某县“四个注重”拉紧干部管理监督“红线”经验介绍

某县“四个注重”拉紧干部管理监督“红线”经验介绍近年来，*县认真贯彻落实全面从严治党部署要求，以“四个注重”为抓手，通过加强教育引导，强化制度保障，前移干部监管“关口”，构建全方位的干部日常监管体系，为培养、选准党和人民需要的好干部提供有力的保障。注重从严教育引导，拧紧干部思想“总开关”。一是以学习教育传导从严治党形势压力。围绕“三严三实”、“两学一做”等主题教育活动，分层面对全县领导干部集中轮训，近三年县委学习中心组召开(扩大)会议30多场，县委主要领导及县四大班子成员作党课辅导报告70多场，传导自上而下从严治党新常态，引导领导干部积极破除“官本位”思想，把党章党纪内化于心、外化于行。二是以完善学习机制营造从严治党氛围。根据中央、省委和州委关于加强干部教育培训工作，大幅度提升干部素质、大规模培训干部的要求，对全县领导干部教育培训进行中长期、系统化规划，健全干部考学、考核机制，每年年初出台年度培训主体班规划，设置党风廉政教育课程，每年对科级干部进行集中轮训。近三年来，共培训2800余人次，切实增强党员干部廉洁防腐意识。注重督导与巡察相结合，推动干部监管“全覆盖”。一是完善工作机制。建立县委常委会议、县委书记办公室专题会议、县委巡察工作领导小组会议“三个汇报机制”，印发了中共*县委巡察工作全覆盖方案中共*县委巡察工作实施办法(暂行)中共*县委巡察工作规划(2017-2021年)等文件，进一步规范巡察内容、对象、范围和程序，明确了巡察全覆盖的时间表和路线图。二是强化重点督导。坚持把干部监督工作纳入年初全县重点工作项目，加强对干部的平时性、经常性监督，以党建专项督导、党建专题调研等为契机，通过个别谈话、随机抽查、民意调查、电话访问等方式，重点跟踪乡镇和单位的领导班子运行情况、干部履职情况及新选任干部表现情况的调查摸底，做到准确、客观、全面、动态地了解识别干部。三是创新巡察方式。注重深入推进干部巡察试点工作，探索健全县级巡察工作机制，制定出台中共*县委巡察工作实施方案，开展以执行“六大纪律”和贯彻落实全面从严治党“两个责任”情况为重点的专项巡察，通过听取汇报、个别谈话、走访调查、民主评议等形式，对巡察单位班子运行情况和干部表现情况进行深入细致的调查了解，对巡察过程中反映突出的问题进行研判分析，并要求相关部门单位进行整改，从而强化日常教育预防，做到早发现、早教育、早提醒和早纠正。注重多管齐下抓监督，实现干部监管“全方位”。一是严格执行领导干部个人有关事项报告机制。每年按时做好副处级以上领导干部个人有关事项报告填报工作，扩大县管科级干部填报范围和核查比例，推行组工干部填报个人有关事项全覆盖，严明报告事项的工作纪律，定期开展科级干部个人有关事项报告核查行动，有效强化领导干部思想作风建设。二是大力推动干部定期谈话制度。实行县四大班子成员挂帮联系乡镇和部门定期开展“双向约谈”制度，通过听取乡镇、单位工作汇报，了解领导干部思想状况，收集干部意见建议。对工作滞后、问题突出、年终考核排名靠后的乡镇党政主要领导进行诫勉谈话。三是创新干部任前教育。通过任前集中谈话、“一对一”约谈、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，对新提拔的科级干部进行任前教育，进一步筑牢领导干部执政为民、廉洁自律意识。注重发挥部门联动作用，实现干部监管“多渠道”。一是整合监督资源，强化联动督导。加强组织与执纪执法等部门之间干部监管信息的整合与共享，严格按照规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律选拔任用干部。严格执行任前征询意见、任前公示、廉政谈话，离任审计、责任追究等制度，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，有效防止了干部“带病上岗、带病提拔”。同时，进一步严明违规因私出国(境)纪律，结合新形势要求，出台规范审批流程，从严开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理。二是充分发挥经济责任审计的监督作用。认真按照审计全覆盖的工作目标，深化任中审计和离任审计结合制度，强化审计结果运用。每年定期召开经济责任审计联席会议，审议通过当年经济责任审计单位名单，并对上年经济责任审计结果进行通报。三是强化群众监督。坚持选拔干部任用公示制度，对选拔对象的提名、考察、使用等情况，采取多种形式及时公布，确保公示时间充足、公示内容全面，以便社会各界和广大群