“三查四防”安全大检查工作方案.doc

关于开展“三查四防”安全大检查工作的通知公司所属各部门、亿力公司：为认真贯彻国家电网公司关于进一步加强当前安全工作的紧急通知（国家电网安监20101562号）和国家电网公司11.23安全生产电视电话会议精神，落实国网公司和省公司及福州局安全生产工作的决策部署，进一步采取有力措施，切实加强当前安全工作，围绕“三查四防”（查责任到位、查隐患整治，查措施落实；防大面积停电事故、防重特大火灾事故、防群伤群亡事故、防重要用户停电事故），在全公司范围内开展为期20天的安全大检查，坚决防止人身、电网、设备事故，确保我司安全平稳局面，现将检查工作方案下发，请各部门认真组织落实。“三查四防”安全大检查工作方案一、检查内容（一）人身安全牵头部门：安监部 责任部门：各生产部门1. 加强现场作业计划管理。增强计划执行刚性，减少和避免重复、临时工作，认真开展一线班组承载力分析，把领导干部和管理人员到岗到位纳入生产控制流程管理，督促各级管理人员有效到岗到位。2. 强化作业过程的风险辨识。风险辨识要覆盖人员安全技能、施工机具、作业环境、作业方法等，找出可能存在的事故隐患，制定针对性的防范措施。作业人员对被检修的设备要做到熟悉原理、熟悉结构、熟悉设备本体存在的危险点、熟悉操作方法。3. 加强作业现场安全管理。尤其要加强小型作业现场、抢修作业现场风险控制，深入开展安全值日师及三级网反违章竞赛，严肃查纠管理违章、行为违章和装置违章现象。督促现场落实停电、验电、接地等保证安全的组织措施、技术措施。（二）电网安全牵头部门：调度所 责任部门：各生产部门1. 根据检修计划、检修内容、设备停役范围以及其它原因造成电网采取的特殊运行方式的合理性，并对电网风险进行分析评估，提出特殊方式下的电网危险点，发出电网风险预警。2. 根据风险产生的后果严重程度，提出电网风险管控措施，并编制防范电网事故的专项预案。同时，在编制运行方式中，对有关部门提出风险预控措施要求，防止大面积停电与重要用户停电事故的发生。3. 根据公司应急办公室发布的灾害预警信息及等级，优化灾害预警期间电网运行方案，合理安排系统运行方式。（三）设备安全 牵头部门：生技部、配电中心 责任部门：各生产部门1. 加强设备巡视检查及缺陷管理，对于 I、II类设备缺陷，设备管辖部门的分管领导必须亲自跟踪落实消缺方案，至2011年1月中旬前组织开展输变配电缺陷集中整治工作。2. 加强电网特殊方式下的设备特巡、检查，结合季节特点落实电网防污闪治理措施。加强对输变电易积污设备开展夜巡，检查是否有异常放电声响、绝缘子爬电、跳闪现象，对跳闪严重输变电设备及时结合停电或安排带电清扫。2011年1月底前完成污秽监测点盐密、灰密测试，同时加强监控分析绝缘子、避雷器泄漏电流在线监测系统数据。加强输电线路防外破、防山火工作的落实。严格变电操作管理，加强防误装置与“解锁”管理，杜绝人为误操作事故的发生。3. 加强技术监督管理，充分利用红外测温、色谱微水分析、在线监测等技术监督手段，加强对重要设备和有缺陷设备的检测监视，及时处置指标超限和异常变化的设备。（四）消防安全牵头部门：总经部、安监部 责任部门：公司所属各部门1. 严格落实消防安全责任制，全面落实消防安全大排查、大整改工作，增强做好当前防火工作的责任感和紧迫感，重点检查各部门消防安全各项责任制度、岗位制度是否完善，执行是否到位。2. 组织员工按照消防安全检查表，开展火灾隐患大排查、大整改，全面检查各办公场所、生产场所、后勤保障场所、仓库的消防设施、消防通道及救生防护用具的配置、维护、使用情况；检查防火、防爆重点场所的照明、通风设备是否采用防爆型；易燃易爆物品存放库及大型设备仓库的用火用电及禁烟管理情况；电缆竖井和电缆沟是否分段做好防火隔离与封堵；现场动火作业是否严格执行动火工作制度，重点防火部位的动火工作应配置足够数量的灭火装置及救生器具，在施工三大措施中列入相应的消防安全措施。加强房屋租赁管理，检查各租赁场所是否签订租赁协议，明确各自安全责任。针对房屋状况、消防安全、用电安全、设施设备，督促租赁户完善各项安全措施。3. 广泛开展消防安全宣传，加强员工消防安全技能培训，各部门组织一次消防逃生演练，使人员熟悉工作场所的消防通道路径，掌握火灾逃生技能。（五）交通安全 牵头部门：总经部 责任部门：公司所属各用车部门1. 加强车辆调度管理，严格执行车辆准驾证制度。要加强车辆的定置入库管理，严肃车辆调度纪律，加强监督，严禁公车私用。禁止将车辆交给没有准驾证的人员驾驶。合理安排驾驶人员的工作，严禁酒后驾车或疲劳驾驶车辆。2. 加强车辆使用管理，严格执行车辆定期安全检查保养制度和出车前驾驶员自检制度。落实出车前、行车中、收车后的“三检”工作，确保车辆各部件和装载物资的安全，超期未检的车辆不得上路。对轮胎、制动、方向等重点机构，要经常性的例行检查，及时发现和消除隐患，禁止带病车辆上路。（六）基建安全牵头部门：发展建设部 责任部门：亿力公司1. 加强执行工程项目危险点预控“周亮灯”制度的力度，各项目筹建部门及施工单位必须根据下周在建工程进度计划和作业内容，开展下周施工作业危险点分析，对危险点予以“亮黄灯”或“亮红灯”预警，编制预控措施，做好危险点现场监督检查，重点管控。高度重视安全施工方案的编制审批和执行，杜绝“写一套、做一套”的“两张皮”。2. 强化工程分包及外协施工全过程动态管理。认真贯彻落实国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定要求，各业主项目部要加强分包及外协施工管理，加强分包审批工作，并及时上报上级部门备案。加强对外协施工队、分包商和人员文件宣贯教育，确保各项安全管理制度、管理措施能够及时有效覆盖到所有施工人员。对劳务分包人员实行与本单位人员“无差别”管理，对施工全过程进行有效控制，确保施工安全处于受控状态。（七）重要客户牵头部门：营销部 责任部门：各生产部门1. 组织开展对重要客户的供电设施及供电线路进行一次特巡。2. 对以往发现的重要客户安全供电隐患的整治情况进行一次“回头看”。对于客户原因的供电隐患，检查是否已履行书面告知义务，并向政府有关部门备案；对于电网原因的供电隐患，是否已制定整改计划，并落实实施。3. 加强电网特殊运行方式下，重要客户的保供电预案的制定与落实。4. 结合重要客户的业扩报装、验收，用电检查、抄表、装表等环节，分析各类作业的危险点，制定预控措施并落实到现场。（八）集体企业牵头部门：亿力公司安质部 责任部门：亿力公司所属各班组、外协施工队伍1.加强施工现场安全监督管理，根据本单位的承载力合理安排施工项目，排出每周领导及管理人员现场监督检查表，落实检查项目，确保每项工程有人监督，管控到位。2. 分包工程严格执行双监护制度，加强项目负责人的全过程监控，强化现场安全措施的布置、安全交底、危险点的预控、收工后的措施恢复等关键环节的安全监督。3. 监理单位应加强关键工序（验电接地、大型吊装、深基坑开挖、电杆埋设、电缆头制作、电气试验等）的旁站监理，规范标准化作业程序，落实防人身触电、防物体打击、防高坠等安全措施。（九）员工思想牵头部门：思想政治工作部 责任部门：公司所属各部门1. 落实“书记到现场，党员上一线”要求。各支部书记、委员根据部门安全生产工作安排，每周至少一次深入现场一线，加强现场安全生产危险点管控，若有重大安全生产作业任务，必须落实“书记到现场”要求。2. 做好员工思想动态调研。政工部、各部门分层召开员工思想动态调研座谈会。由公司领导带队，政工部、人资部、工会派人参加，深入基层部门、班组、重大安全生产作业现场，了解员工思想动态，做好相关政策的宣传解释工作。3. 开展谈心谈话活动。从支部书记、工会小组长、党小组长三个层面，针对员工工作压力、岗位调整、降薪等事项导致的思想波动或情绪，采取一人一事法，开展谈心谈话活动。二、检查时间11月20日至12月10日三、检查要求1. 各部门必须认真负责、必须认真对待、必须认真检查，必须认真整改，坚决克服麻痹与厌烦思想。部门一把手要深入现场，对安全生产重点部位、关键环节、重要岗位进行全面检查，对于突出问题和重大隐患要做到心中有数。坚持“边查边改”和分级落实整改的原则，定责任人、整改措施和完成时限，做到闭环管理。2. 各部门一把手要高度重视，亲自部署安排，明确组织机构和工作分工，加强工作监督实施，围绕“三查四防”加强当前安全生产工作。通过安全大检查，进一步强化岗位安全职责，排查消除事故隐患。3. 各牵头