监理规划编制规定.doc

8 受 控 文 件编 号：持有人：质量管理体系文件监理规划编制规定*20*0320发布 20*0330实施*工程设计技术开发有限公司 发布（*设计研究院）监理规划编制规定1 范围本文件规定了建设工程监理项目监理规划编制的基本要求和编制内容，以满足项目监理机构全面开展监理工作指导性文件的要求。本文件适用于监理公司承担的建设工程监理项目监理规划的编制。2 术语及规范性引用文件本文件采用GB/T19000-2000-ISO9000：2000确立的术语。本文件引用下列文件：GB/T19000-2000-ISO9000：2000 质量管理体系-基础和术语GB/T19001-2000-ISO9001：2000 质量管理体系-要求3 职责3.1 总监主持并组织专业监理工程师编制监理规划，并负责实施工作。3.2 监理公司主任工程师（总工程师）负责审批监理规划。4 监理规划编制的基本要求和编制内容4.1 监理规划编制的基本要求4.1.1 监理规划应在签订委托监理合同或收到设计文件后开始编制，经监理公司主任工程师审核批准，并应在第一次工地会议前报送顾客单位。4.1.2 监理规划应由项目总监主持、专业监理工程师参加编制。4.1.3 监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。4.1.4 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监组织专业监理工程师研究修定，按原报审程序批准后报顾客单位。4.1.5 编制监理规划应依据下列文件:1) 与建设工程项目相关的法律、法规及项目审批文件； 2) 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料； 3) 监理大纲、监理委托合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。4.1.6 监理规划封面和编审表格式分别见附录A、附录B。4.2 监理规划编制的主要内容4.2.1 工程项目概况1) 工程名称；2) 建设地点；3) 建设规模；4) 工程类型；5) 顾客单位；6) 设计单位；7) 承包单位；8) 主要分承包单位；9) 监理单位；10) 建设工期；11) 工程投资；12) 主要工艺流程和/或建筑结构型式及主要建设工程量；13) 本工程项目单位、分部、分项工程划分表（宜在附录中给出）。4.2.2 监理工作范围按照建设工程监理合同约定的工作范围编制。一般情况下可编写“按照监理合同约定的该工程施工图包括的全部工程内容”。4.2.3 监理工作内容按照建设工程监理合同约定的工作内容编制。一般情况下可编写“按照监理合同约定的监理工作内容为该工程施工阶段全过程的工程进度控制、质量控制、投资控制，工程建设合同管理和协调有关单位间的工作关系”。4.2.4 监理工作目标1) 工期目标；2) 质量目标；3) 投资目标。 4.2.5 监理工作依据1) 与建设工程相关的国家和地方法律、法规（在附录中列出清单）；2) 与建设工程有关的工程建设标准、规范（在附录中列出清单）；3) 上级主管部门批准的项目审批文件；4) 本工程建设的设计文件；5) 本工程建设的监理合同及承包合同。4.2.6 监理机构组织及人员配备监理机构组织应根据监理合同规定的服务内容、期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等确定，并按照监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程监理工作需要的原则，建立项目监理机构组织。1) 监理机构组织框图；2) 监理人员名单。4.2.7 监理机构的人员岗位职责给出本项目监理机构的人员岗位职责。4.2.8 监理工作程序1) 制定监理工作程序的一般要求：a) 应根据专业工程特点，并按照工作内容制定具体的监理工作程序；b) 应结合工程项目的特点，注重监理工作效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限；c) 应体现事前控制和主动控制的要求；d) 对涉及到顾客单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合监理合同和施工合同的规定；e) 在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化，对监理工作程序进行调整和完善。2) 施工准备阶段监理工作a) 熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见和建议； b) 参加由顾客单位组织的设计技术交底会议；c) 审查承包单位报送的施工组织设计（方案）；d) 审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系；e) 审查承包单位报送的分承包单位资质报审材料；f) 检查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施，审查测量成果报验申请表；g) 审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料；h) 参加由顾客单位主持召开的第一次工地会议。3) 工地例会a) 根据工地例会周期定期召开工地例会；b) 根据施工情况需要及时组织召开专题会议。4) 工程质量控制工作a) 当承包单位对批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应进行审查和签认；b) 应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和措施，并进行审查和签认；c) 审查承包单位采用的新材料、新工艺、新技术、新设备的施工工艺措施和证明材料；d) 审查承包单位施工过程中报送的施工测量放线成果，并进行复验和确认；e) 考核承包单位的实验室的资质、计量检定证明、人员资格证书等；f) 审查拟进场的工程材料、构配件、工程设备报审表及其质量证明材料；g) 巡视和检查施工过程质量，对隐蔽工程的隐蔽过程及施工工序完成后难以检查的重点部位进行旁站；h) 检查和确认承包单位报送的隐蔽工程报验单及自检记录；i) 审核承包单位报送的工程报验单及工程质量验评资料；j) 对施工过程中出现的质量缺陷下达监理通知，限期整改后复查；k) 对施工过程中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应及时下达停工令。整改合格后签署工程复工报审表。5) 工程进度控制工作a) 审批承包单位报送的施工总进度计划；b) 审批承包单位报送的年、季、月度施工进度计划；c) 对承包单位进度计划实施情况进行检查、分析；d) 当实际进度滞后于计划进度时，应及时通知承包单位采取纠偏措施并监督实施；e) 应在监理月报中反映工程进度情况和所采取进度控制措施的执行情况；f) 当必须延长工期时，审核承包单位报送的延长工期报审表和施工进度计划（调整计划）报审表；g) 及时召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定的进度目标的实现。6) 工程投资控制工作a) 审核承包单位编制的各阶段资金使用计划；b) 重点确定和监控工程费用最易突破的部位和环节；c) 审核承包单位报送的合同项目付款报审表，经核验量测后签认；d) 审核承包单位报送的现场签证报审表，经现场检验核实后签认；e) 审查工程变更方案时，应对所引起的工程造价及工期进行控制；f) 应定期或不定期进行工期费用超支分析，并提出控制方案和措施；g) 审核承包单位报送的竣工结算报表。7) 竣工验收工作a) 对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收；b) 审查和签署工程竣工报验单；c) 参加由顾客单位组织的竣工验收；d) 向顾客单位报送工程竣工移交证书。8) 工程质量保修期的监理工作a) 工程质量保修期监理工作时间、范围和内容；b) 对承包单位进行修复的工程质量进行验收和签认。施工阶段监理工作流程可在附录中给出。4.2.9 监理工作方法及措施1) 监理工作原则a) 以质量控制为核心，统筹调控投资和进度控制，力求实现工程项目投资目的；b) 坚持“实事求是，讲求科学、严细认真、公正合理、热情服务”的原则；c) 以预控为主、实现动态管理、跟踪监控，力求实现工程建设总目标。2) 监理方式a) 旁站；b) 巡视；c) 平行检验；d) 设备监造；e) 审查工程质量记录文件和资料。3) 监理手段a) 观察；b) 测量；c) 量测；d) 试验；e) 下达指令文件。4) 监理措施a) 组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制、进度控制和质量控制责任等；b) 技术措施：审核施工组织设计、施工方案、施工费用计划、施工进度计划，严格事前、事中和事后的质量控制等；c) 经济措施：按照合同规定严格检查和验收，对不符合合同规定质量要求的拒绝签付工程款等。4.2.10 监理工作制度1) 施工图纸会审及设计交底制度；2) 施工组织设计（方案）审核制度；3) 工程开工报审制度；4) 工程材料、构件、半成品质量检验制度；5) 隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度；6) 特殊施工技术复核制度；7) 单位工程、单项工程中间验收制度；8) 现场技术经济签证制度；9) 设计变更处理制度；10) 现场协调会及会议纪要签发制度；11) 监理通知、备忘录签发制度；12) 施工现场紧急情况处理制度；13) 工程款支付签审制度14) 工程款索赔签审制度；15) 监理组织内部工作会议等制度。4.2.11 监理设施综合列出本工程项目监理办公设施和检测设备清单。5 相关文件5.1 程序文件QP7515-B/0 建设工程监理服务过程控制程序5.2 操作文件QW7515/