立了100个法治大讲堂。（二）法律服务水平不断提升1.律师公证工作进一步加强。“十二五”期间，全市律师办理各类案件6367件；全市公证机构共办理各类公证27619件。安排律师共成功调解案件715件；安排律师800多次参与信访接待，办理涉法涉诉260多件。2015年，配合市委政法委等有关部门在全市所有社区推行了“法治副主任”工作，全市已实现市、区、镇（办）、社区（村）法律顾问配备全覆盖；出台了律师参与公、检、法机关信访接待工作的意见、关于加强对律师代理敏感、群体性案件监督指导的意见，改善律师执业环境。2015年，市律师协会党总支被市委组织部评为“先进基层党组织”。2.法律援助覆盖面进一步扩大。一是法律援助服务网络不断完善，在全市实现了“法律援助半小时服务圈”建设。二是完善法律援助制度建设，在国家及自治区相关法律法规的基础上制定出台了40多项管理制度。2015年配合市委政法委和市财政局出台了法律援助办案补贴发放暂行办法。三是进一步拓展服务渠道，几年来先后成立了农民工法律援助工作站、看守所刑事法律援助工作站，2015年还在军分区、武警、消防、三区人武部分别成立了军人军属法律援助工作站。“十二五”期间全市共办理法律援助案件5788件，援助案件每年以40%以上的速度递增。2015年至今，全市各级法律援助机构共受理法律援助案件2040件（比2010年办理的334件，增加了511%），为受援人挽回损失或取得利益5000余万元。3.司法考试和司法鉴定服务水平进一步提高。一是保障国家司法考试顺利进行，2015年全市报名考生371人，与2011年报名考生111人相比增加了234%。二是推进司法鉴定工作规范化建设，出台了多项举措杜绝冤假错案，“十二五”期间，累计办理各类司法鉴定案件2268件，其中法医临床类鉴定1326件，交通事故成因及车损程度鉴定920件，机动车维修质量鉴定22件。（三）基层司法行政工作稳步推进1.人民调解工作抓紧抓实。一是在全市在各镇（街道）和社区（村）建立了人民调解委员会；先后与有关部门在道路交通、医患纠纷、劳动争议等8个重点领域建立了40个行业性专业性人民调解组织。二是完善人民调解工作机制，“十二五”期间，全市各级人民调解组织排查纠纷2000余次，调解成功各类矛盾纠纷12632件，每年度调解成功率均在98%以上。三是制订了矛盾纠纷排查化解“以调定补”实施办法，对调解成功的案件，给予50元-1000元不等的补贴，提高了人民调解员的积极性。2.安置帮教工作逐步深化。积极落实帮扶措施，帮助刑满释放人员解决实际困难；在三个区成立了刑释人员就业安置帮扶基地，累计安置刑释解教人员100余人次。出台了加强刑满释放人员法律援助工作的意见、加强刑满释放人员衔接管理工作的意见，进一步加强安置帮教工作。累计发放补贴资金36万元。（四）特殊人群管理不断创新1.强制隔离戒毒场所持续稳定。市戒毒所确立了“1263”戒毒工作模式，积极推进服务型执法和传统文化教育；为全体戒毒人员办理了医疗保险和商业保险，成立了市蒙中医院戒毒所分院。在“6.26” 国际禁毒日、中秋节等重要时间节点，开展专题教育活动加强禁毒教育宣传。市戒毒所已搬迁至功能更加齐全的新建场所，将为全市禁毒工作及社会安全稳定发挥更大的作用。2.社区矫正管理全面发展。“十二五”期间，全市累计接收社区服刑人员1604人，顺利解除矫正1015人，目前在册监管589人，社区服刑人员重新违法犯罪率始终低于2控制指标。完善社区矫正制度建设，先后又出台了衔接、档案管理、服务管理、登记管理等各项制度十余项。投资建设了信息化管理平台和“矫务通”移动执法系统，对社区服刑人员实现了24小时无缝监管；2015年，为各司法所购置了面部指纹识别签到系统和社区矫正执法记录仪等设备。加强心理矫治工作，为各区配备了硬件设备，并组织24名社区矫正工作人员参加考试获得了国家二级心理咨询师资格；2015年，在三区符合条件的机构和地点分别建立了社区矫正劳动基地，组织社区服刑人员深入农区、社区（街道）开展义务劳动，为农区“十个全覆盖”工程建设和我市创建“全国文明城市”做贡献。（五）基层基础和队伍建设不断加强1.基层基础建设逐步夯实。“十二五”期间，市司法局积极推进人财物向基层一线倾斜，先后购置了40余万元的设备发放到了各区；积极向有关部门申请各类补助资金累计217万元，下拨至各区司法局，有力的推动了基层各项业务的顺利开展。按照司法厅“信息化建设年”的要求，市司法局成立信息中心，市、区两级司法行政机关与司法厅实现了专网的持续畅通；2015年，按要求建设了配备高清视频会议系统的信息指挥中心，开通了“12348”公共法律服务平台，配备了专业的人员解答群众来电；在全系统开展了“百日培训应用”会战活动，要求各部门工作人员对业务软件系统使用达到“一通四会”的目标。2.队伍建设稳步推进。干部队伍建 设不断提高。一是按照市委的统一部署，认真组织开展了全市司法行政系统党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双十佳”创建等专项活动。二是 组织全局科以下干警中全部参加全区公务员网络在线学习，全面提高干警职工的综合素质。三是加强警务用车管理，确保了司法警用车辆管理和使用的规范。党风廉政建 设抓紧抓实。认真抓好领导干部的廉洁自律工作，认真抓好中央“八项规定”及自治区和我市配套规定的贯彻落实，深入开展公务用车清理、办公用房整治等各类专 项活动，严格按照要求降低“三公经费”支出，加强对领导干部配偶、子女工作人员的教育和管理，严防违纪违法事件发生，坚决制止领导干部赠送和接受“红 包”，以及利用婚丧喜庆大操大办等。二、“十三五”思路和2016年工作计划“十三五”期间，市司法局将坚持以党的十八届五中全会精神为指导，积极履行法治宣传和法律服务的各项职能，认真做好以下几个方面的工作：一是全面组织实施“七五”普法规划,法 治宣传教育和依法治理工作取得明显实效，推动全社会树立法治意识，完善“谁执法、谁普法”责任机制。二是强化矛盾纠纷排查化解机制，努力维护社会稳定，加 强行业性、专业性调解组织建设，充分发挥人民调解直接服务基层群众的优势，建立社情民意和舆情分析报告制度，及时分析、研判影响社会稳定的隐患。三是加强 特殊人群服务管理，完善戒毒场所新址各项基础设施建设，进一步加强戒毒所文化建设；强化社区矫正执法力度，健全完善社区矫正管理体制和工作机制，落实日常 监管有效机制。四是推进公共法律服务体系建设，加强民生方面法律服务，进一步完善法律援助制度，进一步扩大“12348”公共法律服务平台的公信力和影响力；大力发展公证、律师、司法医学鉴定等法律服务业，扩大公证服务覆盖面，加强对律师事务所、司法鉴定所的监督和管理,规范法律服务工作者执业行为，监督法律服务工作者严格遵守职业道德和执业操守，完善法律职业人员统一职前培训制度的贯彻落实，促进律师、司法鉴定人员依法诚信执业，促进社会公平正义。五是大力加强队伍建设，提高队伍整体素质，努力为司法行政工作改革发展提供力量。2016年，市司法局将按照自治区司法厅和市委、政府的工作要求，一是做好市委推进依法治市普法专项组的各项工作，深化“法律六进”，推进“十百千万”普法建设示范工程和“6个3” 普法工程的实施；二是做好司法体制改革和社