在20XX年市残联第五次代表大会上的讲话

在20XX年市残联第五次代表大会上的讲话*市残疾人联合会第五次代表大会在全体代表和工作人员的共同努力下，完成了预定的全部议程，马上就要胜利闭幕了。首先，我代表大会主席团，向全体代表和工作人员，以及所有从事、关心、支持我市残疾人事业的各级领导、各界人士和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 本次会议是在全市上下深入贯彻党的十七大和市三届五次党代会精神，全面落实科学发展观，推进新一轮创业创新的重要时期召开的一次重要会议。会议总结了我市五年来的残疾人工作，规划了今后五年残疾人事业发展的目标、任务和措施，选举产生了新一届残联领导班子和出席浙江省残联第五次代表大会的代表。这必将进一步团结、带领和动员广大残疾人和残疾人工作者，以更加崭新的姿态、更加扎实的作风投身残疾人工作，促进我市残疾人事业与全面建设小康社会的协调发展。在本次会议上，代表们选举我担任市残联主席，十分感谢各位代表对我的信任和支持，我决心不辜负各位代表和广大残疾人的重托，与大家一道，恪尽职守，尽职尽责，为推动我市残疾人事业的新发展而勤奋工作。下面，我借此机会，讲五点意见，与大家共勉。一、继承传统，发扬经验。过去的五年，在全市各级党委、政府的正确领导下，在上级残联组织的指导帮助下，在各部门和社会各界的大力支持下，经过广大残疾人和残疾人工作者的共同努力，我市残疾人工作取得了显著成绩，残疾人事业呈现出蓬勃发展的良好势头，有力地维护了社会稳定，促进了全市经济社会的协调发展。一是建立和完善了残疾人组织管理和服务体系，残疾人工作基础进一步夯实；二是残疾人康复、就业、扶贫、教育等工作进一步拓展，残疾人生存质量有了较大提升；三是积极开展全社会扶残助残活动，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚正在形成；四是广大残疾人广泛参与社会生活，展示出了自强不息的精神风貌，残疾人社会地位进一步提高。还有特别值得一提的是，上届主席团的主席、部分副主席和委员，因工作变动或年龄等原因，在这次换届离任了。但是他们在过去的五年里，以强烈的事业心和高度的责任感为台州残疾人事业的繁荣与发展作出了不懈的努力，为改善残疾人生活、学习和工作条件，推动全市残疾人事业的蓬勃健康发展，做了大量卓有成效的工作。我们广大残疾人朋友特别是新一届主席团不仅不能忘记，更要继承他们的好传统、好作风，发扬他们的好经验、好做法，共同推进我市残疾人事业再上新台阶。二、正视问题，常抓不懈。在看到成绩的同时，我们更要看到，我市的残疾人工作与新形势、新要求和万残疾人各方面的需求，还有较大距离。一是残疾人生活水平与社会平均水平相比还有不少差距，实现小康还有较多困难；二是残疾人就业难、康复难、就医难的问题还依然存在，为残疾人服务的环境和条件需进一步改善；三是依法发展残疾人事业的机制需进一步完善；四是残疾人参与政治、经济、文化、社会的渠道需进一步拓宽。因此，加强残疾人工作，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，仍是一项长期、艰巨的任务。新一届残联肩负着带领全市残疾人加快发展步伐，推进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展的历史重任。我们要按照市委、市政府的要求和部署，以崭新的精神风貌和昂扬的斗志，以更加有力的措施常抓不懈，扎扎实实地做好各项残疾人工作。三、统一思想，提高认识。当前，党中央、国务院，各级党委、政府及社会各方面，对残疾人事业越来越关注，越来越重视，越来越支持。党的十七大提出了今后一个时期我国经济社会发展的新任务，确定了全面建设小康社会的新目标，对我们残疾人事业的发展也提出了更新、更高的要求，发出了“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的伟大号召。因此，我们一定要统一思想、提高认识，增强主动性和责任感。一要充分认识到做好残疾人工作，发展残疾人事业，是经济发展到一定程度后，社会事业发展的必然趋势和要求，是建设和谐社会的一项重要任务，更是我们各级党和政府的重要职责。二要深刻理解残疾人问题是人类文明进步过程中不可避免要付出的代价，解决好残疾人的问题是关系到公民权利和人类解放的重要问题。三要正确把握在全社会大力倡导和推动扶残助残活动，是发展残疾人事业的重要途径；鼓励残疾人发扬自强不息的精神，是改善残疾人状况，实现残疾人自身价值的重要基础等基本观点，努力在思想认识上达到新的高度，进一步增强做好残疾人工作、发展残疾人事业的责任感，切实加强领导，落实各项措施，为残疾人事业营造良好的发展环境。四、突出重点，扎实推进。要确保残疾人生活得到改善，必须突出工作重点，加大工作力度，认真解决好关系残疾人生存和发展的重大问题，扎实推进残疾人事业的发展。一是做好残疾人康复工作。要把残疾人康复作为残疾人工作的重中之重，以残疾人基本需求为出发点，坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式，兼顾实施重点工程和提供普遍服务，进一步完善社会化康复体系，动员社会力量广泛参与残疾人康复工作，确保残疾人康复各项措施落到实处。二是做好残疾人就业扶贫工作。在城镇，要抓好按比例安排残疾人就业工作，保障残疾人的劳动权利；将符合条件的城镇贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，保障残疾人基本生活。在农村，要加大扶贫力度，切实将贫困残疾人纳入扶贫计划给予统一扶持；对重残、一户多残、老残一体、精神残与智力残等不同残疾类别，实施分类救助，探索残疾人托养的有效途径，确保农村特困残疾人的基本生活得到保障。同时，要广泛动员社会力量，积极支持残疾人扶贫解困工作。三是做好残疾人的教育、文化和体育等工作。各级残联组织要主动协助教育部门抓好残疾儿童义务教育，认真研究制定具体措施，确保残疾儿童不因贫困而失学，确保教学质量、教育成果不断得到提高。要加强残疾人职业技能培训，多渠道、多层次、多形式地开展残疾人培训工作，提高残疾人的综合素质，使有劳动能力的残疾人具备参与社会生产劳动的技能，扩大残疾人的就业面。要在巩固现有成绩的基础上，大力开展残疾人文化、体育活动，通过在卫生、科技、文化“三下乡”中开展扶助残疾人活动，实施“文化助残”以及组织残疾人体育活动等多种有效形式，组织、吸引残疾人参加群众性文化、娱乐、体育等活动，争取残疾人文化、体育工作取得新的突破。五、勇于创新，提升水平。全市各级残联组织要围绕全面建设小康社会的目标，按照“全民创业、全面创新”的要求，认真履行“代表、服务、管理”的职能，加快谋划新思路，制定新举措，寻求新突破，确保取得新成效。一是服务要真心。要以残疾人状况是否得到改善，残疾人的合法权益是否得到保障为标准，时刻关心残疾人的疾苦，把他们的冷暖放在心上，及时帮助他们解决实际困难，让广大残疾人切身感受到党和政府的温暖，感受到全社会的关爱。二是作风要改进。市残工委成员单位、残联工作人员要经常深入到残疾人当中，细心倾听残疾人的呼声，及时反映他们的需求，切实做好残疾人利益的“代言人”。要坚决反对形式主义、官僚主义，大兴求真务实之风，以作风改进的实际成效推动工作水平的不断提高，赢得广大残疾人的拥护支持，真正把残联组织建设成为“残疾人之家”。三是工作要创新。各级残联要紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥职能作用，找准工作的切入点，认真解决新形势下做什么和怎么做的问题，积极探索研究残疾人事业发展的新路子，做到善谋事、会干事、干成事。要充分调动社会力量兴办残疾人事业，加强工作的交流与合作，不断拓展残疾人工作的新领域。四是基础要夯实。各县、各部门要加强残联的组织建设，解决好人员编制、办公条件、活动经费等问题，切实在全市构筑起层层有人抓、层层有人管的全新的残疾人工作格局。要把残疾人工作的着眼点放在基层，使残疾人工作延伸到每个村、每个社区和每一个残疾人家庭。在城镇，要充分发挥社区组织的作用，依托社区开展残疾人工作，注意社区服务设施和服务网络建设中，兼顾残疾人的特点，满足残疾人的特殊需求。在农村，要以乡镇为龙头，以村级组织为依托，逐步建立符合我