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文档简介

启动防汛防台应急响应我们将做点什么?,嘉善县防汛防旱指挥部办公室2013年7月1日,一、我县防汛防台抗旱应急预案体系框架,二、防汛防台应急事件处置流程,三、嘉善县洪涝台灾害分级设定和应急响应,按照洪涝台灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围,分为一般(级)洪涝台灾害、较大(级)洪涝台灾害、重大(级)洪涝台灾害和特大(级)洪涝台灾害。下面出现的相关水位数值,均取自“1985国家高程基准”,(一)一般(级)洪涝台灾害,出现或预报将出现以下情况之一者,为一般(级)洪涝台灾害:1.嘉善站水位已达到1.16米,并在继续上涨,气象台预报我县未来24小时仍将有降雨,雨量接近暴雨(50毫米左右),或过程雨量达100毫米左右;水文部门预报嘉善站水位将接近1.5米的警戒水位。2.气象台发布蓝色台风预警信号,预报台风对我县影响较小。,预报未来影响我县风力:内陆67级。3.台风(热带风暴)进入或接近位置:东经130度,北纬22度。4.台风(热带风暴)预测在台、闽中、北部一带登陆;台风(热带风暴)距离登陆时间72小时左右。,启动权限及应急响应行动,启动权限:当出现一般洪涝台灾害(级)事件时,由县防指办主任决定启动级应急响应,发布级预警通知。,应急响应行动,指挥部内应急响应行动:县防指办主任进岗到位,组织内部会商,研究防御重点和对策,县防指办常务副主任负责协调。县防指加强值班力量,密切监视汛情、台情和工情的发展变化,做好汛情台情预测预报和重点工程的调度;及时将防汛防台和抢险救灾信息报告上级防指及县防指副指挥。县防指各成员单位按照职责分工,做好有关工作。指挥部内人员进岗情况:县防指办主任(金局长),我,局汛期夜间防汛值班人员,(二)较大(级)洪涝台灾害,出现或预报将出现以下情况之一者,为较大(级)洪涝台灾害:1.嘉善站水位已达到1.5米,并在继续上涨,气象台预报我县未来24小时仍将有降雨,雨量达到暴雨(50100毫米),或过程雨量达150毫米左右。预计嘉善站水位不会超过1.8米的危急水位。2. 气象台发布黄色台风级预警信号,预报台风对我县影响较大。3.台风(热带风暴)进入或接近位置:东经125度,北纬25度。4.台风(热带风暴)预测在温州附近登陆或近海北上;台风(热带风暴)距离登陆时间48小时左右。,启动权限及应急响应,启动权限:当出现较大洪涝台灾害(级)事件时,由县防指副指挥(县水利局局长)决定启动级应急响应,发布级预警通知。,应急响应,指挥部内应急响应行动:县防指副指挥坐镇指挥。县防指办主任、副主任协助指挥。根据上级防指的要求,及时召开各镇(街道)视频会商会议和防指主要成员会议,分析形势,部署相应工作。密切监视汛情、台情和工情的发展变化,做好汛情台情预测预报,做好重点工程的调度。掌握有关地区的人员转移、抢险救灾等情况,及时将洪涝台灾害防御工作和水利工程抢险信息报告市防指和县委、县政府主要领导。根据需要,不定期向社会发布洪涝台信息。县防指成员单位按照职责分工和预案要求,做好有关工作。指挥部内人员进岗情况:县防指副指挥(钟局长)、县防指办主任(金局长),我,局汛期夜间防汛值班人员,水文站按要求报汛,各工作组有关人员,(三)重大(级)洪涝台灾害,出现或预报将出现以下情况之一者,为重大(级)洪涝台灾害:1.嘉善站水位已达到1.5米,并在继续上涨,气象台预报我县未来24小时仍将有降雨,雨量达到大暴雨(100200毫米),或过程雨量达250毫米左右。预计嘉善站水位不超过历史最高位(1999年2.27米)。2.气象台发布橙色台风预警信号,预报台风将严重影响我县,预报未来影响我县风力:内陆810级。3.台风进入或接近位置:东经123度,北纬27度。4.台风预测在台州附近登陆或在杭州湾口近海北上;台风距离登陆时间24小时左右。,启动权限及应急响应,启动权限:当出现重大洪涝台灾害(级)事件时,由县防指第一副指挥(分管副县长)决定启动级应急响应,发布级预警通知。,应急响应,指挥部内应急响应行动:县防指指挥或第一副指挥坐镇指挥。根据需要召开县防指全体成员会议和全县防汛防台视频会商会议,部署相关工作。根据洪涝台的发展情况,必要时由县防指第一副指挥或县防指副指挥发表广播、电视讲话,动员部署抢险救灾工作,并及时将相关情况上报县委、县政府主要领导、通报各成员单位。县防指办加强值班力量,密切监视汛情、台情和工情的发展变化,做好汛情台情的预测预报和重点工程的调度,根据洪涝台发展情况向灾害发生地派出工作组或专家组,赴一线加强防汛防台技术指导。及时向社会发布洪涝台信息。县防指成员单位按照职责分工和预案要求,做好有关工作。,指挥部内人员进岗情况:县委书记可能到场,县防指指挥(县长)、县防指第一副指挥(分管县长)、县防指副指挥(钟局长)、县防指办主任(金局长)等有关人员,按上级要求和县主要领导指示精神,县委县府两办有可能安排县四套班子领导在县防指实行24小时带班值班。各工作小组全员待命,由各组副组长协助组长按亟定人员、岗位、职责将所属组员排定入岗班次,进驻县防指办,落实各项工作措施,实行24小时工作无缝交接,切实做好所承担的相应工作。局原定汛期夜间及节假日日间防汛值班安排暂停执行。,(四)特大(级)洪涝台灾害,出现或预报将出现以下情况之一者,为特大(级)洪涝台灾害:1.嘉善站水位已超过1.8米,并在继续上涨,气象台预报我县未来24小时仍将有降雨,雨量达到特大暴雨(200毫米以上),或过程雨量达300毫米左右;水文部门预报我县水位将接近并有可能超过历史最高位(1962年2.32米)。2.气象台发布红色台风预警信号,预报台风将正面袭击我县,未来影响我县风力:内地10级以上。3.台风进入或接近位置:接近在三门和杭州湾之间。4.台风预测在象山港附近登陆;台风距离登陆时间12小时左右。,启动权限及应急响应,启动权限:当出现特大洪涝台灾害(级)事件时,由县防指指挥决定启动级应急响应,发布级预警通知。,应急响应,指挥部内应急响应行动:县防指指挥坐镇指挥,主持县防指全体成员及相关单位参加的防汛防台会商会议;县防指副指挥或有关县领导协助指挥,分析会商汛情、台情、灾情,研究抢险救灾措施并发布命令,随时向市防指、县委、县政府汇报情况;根据洪涝台发展情况,由指挥或其他领导发表广播、电视讲话,全面动员部署抢险救灾工作;指挥部及各成员单位要全力投入防汛防台工作,必要时县政府抽调精干力量协助工作;指挥部下设的工作班子要加强力量,按要求进行技术会商,及时联系市防指、各镇(街道)防指和各有关部门,加强动态信息运作管理;县防指视洪涝台发展和预测情况,报请县委、县政府同意后,授权宣布本县进入紧急防汛期,按照中华人民共和国防洪法的相关规定,行使权力。按照规定派工作组赴灾区慰问、指导防汛防台工作。县防指办要密切监视洪涝台的发展变化情况,做好预测预报及重点水利工程调度,派专家组赴一线加强技术指导;组织调配防汛防台抢险物资,联系县人武部支援抢险救灾工作;及时向社会公布洪涝台信息。县防指成员单位按职责分工和预案要求,做好有关工作。,指挥部内人员进岗情况:县委书记,县防指指挥(县长)、县防指第一副指挥(分管县长)、县防指副指挥(钟局长)、县防指办主任(金局长)、县防指成员单位主要负责人及其他有关人员,县委县府两办将安排县四套班子领导在县防指实行24小时带班值班。各工作小组全员待命,由各组副组长协助组长按亟定人员、岗位、职责将所属组员排定入岗班次,进驻县防指办,落实各项工作措施,实行24小时工作无缝交接,切实做好所承担的相应工作。局原定汛期夜间及节假日日间防汛值班安排暂停执行。,四、洪涝台应急期间县水利局下设工作小组,依据嘉善县防汛防台抗旱应急预案(2012修订)的相关条款,为积极应对洪涝台灾害期间县水利局及县防指办所承担的各项具体工作,优化防汛抗台的力量配置,由此对县水利局大院内在职工作人员参与洪涝台应急响应期间相关工作进行定岗定位,建立五个专项工作组,在县防指和县水利局的领导、调配下开展具体工作。,(1)宣传报道组,主要工作职责:1.全面掌握汛情、风情、雨情,及时收集全县各类防汛抗台信息。2.及时编报防汛防台工作动态、快讯、简报。3.及时做好各类防御工作会议材料、讲话稿的起草。,(2)灾情(信息)统计组,主要工作职责:1.及时接听指挥部电话,并按规定做好电话记录;做好各类传真件的收集和分类整理。2.及时做好来电、来访人员及紧急情况处置工作。3.在县防指的领导下,及时做好洪涝台期间全县人员转移、物资储备、抢险救灾投入、灾情等数据信息的收集、汇总、上报工作。,(3)物资保障组,主要工作职责:1.按照“定物资种类、定物资数量、定物资存放点、定物资运输车、定物资调度人”的要求,扎实做好县防指物资储备仓库各类应急物资准备工作,确保急需、急运、急用。2.及时做好拟调拨物资出库报批工作,依据县防指办物资调拨通知书,及时做好应急物资出库、应用登记以及归还物资入库登记等相关工作。3.确保在第一时间将应急物资调运到指定抢险点。,(4)应急抢险组,主要工作职责:1.洪涝台应急响应期间服从县防指和县水利局调配,协助其他各组做好相关工作。2.紧急时期,按照“拉得出、冲得上、打得胜”的要求,应对各类应急任务。,(5)后勤保障组,主要工作职责:1.洪涝台应急期间做好指挥部内部环境保洁,配合做好各类防御工作会议会场布置和保洁工作。2.按时做好洪涝台应急响应期间指挥部内部工作餐预定、发放和餐盒回收工作及其他后勤保障工作。3.协助县防指办、局办做好县防指车辆配置调度工作。,各工作小组进岗工作状态设定,(1)启动、级应急响应各工作小组全员待命,由各组副组长协助组长按亟定人员、岗位、职责将所属组员排定入岗班次,进驻县防指办,落实各项工作措施,实行24小时工作无缝交接,切实做好所承担的相应工作。局原定汛期夜间及节假日日间防汛值班安排暂停执行。(2)启动级应急响应由各组副组长协助组长按亟定人员、岗位、职责派员协助县防指办做好承担的相应工作,并视情况确定工作时间跨度。局原定汛期夜间

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