在党风廉政建设责任制工作汇报会上的讲话

在党风廉政建设责任制工作汇报会上的讲话同志们：今天，县委专题召开20XX年度党风廉政建设责任制工作汇报会，其主要目的是进一步推动全县党风廉政建设、促进各级领导干部廉政勤政。刚才，听了14个县直部门主要负责人关于落实党风廉政建设责任制情况的汇报。从汇报情况来看，今年以来各部门落实党风廉政建设责任制工作的情况是好的，工作取得了明显成效。概括起来，主要表现在以下几个方面：一是一岗双责意识进一步增强。各部门都能按照县党风廉政建设责任制领导小组年初的安排部署，坚持两手抓、两手都要硬的方针，把党风廉政建设同经济工作同安排、同部署、同检查、同考核。各级领导班子成员都能认真履行职责，一级抓一级，层层抓落实，形成了党政齐抓共管、分工抓好落实的工作局面。二是党风廉政建设工作制度进一步完善。各部门普遍实行了党政领导班子廉政承诺、党风廉政建设责任书、家庭助廉促廉等制度，促进了各项工作的制度化、规范化。各级领导干部认真执行党风廉政建设责任制五个一、警示训诫、重大事项报告等制度，领导干部廉洁自律工作得到加强。今年，全县共实施警示训诫36人，其中科级干部6人，有力推动了党风廉政建设责任制工作的深入开展。三是反腐倡廉各项任务进一步落实。各部门深入学习贯彻实施纲要，积极推进构建警示训诫防线工作，查办案件、执法监察、源头治理和纠风等工作取得了新的成效。完成了清理国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作，对行政许可法项目进行了审核和规范，政务公开步伐进一步加快。积极推进干部人事制度改革，普遍实行了干部考核淘汰、廉政鉴定和经济责任审计等制度，干部监督工作得到加强。廉政文化建设有声有色，为建设经济强县、构建和谐xx营造了良好的社会氛围。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县党风廉政建设责任制落实工作中还存在一些不容忽视的问题。一是少数领导干部思想认识不到位，抓党风廉政建设的主动性和自觉性不强。二是一些部门、单位的责任制落实不到位，仍然存在重部署、轻落实的现象，抓工作落实的力度还不够大。三是个别单位党风廉政建设责任追究不到位，实施责任追究不够规范，不够严肃，没有收到应有的效果。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真研究解决。下面，我就进一步落实党风廉政建设责任制，加强全县党风廉政建设和反腐败斗争工作，再强调几点意见：一、认真贯彻实施纲要，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展实施纲要的颁布和实行，是党中央深入推进反腐倡廉工作的一项战略部署，是从源头上预防和治理腐败的根本举措。各乡镇、各部门要坚持用实施纲要统揽党风廉政建设工作的全局，精心组织部署，采取得力措施，进一步把实施纲要学习好、贯彻好、落实好，推动反腐倡廉工作深入开展。一要深入学习，提高思想认识。各级各部门要把实施纲要纳入各级党委理论学习计划，当作一项经常性的大事来抓。要把学习实施纲要与学习新时期反腐倡廉理论结合起来，真正理解和领会实施纲要的重要意义、科学内涵和精神实质。特别是要按照实施纲要提出的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求，结合本地区、本部门、本单位工作实际深入研究，努力把各项重点工作任务落到实处。宣传、广播电视部门要发挥大宣教优势，通过舆论宣传、组织培训、专题讲座等多种形式进行宣传学习，不断增强学习教育效果。二要分解任务，强化工作措施。县上制定下发了贯彻安排意见任务分工一览表，对各项重点工作进行分解，明确了牵头部门和责任单位。各乡镇、各部门要按照县委统一部署，坚持围绕中心、服务大局、促进工作，尽快制定具体工作措施，逐条逐项拿出实施意见，切实抓好落实。要从加强党员干部队伍建设、推动改革和发展的需要出发，从本地区、本部门、本行业实际出发，创造性地做好工作，不能照搬照套，切实增强各项措施的针对性、操作性和实效性。在具体工作中，制度建设要力求规范完善、体现行业特点，监督工作要抓住重点环节、突出重点部位，推进改革要抓住热点问题、注重取得实效，惩处工作要做到依纪依法、标本兼治，廉政文化建设要富有地方特色、群众喜闻乐见。各级领导干部要切实负起责任，加强工作指导，抓紧建立健全相关制度，为贯彻落实实施纲要提供制度保证。三要突出重点，抓好任务落实。贯彻实施纲要是一项系统工程。各级各有关部门一定要突出工作重点，抓住关健环节，切实做好教育、制度、监督、改革、惩处五个方面的工作，推动党风廉政建设的深入开展。要深化反腐倡廉教育，不断提高广大党员干部特别是各级领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，倡导形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。要尽快建立完善相关制度，加强对权力运行的制约和监督，重视发挥查办案件的治本功效，努力从源头上预防和治理腐败问题。构建警示训诫防线是省委、省纪委推进反腐倡廉工作的成功探索，是构建具有陕西特色惩治和预防腐败体系的具体实践，受到了中央的充分肯定。各级领导干部要加强对构建警示训诫防线知识的学习和研究，了解和掌握警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项基本制度的主要内容、相互关系和运作程序，加强检查指导，亲自组织实施，使其真正达到廉政预警、动态监督和保护挽救干部的目的。二、突出抓好关键环节，推动党风廉政建设责任制的全面落实实行党风廉政建设责任制，是新形势下加强党风廉政建设的重大举措，也是贯彻落实好实施纲要的重要保证。各乡镇、各部门要高度重视党风廉政建设责任制工作，强化工作措施，加强督促指导，推动党风廉政建设不断取得新的成效。一要抓好责任分解，实行目标承诺。党风廉政建设责任制的核心在于落实责任。各级要切实增强抓好党风廉政建设的责任意识，进一步明确任务，量化指标，对党风廉政建设的工作责任逐级、逐部门分解到人。各级领导班子和领导干部要牢固树立一岗双责的责任意识，严格按照五个一的要求履行工作职责。党政一把手要积极履行第一责任人的职责，切实做到领导到位、责任到位、措施到位和工作力度到位；班子其他成员要对分管部门、单位的党风廉政建设负直接责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的良性机制。年初，各乡镇、各部门要尽早对本地区、本行业全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行分工包抓，把各项工作分解给党政分管领导。年底，各分管领导要按照分工包抓内容，对照目标承诺，就分工负责的牵头工作目标完成情况向党委写出书面报告。二要抓好责任考核，客观公正评价。落实党风廉政建设责任制，关健是严格考核。各级各有关部门要切实做好党风廉政建设责任制的考核工作，对领导班子、领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的情况进行客观公正评价。要根据本乡镇、本部门实际制定相应的考核办法，增强责任制考核的可操作性，使责任制工作更切合实际、更具针对性、更趋于科学合理。要重点考核程序性工作落实、突出问题的解决、警示训诫工作和案件查办等情况，力求取得实实在在的成效。要把党政领导班子和领导干部责任考核的结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成有效的奖惩激励机制，充分调动各级领导干部抓党风廉政建设的主动性和积极性。三要抓好责任追究，严明工作纪律。落实党风廉政建设责任制，要害是责任追究。各级各有关部门要认真贯彻从严治党的方针，按照责任制的规定强化责任追究，坚决防止和纠正失之于宽、失之于软的现象。要坚决查办党政机关干部以权谋私的违法违纪案件，整治公职人员参与打牌赌博、公费娱乐、公车私用、干预工程招投标和参与煤矿经营运销等消极腐败行为，纠正影响发展环境、损害群众利益的不正之风，对违纪人员要坚决给予纪律处分，触犯刑律的要坚决依法惩处。纪检监察部门要加强监督检查，进行明察暗访，对有令不行、有禁不止的顶风违纪案件，发现一起，查处一起，真正使党风廉政建设和反腐败工作取得实效。今后，对贯彻责任制工作不力、措施不实造成严重后果的，要严格按照有关规定追究党政主要领导的责任。三、切实加强组织领导，确保贯彻实施纲要和党风廉政建设责任制工作取得实效深入贯彻实施纲要，做好党风廉政建设责任制工作，是各级党政领导干部义不容辞的责任，也是对各级领导干部执政能力的考验。各乡镇、各部门一定要切实加强领导，加大工作力度，狠抓任务落实，切实把党风廉政建设责任制工作抓紧抓好。首先，要高度重视责任制工作。全县各级党政组织一定要从思想深处真正认识到党风廉政工作的重要性，切实增强责任感和使命感，坚持一手抓经济，一手抓廉政，自觉把党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，经常分析研究，及时安排部署。各有关部门要密切配合，真正形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的反腐败领导体制和工作机制。这次会后，各乡镇、各部门要专题研究党风廉政建设，解决存在问题。特别是在年底工作头绪较多的情况下，更要注意把反腐倡廉与经济工作一同督促，严格检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。其次，要带头执行廉洁自律各项规定。领导带头是抓好党风廉政建设工作的重要保证。各级领导干部要时刻牢记两个务必，按照发展第一、稳定第一、团结第一、廉洁第一的要求，带头执行廉洁自律的各项规定，严格遵守四大纪律，八项要求，自觉做廉洁从政的表率。要始终坚持以勤为本、以俭修身、以德律己，加强政治品行锻炼，保持高尚道德情操，做到一尘不染、一身正气，以自己坚强的党性原则和高尚的人格力量，影响带动政风、行风和整个社会风气的转变。我们在座的领导同志大多来自农村，一步一步成长起来，走上领导岗位，党和国家培养多年，群众寄予很大期望，个人也付出了很多努力。在一个领导岗位上工作两三年，就要为群众多干实事，为老百姓造福。如果因为搞不正之风，在廉洁自律方面出了问题，就会给党和人民的事业造成很大的损失，付出很大的成本。就个人来讲，首先，给个人的事业造成损失，多年勤奋学习，努力工作的结果毁于一旦，得不偿失。其次，使家人及关心自己的亲友和同事抬不起头来，给自己的家庭造成损失。第三，给自己的后半生带来深重痛苦。有的领导干部在廉政方面出问题，主要是存在三个侥幸心理：一是用下不为例原谅自己，这是站不住脚的，有了第一次就会有第二次；二是认为别人不知道，实际上别人不可能不知道。莫伸手、伸手必被捉。三是认为上面有人、有靠山，会保护自己。实际上出了问题，谁都保护不了你。各级领导干部一定要深刻认识清正廉洁对自己的政治生命、对个人的事业和家庭的重要性，既要把事业干成、又要保护好自己。特别是党政一把手，首先要把自己管好，自己站得住脚才能管好别人；其次要抓好班子，带好队伍。要按照干部管理权限和职责分工，通过思想教育、制度规范、纪律约束和组织监督等措施，切实抓好分管部门的党风廉政建设，管好家属、子女和身边工作人员，看好自己的门，管好自己的人，确保不出问题。第三，要支持纪检监察机关发挥职能作用。纪检监察部门在党风廉政建设和反腐败工作中肩负着重要职责。各级党政组织要充分认识到，支持纪检监察部门的工作就是支持自己的工作，要将其作为一项政治任务来完成。要坚定不移地支持纪检监察机关的工作，在人力、财力、物力等方面给予支持，及时帮助解决工作中遇到的的困难和问题。纪检监察机关要进一步加强干部的培训教育，规范执纪行为，完善工作程序，不断提高纪检监察干部队伍的政治业务素质。要深入研究新形势下党风廉政建设责任制工作的特点和纪律，积极探索行之有效的新办法和新措施，努力把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。当前，要重点在以下三个方面进行研究探索：一是研究把党风廉政建设责任制汇报与述职述廉结合起来，在一定范围内接受公开评议的新办法；二是研究标本兼治、以治本为主的党风廉政建设和反腐败的新措施；三是研究在构建警示训诫防线方