迎接中央环境保护督察“回头看”工作推进方案

迎接中央环境保护督察“回头看”工作推进方案 迎接中央环境保护督察“回头看”工作推进方案根据环保督察方案和中央全面深化改革委员会第一次会议要求，中央环保督察组已定于x月x日至x月x日进驻xx开展为期一个月的环保督察“回头看”工作，为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，以“严、实、细、真”的工作作风和成效迎接中央环保督察“回头看”的全面检验，按照自治区、市党委、政府“回头看”工作部署会要求，制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平生态文明思想为指导，全面整改中央环境保护督察组指出的突出问题和提出的整改要求，以改善环境质量为核心，以整治环境突出问题为导向，深入开展大气、水、土壤污染专项整治，依法加强环境保护，巩固、扩大环境综合治理成果，切实解决影响科学发展和人民群众健康的环境问题，着力改善环境质量。二、工作目标坚决全面完成中央环保督察转办事项办理和反馈意见整改。对20XX年要完成的整改任务必须全部整改到位，对XX年需要完成的整改任务，确保6月中上旬都有明显成效；对群众反映的23个转办件涉及的环境突出问题，确保逐件整改到位，不留后患、绝不反弹。对于“回头看”期间的转办事项，主动认领、照单全收、立行立改，做到快速调查、快速整改、快速反馈，坚决防止形式主义、弄虚作假、不严不实等问题，从紧从快、从严从实高效办结。继续健全完善长效机制，持续深入抓好环保工作。三、任务分工为切实抓好中央环保督察“回头看”工作，确保转办问题、反馈意见及自查梳理的各类环境污染问题彻底整改到位，进一步明确责任、细化分工、提高效率，将有关任务分工如下：共性任务1.针对23件转办件和22个反馈意见涉及到的问题，开展“回头看”排查，主要查转办事项是否整改到位、是否反弹，对整改到位的巩固成果长期坚持，对整改不彻底、不到位或整改后反弹的事项，务必集中力量迅速整改落实到位，完善过程性和效果性资料，确保经得起核实和验证，坚决防止“死灰复燃”，同时要查漏补缺补齐短板，建立健全长效监管机制。2.全面开展“水”“土”“气”专项治理，严格按照水十条、土十条、大气十条相关要求努力提升辖区环境质量。重点抓好工业废气排放、扬尘整治、餐饮油烟治理，饮用水水源保护、污水处理设施建设等工作。3.扎实开展“蓝天保卫战”“城市黑臭水体治理”“爱国卫生运动”“农业农村环境综合治理”工作，集中力量解决环境污染突出问题。4.按照属地原则和“一岗双责”制度，落实环境保护责任，健全完善环境保护机制，落实环境保护网格化管理职责和联席会议制度、定期研究处置环保问题会议制度。5.做好中央第二环境保护督察组转交办理事项整改和反馈问题的调查、办理及答复工作。6.做好环保宣传，加强涉环保信访问题化解、矛盾纠纷调解工作，将邻里之间、企业之间、竞争对手之间矛盾化解在萌芽状态，防止恶意打击报复行为。包抓领导：各包片领导责任单位：星海镇、区直各部门、各街道办事处责 任 人：各部门主要负责人、各街道党工委书记具体任务1.朝阳街道片区做好餐饮油烟污染防治工作，推进辖区餐饮服务业洁净能源使用和餐厨油烟净化设备使用全覆盖。加强噪音污染排查管理工作，重点对辖区酒吧、KTV、小作坊、公园、广场区域进行摸排，有条件的责令其加装隔音设施，不具备整改条件的依法查处取缔。规范辖区生活性服务业场所经营活动，督促经营业户落实“门前五包”责任制，严查出店经营、占道经营、破坏环境卫生等行为，一经发现立即协调相关单位从严处置。加强建筑工程领域监管，对照“六个百分百”目标严查各类违规行为。增加城市建成区内喷雾抑尘、洒水降尘、道路清扫频次，城区道路尤其是交通流量大的主干道路每日清扫、降尘、喷雾不少于3遍。加大宣传力度，禁止垃圾焚烧、随意倾倒行为；做好文明引导，督促各社区、居委会、物业公司做好住宅小区内环境卫生整治。做好辖区内涉及环保的信访遗留问题的疏导劝解工作。包抓领导：王 锐责 任 人：秦新春责任单位：朝阳街道办事处、区住房和城乡建设交通局、区园林农牧水务局、区文化旅游局、区城市管理局、市市场监督管理局xx区分局2.青山街道片区做好餐饮油烟污染防治工作，推进辖区餐饮服务业洁净能源使用和餐厨油烟净化设备使用全覆盖。加强噪音污染排查管理工作，重点对辖区酒吧、KTV、小作坊、公园、广场区域进行摸排，有条件的责令其加装隔音设施，不具备整改条件的依法查处取缔。规范辖区生活性服务业场所经营活动，督促经营业户落实“门前五包”责任制，严查出店经营、占道经营、破坏环境卫生等行为，一经发现立即协调相关单位从严处置。加强建筑工程领域监管，对照“六个百分百”目标严查各类违规行为。增加城市建成区内喷雾抑尘、洒水降尘、道路清扫频次，城区道路尤其是交通流量大的主干道路每日清扫、降尘、喷雾不少于3遍。加大宣传力度，禁止垃圾焚烧、随意倾倒行为；做好文明引导，督促各社区、居委会、物业公司做好住宅小区内环境卫生整治。做好辖区内涉及环保的信访遗留问题的疏导劝解工作。包抓领导：蒲立萍责 任 人：王 静责任单位：青山街道办事处、区住房和城乡建设交通局、区园林农牧水务局、区文化旅游局、区城市管理局、市市场监督管理局xx区分局3.长城街道片区做好餐饮油烟污染防治工作，推进辖区餐饮服务业洁净能源使用和餐厨油烟净化设备使用全覆盖。加强噪音污染排查管理工作，重点对辖区酒吧、KTV、小作坊、公园、广场区域进行摸排，有条件的责令其加装隔音设施，不具备整改条件的依法查处取缔。规范辖区生活性服务业场所经营活动，督促经营业户落实“门前五包”责任制，严查出店经营、占道经营、破坏环境卫生等行为，一经发现立即协调相关单位从严处置。加强建筑工程领域监管，对照“六个百分百”目标严查各类违规行为。增加城市建成区内喷雾抑尘、洒水降尘、道路清扫频次，城区道路尤其是交通流量大的主干道路每日清扫、降尘、喷雾不少于3遍。加大宣传力度，禁止垃圾焚烧、随意倾倒行为；做好文明引导，督促各社区、居委会、物业公司做好住宅小区内环境卫生整治。做好辖区内涉及环保的信访遗留问题的疏导劝解工作。做好第一水源地内鑫旺隔板厂清理整治以及周边养殖户畜禽清理和三塑家宿院搬迁工作。包抓领导：杨惠娟责 任 人：高灵芝责任单位：长城街道办事处、区住房和城乡建设交通局、区园林农牧水务局、区文化旅游局、区城市管理局、市市场监督管理局xx区分局4.人民路街道片区做好餐饮油烟污染防治工作，推进辖区餐饮服务业洁净能源使用和餐厨油烟净化设备使用全覆盖。加强噪音污染排查管理工作，重点对辖区酒吧、KTV、小作坊、公园、广场区域进行摸排，有条件的责令其加装隔音设施，不具备整改条件的依法查处取缔。规范辖区生活性服务业场所经营活动，督促经营业户落实“门前五包”责任制，严查出店经营、占道经营、破坏环境卫生等行为，一经发现立即协调相关单位从严处置。加强建筑工程领域监管，对照“六个百分百”目标严查各类违规行为。增加城市建成区内喷雾抑尘、洒水降尘、道路清扫频次，城区道路尤其是交通流量大的主干道路每日清扫、降尘、喷雾不少于3遍。加大宣传力度，禁止垃圾焚烧、随意倾倒行为；做好文明引导，督促各社区、居委会、物业公司做好住宅小区内环境卫生整治。做好辖区内涉及环保的信访遗留问题的疏导劝解工作。包抓领导：邢积友责 任 人：宋军杰责任单位：人民路街道办事处、区住房和城乡建设交通局、区园林农牧水务局、区文化旅游局、区城市管理局、市市场监督管理局xx区分局5.沟口街道片区加强对中央第八环保督察组反馈问题中涉及的辖区内周边砂石厂的监督、排查，禁止新进砂石料，对现有砂石料堆采取平摊、遮盖篷布或抑尘网措施，避免扬尘污染，杜绝反弹。监督周边废弃砂石矿坑的盗采行为，一旦发现问题，立即联系xx国土执法监察大队处理。做好农业面源污染、固体废弃物处置相关政策宣传，监督生活垃圾、建筑垃圾、工业固化废物随意倾倒或填埋等行为。配合环保、国土等执法监察部门对辖区内企业“三废”排放进行监督，做好小散乱污企业清理整治工作，发现问题，立即协调执法部门处理。监督辖区秸秆、垃圾焚烧行为，一旦发现，立即扑灭，并做好相关法律法规的宣传解释工作。做好第二水源地环境整治工作，协调石嘴山监狱取缔十三分沟排污口，督促石嘴山监狱尽快实施污水并网工程。监督辖区生活性服务业场所经营活动，督促经营业户落实“门前五包”责任制，避免发生噪声、烟气、废水等破坏环境行为；一经发现，立即协调相关单位从严处置。做好辖区内环境卫生综合整治和环境保护宣传，动员辖区居民监督环境违法行为，形成“有问题找街道、找社区、找网格员”的环境监督氛围。包抓领导：王家邦责 任 人：罗喜君责任单位：沟口街道办事处、xx环境监察大队、高新区环保分局、xx国土资源分局、市市场监督管理局xx区分局、区工业和信息化局、区园林农牧水务局6.长胜街道片区做好中央第八环保督察组反馈问题中涉及的张怀录石料厂、秸秆焚烧等问题的整改落实工作，监督相关整改主体单位加强监管，杜绝发生反弹。监督辖区秸秆、垃圾焚烧行为，一旦发现，立即扑灭，并做好相关法律法规的宣传解释工作。做好农业面源污染、固体废弃物处置相关政策宣传，尤其监督二号公墓、沿山地区生活垃圾、建筑垃圾、工业固化废物随意倾倒或填埋等行为。协调石嘴山高新区、区工业和信息化局做好辖区企业“三废”污染防控工作，做好小散乱污企业清理整治工作。监督辖区生活性服务业场所经营活动，避免发生噪声、烟气、废水等破坏环境行为；一经发现，立即协调相关单位从严处置。监督星光大道和西环路交汇处汽修汽配市场经营行为，落实“门前五包”责任制，避免废水、油污、道路遗撒、垃圾倾倒等污染行为。做好涉及环境信访问题化解、矛盾纠纷调解工作，重点做好张怀录石料厂的不稳定因素的稳控工作。包抓领导：章文乐责 任 人：顾铭责任单位：长胜街道办事处、xx环境监察大队、xx国土资源分局、市市场监督管理局xx区分局、区工业和信息化局、区园林农牧水务局、区信访督办局7.星海镇片区针对中央第八环保督察组反馈问题中涉及的硅渣场、隆亥养猪场、九分沟排污管网、砖厂、三二支沟等问题的整改落实，认真开展“回头看”自查，对已整改彻底的强化监管、长期保持，对未整改彻底的拿出具体方案，采取有力措施尽快整改彻底，对整改后出现反弹的紧盯不放，按照要求坚决迅速整改到位，杜绝再次反弹。加强第三水源地治理保护力度，尽快与12家水产养殖户签订搬迁协议，督促尽快搬迁，尽快摸清水源地内三个村基本情况，纳入城市棚户区改造范围内，提前做好动员搬迁准备；对星海湖沿岸污染问题，积极配合市相关职能部门进行整改。强化大气污染防治，严抓辖区秸秆、垃圾等焚烧行为，抓好裸露土地治理，严防扬尘污染。做好农业面源污染、固体废弃物处置，监督生活垃圾、建筑垃圾、工业固化废物随意倾倒或填埋等行为。针对三二支沟水质不达标问题，要查清根源，对症下药、彻底解决。尽快完成三二支沟氧化塘方案编制和项目备案工作，同时要积极争取上级资金支持，尽快开工建设。做好涉及环境信访问题化解、矛盾纠纷调解工作，重点做好环保督办件中的不稳定因素稳控工作。做好辖区内环境卫生综合整治和环境保护宣传，动员辖区居民监督环境违法行为，形成“全民参与、共管共治”的环境监督氛围。协调石嘴山高新区、区工业和信息化局做好辖区企业“三废”污染防控工作，做好小散乱污企业清理整治工作。监督辖区生活性服务业场所经营活动，督促经营业户落实“门前五包”责任制，避免发生噪声、烟气、废水等破坏环境行为；一经发现，立即协调相关单位从严处置。包抓领导：毛学军责 任 人：罗万斌责任单位：星海镇、xx环境监察大队、xx国土资源分局、市市场监督管理局xx区分局、区工业和信息化局、区园林农牧水务局、区城市管理局8.长兴街道片区按照中央第八环保督察组反馈问题中涉及的辖区内周边砂石厂的监督、排查，禁止新进砂石料，对现有砂石料堆采取平摊、遮盖篷布或抑尘网措施，避免扬尘污染；紧盯华泰农公司噪声扰民问题，做好居民回访，监督企业噪声监控，杜绝反弹。同时，监督辖区周边废弃砂石矿坑的盗采行为，一旦发现问题，立即联系xx国土执法监察大队处理。做好农业面源污染、固体废弃物处置相关政策宣传，监督生活垃圾、建筑垃圾、工业固化废物随意倾倒或填埋等行为。配合环保、国土等执法监察部门对辖区内企业“三废”排放进行监督，做好小散乱污企业清理整治工作，发现问题，立即协调执法部门处理。监督辖区秸秆、垃圾焚烧行为，一旦发现，立即扑灭，并做好相关法律法规的宣传解释工作。做好第一水源地上蓝孔雀山庄、家园餐厅搬迁取缔和周边养殖户禁养工作。督促星瀚集团加快施工进度，尽快完成郑官沟排污管网连接第一污水厂工程。监督辖区生活性服务业场所经营活动，督促长城路沿线、办事处周边经营业户落实“门前五包”责任制，避免发生噪声、烟气、废水等破坏环境行为；一经发现，立即协调相关单位从严处置。规范电厂路、工人街货运车辆、运煤车辆运输，减少扬尘污染。包抓领导：李金泉责 任 人：刘珑责任单位：长兴街道办事处、xx环境监察大队、xx国土资源分局、市市场监督管理局xx区分局、石嘴山市道路运输管理局9.锦林片区协调高新区、工信、环保、国土等部门对辖区内企业“三废”排放进行监督，发现问题，立即协调执法部门处理。做好餐饮油烟污染防治工作，推进辖区餐饮服务业洁净能源使用和餐厨油烟净化设备使用全覆盖。加强噪音污染排查管理工作，重点对辖区酒吧、KTV、小作坊、公园、广场区域进行摸排，有条件的责令其加装隔音设施，不具备整改条件的依法查处取缔。落实门前监督辖区生活性服务业场所经营活动，规范早市经营行为，督促经营业户落实“门前五包”责任制，严查出店经营、占道经营、破坏环境卫生等行为，一经发现立即协调相关单位从严处置。加大宣传力度，禁止垃圾焚烧、随意倾倒行为，做好文明引导；督促各社区、居委会、物业公司做好住宅小区内环境卫生整治。包抓领导：周学斌责 任 人：方学民责任单位：锦林街道办事处、区文化旅游局、区工业和信息化局、xx环境监察大队、市市场监督管理局xx区分局四、工作要求一是加强组织领导。强化对中央环保督察“回头看”整改工作的组织领导，李云同志负责做好环保督察回头看期间综合协调工作。各片区包抓领导要亲自抓、负总责，严格落实包抓责任，李宏山同志负责做好日常组织管理、违法行为查处、重大环境违法行为清理整治和应急处置，加强与中央第二环境保护督察组和市协调联络机构的综合协调联络，组织调度督察组及市委、政府安排的各项工作任务和领导小组办公室日常工作。政府各副区长要严格落实“一岗双责”要求，各