xx市城管局政治生态建设工作情况调研报告

xx市城管局政治生态建设工作情况调研报告政治生态是一个地方、一个单位政治生活现状及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，其核心是党员干部的作风问题，影响着党员干部的价值取向和从政行为。纵观xx市城管局的成长和发展历史，尤其是近些年来，通过深入开展群众路线教育、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育，干部作风主流持续向好，风清气正的政治生态基本形成。但有一些问题不可小觑。一、查漏纠偏，清醒认识政治生态存在的突出问题经调查，xx市城管局自xx年组建到xx年，共开除公职xx人、开除党籍xx人，记过xx人，党内严重警告xx人，撤销职务xx人，解聘xx人，行政警告xx人；十八大至2016年，共开除公职、开除党籍x人，党内严重警告x人，党内警告x人，行政警告x人；2018年驻城管局纪检组处理问题线索x件，运用第一种形态处理x人，其中违反廉洁纪律x件（x人），违反工作纪律一件（处理x人）。调查表明，当前，影响城管政治生态环境的主要问题有“三欠”。一是政治生活欠严肃。少数干部对党的政治理论不深学、不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真；少数单位组织生活、民主生活过得少、平淡化，有的甚至流于形式；批评与自我批评的利器钝化生锈，党味不足、辣味不浓，使班子成员权力得不到有效制衡和监督；个别党员干部在行权用权上以权谋私，进行权钱交易；这尽管是少数，但却如滴墨入清水，混浊了部门的政治生态环境。二是纪律规矩欠刚性。少数党员干部存在“不在组织、不守规矩、不起作用”等问题，不讲原则和制度的操作，特别是在经济利益突出的项目建设及重大资金使用上，存在不讲制度讲关系，不讲程序讲运作，不讲公平讲摆平的不正常现象。这些不讲纪律、不讲规矩行为的产生，在一定程度上嘈杂了政治生态环境。三是履职尽责欠担当。少数党员干部慵懒散漫，没了工作劲头，工作不在状态，在岗不在心，出勤不出力，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的怕得罪人，怕民主测评丢分，当“两面人、老好人”，依葫芦画瓢，怕出事宁可少干事；有的存在“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”现象，过于强调以人为本、文明执法，执法不理直气壮，致使城市管理违章现象反反复复，同一问题反复进行整治。二、追根溯源，深入分析影响政治生态的主要原因任何问题的形成都有其滋生的土壤，不追根溯源，就不能探因究理、正心固本。综合分析当前城管系统政治生态建设现状，主要原因是“三松”。一是政治生活的热度松了。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃，必然破坏党员干部的免疫系统，削弱党的凝聚力和创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器难以施展，从而制约党内民主的发展。如不提高警惕，严格要求，党员干部，特别是“一把手”也会在“用人一句话”、“花钱一支笔”、“决策一言堂”的错误上渐行渐远，良好政治生态势必受到损害。二是纪律规矩的尺度松了。讲纪律、重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强；就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误；就必然滋长搞“下不为例、变通处理”的心理暗示，从而让党员干部始终走不出“人情”、“关系”的怪圈。纪律松一寸，歪风长一尺。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。三是作风建设的力度松了。政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓；如滴水穿石，一滴不可弃滞。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹，敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。三、多管齐下，努力构建山青水秀的良好政治生态根除“政治雾霾”，切断“污染源”，构建山清水秀的政治生态，须多管齐下，结合城管实际，重点须搞好“三抓三比”。一是抓规矩，比党性。有约束才更自由，有纪律才更有力。讲规矩、守纪律是构建清明政治生态的重要前提。作为直接与广大市民朋友管理与服务的城市管理者，必须立足教育在先、警示在先、预防在先，时刻不忘为人民管好城市、“我们的形象就是城市的形象”之初心，牢固树立“把城市当家管理”的工作理念，继续深化“珍重事业、珍惜名誉、珍爱家人”和“守纪律，讲规矩”主题教育活动，不断强化党性教育这一核心，砥砺锤炼党员干部品格，大力培养“艰苦奋斗、坚守执着、精益求精、乐于奉献”的城管精神，让城市管理工作者精神“富”起来，重塑当好城市保姆的雄心壮志。二是抓导向，比业绩。导向就是指挥棒、风向标。有什么样的导向，就有什么样的工作走势和发展方向。一是要坚持正确的目标导向。要制定科学合理的年度目标，制定每月、每季度工作行事历，一步一个脚印地推动工作落实。二是要坚持正确的考核导向。根据岗位职责清单，制定切合实际的工作业绩考核办法，并充分利用数字城管平台，开展岗位创先争优，引导广大党员干部以积极敬业的状态、蓬勃向上的姿态做好每项工作，努力创造“重点工作出精品，难点工作求突破，特色工作争一流”的出色业绩，切忌不重日常而年终考核搞平衡。三是要坚持正确的用人导向。用准一个干部，等于树起一面旗帜，用错一个干部，等于发出一个错误信号。优化政治生态的关键环节是选准、用好干部。要进一步树立注重品行、崇尚实干、鼓励创新的导向，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，以褒奖开拓创新的干部，支持一身正气的干部，鼓励踏实干事的干部，鞭策不思进取的干部，约束投机钻营的干部，以此引领良好的政治生态。三是抓作风，比担当。作风彰显形象，作风成就事业。抓作风要坚持“六个不得”的建设标准：坚持敢于碰硬，力戒临阵退缩，切实做到“软不得”；坚持实干为本，力戒纸上谈兵，切实做到“空不得”；坚持雷厉风行，力戒拖拉疲沓，切实做到“拖不得”；坚持脚踏实地，力戒心浮气躁，切实做到“浮不得”；坚持带头节约，力戒铺张浪费，切实做到“奢不得”；坚持勤勉干事，力戒得过且过，切实做到“懒不得”；切实加大治软、治空、治拖、治浮、治奢、治懒的力度，努力营造务实、开明、清廉、正派的作风氛围。比担当，就是要引导和带领各级党员干部忠诚履职、敢于作为、勇于作为，在其位谋其政，不失职、不渎职、不推诿扯皮，敢于承担责任，积极主动投身工作。