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文档简介
2006年政府预算收支科目与2007年政府收支分类科目的衔接为完整、准确地反映政府收支活动,按照政府收支分类改革方案,财政部制定了2007年政府收支分类科目。与2006年政府预算收支科目相比,2007年政府收支分类科目在收支分类范围、分类体系的构成和具体科目设置办法上有较大的差别,为便于各地区、各部门编制预算,组织预算执行,现将2006年政府预算收支科目与2007年政府收支分类科目的衔接关系说明如下:一、收入分类2006年政府预算收支科目仅反映政府预算内收入,并根据预算管理的需要分一般预算收入科目、基金预算收入科目、债务预算收入科目三部分。2007年科目中收入分类范围扩大,不仅包括预算内收入,还包括实行财政专户管理的预算外收入、社会保险基金收入。新科目将政府预算内、外收入和社会保险基金收入纳入一个统一的分类体系,按收入性质进行划分,设置相应科目,并进行统一编码。现将2006年与2007年收入科目的衔接情况说明如下:101增值税34契税2006年一般预算收入中,01-34类为税收收入部分,该部分收入在2007年科目中单独设置101类“税收收入”集中反映,此类下的款、项、目级科目为原来税收收入的类、款、项科目。因此,2006年一般预算收入中的各项税收收入,类级科目对应新科目的款,款级科目对应新科目的项,项级科目对应新科目的目,具体关系如图(以增值税为例)。2006年科目增值税国内增值税国营企业增值税税收收入增值税国内增值税国营企业增值税类款项类款项目2007年科目(消费税、营业税等其他税收收入的对应关系相同)另外,2007年科目取消了“农业税”、“牧业税”等科目,增设了“其他税收收入”款,主要反映因农业税、牧业税取消后一些地方征收的尾欠。240国有资产经营收益2006年科目中国有资产经营收益反映国有企业上缴的税后利润,国有资产转让收入,有限责任公司、股份有限公司、联营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业中国有资产经营收益及其他国有资产经营收益。本类中01-80款主要反映国有企业上缴的税后利润,并按旧的国民经济行业分设款。81款为国有事业单位上缴收入。83至86款及87款分别反映股份制企业、联营企业、合资合作企业中国有资产的经营收益和国有境外企业投资收益,如股息、红利等。90-98款反映中国人民银行上缴收入、国有资产出售转让收入、国有股减持收入及其他国有资产经营收益。2007年科目对上述收入按性质进行重新分类,2006年该类收入01款国有冶金工业利润至80款国有其他企业利润、83款股份制企业国有资产收益至87款国有境外企业投资收益可列入项“国有资本投资收益”,并根据企业所属新的国民经济行业类型列入01-99款的相关目级科目。其他收入科目按下表对应:2006年科目2007年科目4081国有事业单位上缴收入非经营性国有资产出租收入其他国有资源(资产)有偿使用收入4090中国人民银行上缴收入中国人民银行上缴收入4091国有资产出售转让收入特种矿产品出售收入专项储备物资销售收入其他产权出售收入4092国有股减持收入国有股减持收入4098其他国有资产经营收入根据情况列入10306国有资本经营收入相关科目中,没有单独设置科目的,列入其他项。341国有企业计划亏损补贴2006年科目中国有企业计划亏损补贴主要反映从预算收入中退库的企业计划亏损补贴,本类收入按旧的国民经济行业分类(如冶金、有色金属、煤炭等)设款。另有少量科目按企业名称设款,如宝钢集团计划亏损补贴等。2007年科目在103类“非税收入”下的06款“国有资本经营收入”下设置了02项“国有企业计划亏损补贴”。项下没有细分目。因此,原41类“国有企业计划亏损补贴”下的款级科目全部反映在该项级科目中,且不再分目反映。具体对应关系如图:2006年科目4101 国有企业计划亏损补贴4102 国有冶金工业计划亏损补贴4180 国有其他企业计划亏损补贴103 非税收入 国有企业计划亏损补贴类款项2007年科目442行政性收费收入2006年科目中行政性收费收入反映按规定纳入预算管理的行政性收费收入。该类下按主管部门,分设烟草、国土资源、建设等44个款级科目。2007年科目第103类“非税收入”下设置了04款“行政事业性收费收入”,款下按主管部门设项,但项下按收费项目设目,其中01-50目为预算内收入,51-99目为预算外收入(具体目级科目根据各部门批准的收费项目设置)。因此,2006年科目42类“行政性收费收入”下的各款可完全按科目名称对应新科目的相关项级科目。具体对应关系如图:2006年科目4202 国土资源行政性收费收入4250 其他行政性收费收入 其他行政事业性收费收入 国土资源行政事业性收费收入 烟草行政事业性收费收入2007年科目4201 烟草行政性收费收入543罚没收入在2006年科目中,罚没收入与行政性收费收入科目设置大致相同,也是按主管部门分设铁道、交通等罚没收入款。另外,对海关、公安、工商等部门查处的缉私收入,单独设款反映;对公安、海关的缉毒罚没收入,在款下设项反映。2007年科目在103类“非税收入”下设置了05款“罚没收入”,下设“一般罚没收入”、“缉私罚没收入”、“缉毒罚没收入”和“罚没收入退库”4项。其中“一般罚没收入”、“缉私罚没收入”分部门设目,“缉毒罚没收入”、“罚没收入退库”只设项。科目设置方法与2006年差别不大,2006年罚没收入可按科目名称和性质对应归并到2007年的相关科目中。具体对应办法如下图:2006年科目4302 交通罚没收入和入4305 公安罚没收入公安罚没收入交通罚没收入入铁道罚没收入2007年科目4301 铁道罚没收入入公安缉毒罚没收入其他公安罚没收入4312 缉私罚没收入 缉私罚没收入入公安缉私罚没收入入缉毒罚没收入按名称对应按名称对应按海关公安分解统一列一个科目644海域场地矿区使用费收入在2006年科目中,海域场地矿区使用费收入分海域使用金和场地矿区使用费两款。款下按管理需要设项。在2007年科目中,该类收入在10307款“国有资源(资产)有偿使用收入”中分别设置了01项“海域使用金收入”、02项“场地和矿区使用费收入”。项下目级科目与原项级科目设置相同。2006年收入可按名称对应到2007年科目中。具体对应方法如图:2006年科目陆上石油矿区使用费陆上石油矿区使用费海域出让金2007年科目 海域出让金按名称对应按名称对应770专项收入在2006年科目中,专项收入按名称设置“排污费收入”、“水资源费收入”款,未设项级科目。在2007年科目中,该类收入在10302款“专项收入”中反映。款下的项级科目设置与原款级科目相同。不同之处是,排污费收入、教育费附加收入、探矿权采矿权使用费及价款收入下分设目。对2006年专项收入,可按科目名称对应到2007年科目中,具体对应办法如下图:2006年科目7002水资源费收入排污费收入排污费收入2007年科目7001 排污费收入按内容分解按名称对应7003教育费附加收入海洋工程排污费收入教育费附加收入教育费附加收入教育费附加滞纳金、罚款收入水资源费收入按内容分解871其他收入2006年科目中的其他收入,设置有利息收入、基本建设贷款归还收入、基本建设收入、对外贷款归还收入等。在2007年科目中,上述收入按性质进行了重新分类,分别在不同的科目中反映。具体衔接关系如下表:2006年科目2007年科目国库存款利息收入国库存款利息收入其他利息收入有价证券利息收入其他利息收入7102基本建设贷款归还收入10401国内贷款回收本金收入7103基本建设收入其他收入7105对外贷款归还收入外国政府贷款回收本金收入国际组织贷款回收本金收入其他国外贷款回收本金收入7106捐赠收入国外捐赠收入国内捐赠收入7109动用国储棉粮肉上交财政收入动用国储棉、糖、油上交财政收入7112动用国家储备粮油上交差价收入动用国家储备粮油上交差价收入7140其他收入说明:由于2007年新设了一些科目,原在其他收入中反映的一些收入,如2007年新设科目,在相关科目中反映,未设置科目的,在其他收入中反映。972一般预算调拨收入在2006年科目一般预算收入中,调拨收入类下设置有一般预算补助收入、一般预算上解收入、上年结余收入、调入资金四款,其中:前两款为各级财政总预算的往来收入科目;上年结余收入为上年各级财政收支结余转入本年的部分,调入资金反映调入预算内使用的其他资金,如预算外资金。在2007年科目110类转移性收入中,对上述收入类型也设置了相应科目,有关衔接可参照下表处理:2006年科目2007年科目编码科目名称编码科目名称 税收返还收入增值税和消费税税收返还收入 原体制补助收入原体制补助收入 专项补助收入专项补助收入 一般性转移支付补助收入 一般性转移支付补助收入 调整工资转移支付补助收入调整工资转移支付补助收入 社会保障转移支付补助收入 结算补助收入结算补助收入 农村税费改革补助收入农村税费收革补助收入 所得税基数返还收入所得税基金返还收入出口退税基数返还收入 民族地区转移支付补助收入缓解县乡财政困难转移支付补助收入其他一般预算补助收入 原体制上解收入体制上解收入 专项上解收入专项上解收入 其他一般预算上解收入7209一般预算上年结余收入一般预算上年结余收入7210一般预算调入资金一般预算调入资金10基金预算收入在2006年科目中,单独设置了基金预算收入科目,并按基金名称设款,部分款按需要设项。2007年科目在103类非税收入下单独设置了01款“政府性基金收入”,款下一般按名称设项,有些也根据管理需要设置了目。2006年科目2007年科目编码科目名称编码科目名称8002三峡工程建设基金收入三峡工程建设基金收入8003养路费收入养路费收入8004公路客货运附加费收入公路客货运附加费收入 客运站场建设费 公路客运设施建设专用基金 公路货运发展建设基金 客货运输设施建设基金 客票附加费 货物附加费 公路客运附加费 公路货运附加费 客运车辆公路基础设施建设费 货运车辆公路基础设施建设费8005铁路建设基金收入铁路建设基金收入8007民航基础设施建设基金收入民航基础设施建设基金收入8009港口建设费收入港口建设费收入8011民航机场管理建设费收入民航机场管理建设费收入8012下放港口以港养港收入下放港口以港养港收入8013烟草商业税后利润收入 烟草商业税后利润收入 8016散装水泥专项资金收入散装水泥专项资金收入8018邮政补贴专项资金收入邮政补贴专项资金收入8019墙体材料专项基金收入墙体材料专项基金收入8020铁路建设附加费收入铁路建设附加费收入8022煤代油基金收入煤代油基金收入8023农网还贷资金收入农网还贷资金收入 中央农网还贷资金收入 中央农网还贷资金收入 地方农网还贷资金收入 地方农网还贷资金收入8024能源建设基金收入能源建设基金收入 能源基地建设基金收入 能源基地建设基金收入 电源基地建设基金收入 电源基地建设基金收入8025水运客货运附加费收入水运客货运附加费收入8101外贸发展基金收入外贸发展基金收入8102国家茧丝绸发展风险基金收入国家茧丝绸发展风险基金收入8202文化事业建设费收入文化事业建设费收入 中央所属企事业单位文化事业建设费收入 中央所属企事业单位文化事业建设费收入 地方所属企事业单位文化事业建设费收入 地方所属企事业单位文化事业建设费收入 中央和地方所属企事业单位文化事业建设费收入 中央和地方所属企事业单位文化事业建设费收入8203地方教育附加收入地方教育附加收入8204地方教育基金收入地方教育基金收入8205国家电影事业发展专项资金收入国家电影事业发展专项资金收入83社会保险基金收入102社会保险基金收入8301基本养老保险基金收入10201基本养老保险基金收入 基本养老保险费收入 基本养老保险基金财政补贴收入 其他基本养老保险基金收入8302失业保险基金收入10202失业保险基金收入 失业保险费收入 失业保险基金财政补贴收入 其他失业保险基金收入8303医疗保险基金收入10203基本医疗保险基金收入 基本医疗保险费收入 基本医疗保险基金财政补贴收入 其他基本医疗保险基金收入8304工伤保险基金收入10204工伤保险基金收入 工伤保险费收入 工伤保险基金财政补贴收入 其他工伤保险基金收入8305生育保险基金收入10205生育保险基金收入 生育保险费收入 生育保险基金财政补贴收入 其他生育保险基金收入8401新菜地开发基金收入新菜地开发基金收入8402育林基金收入 育林基金收入 8403灌溉水源灌排工程补偿费收入灌溉水源灌排工程补偿费收入8404中央水利建设基金收入中央水利建设基金收入 水利建设基金划转收入 中央其他水利建设基金收入8405地方水利建设基金收入地方水利建设基金收入 地方政府性基金划转收入 地方其他水利建设基金收入8406库区维护建设基金收入库区维护建设基金收入 库区维护基金收入 库区维护基金收入库区建设基金收入库区建设基金收入库区后期扶持基金收入库区后期扶持基金收入库区移民后期扶持基金收入库区移民后期扶持基金收入库区移民扶助金收入 库区移民扶助金收入 三峡库区移民后期扶持基金收入 三峡库区移民后期扶持基金收入 棉花滩水电站库区后期扶持基金收入 棉花滩水电站库区后期扶持基金收入 8407农业发展基金收入农业发展基金收入8408水资源补偿费收入水资源补偿费收入8409森林植被恢复费收入 森林植被恢复费 8410南水北调工程基金收入南水北调工程建设基金收入8501国有土地使用权有偿使用收入国有土地使用权出让金收入 土地收益金或土地增值费 土地净收益 用于农业土地开发的土地出让金 计提用于农业土地开发的资金 其他土地出让金 其他土地出让金收入 8502新增建设用地土地有偿使用费收入新增建设用地土地有偿使用费收入86政府住房基金收入政府住房基金收入8601上缴管理费用上缴管理费用8602住房金融利润其他政府住房基金收入8603其他收入8701旅游发展基金收入旅游发展基金收入8702援外合资合作项目基金收入 援外合资合作项目基金收入 8703对外承包工程保函风险专项资金收入 对外承包工程保函风险专项资金收入 8704残疾人就业保障金收入残疾人就业保障金收入8705转让政府还贷道路收费权收入 转让政府还贷道路收费权收入 转让政府还贷公路收费权收入 转让政府还贷公路收费权收入 转让政府还贷城市道路收费权收入 转让政府还贷城市道路收费权收入 8706帮困资金收入 8709其他基金收入 其他基金收入 8801农牧业税附加收入8802城镇公用事业附加收入城镇公用事业附加收入8804燃油附加费收入燃油附加费收入8809其他附加收入其他基金收入8901基金预算补助收入基金预算补助收入8902基金预算上解收入基金预算上解收入8903基金预算调入资金政府性基金预算调入资金8909基金预算上年结余收入政府性基金预算上年结余收入11债务预算收入2006年债务预算收入科目与2007年债务预算收入科目的对应关系如下表:2006年科目2007年科目编码科目名称编码科目名称9001国库券收入国库券收入9002社会保险基金结余购买国债收入社会保险基金结余购买国债收入9003向国家银行借款收入向国家银行借款收入 专项流动资金借款收入 专项流动资金借款收入 其他借款收入其他借款收入9009其他国内借款收入其他国内借款收入9101向外国政府借款收入向外国政府借款收入9102向国际组织借款收入向国际组织借款收入9109其他国外借款收入其他国外借款收入 对外发行债券收入对外发行债券收入 其他国外借款收入其他国外借款收入9110地方向国外借款收入地方向国外借款收入二、支出分类2006年预算支出科目设类、款、项、目四级,主要反映政府预算内支出,并按一般预算支出、基金预算支出、债务预算支出三部分设置科目。其中,一般预算支出按经费性质分为基本建设支出、行政管理费、各部门的事业费等。2007年支出科目分类范围扩大,包括预算支出、实行财政专户管理的预算外支出、社会保险基金支出。分类体系也进行了调整,包括支出功能分类、支出经济分类两部分。其中,支出经济分类科目与2006年支出目级科目的对应关系比较清楚,现只就2006年支出类、款、项三级科目与2007年支出功能分类科目的衔接关系说明如下:1.01基本建设支出2006年科目中的“基本建设支出”类,反映国家用于固定资产的扩大再生产与部分简单再生产的支出,包括各类工厂、电站、铁路、公路、水库、造林、城市公用设施以及各类学校、医疗、广播电台、科研机构、体育场馆、职工住宅、机关房屋等方面的固定资产投资。基本建设支出类级科目下01款“冶金工业基本建设支出”至89款“其他部门基本建设支出”按主管部门和行业设置,款下设基本建设有偿使用支出、基本建设拨款支出、基本建设贷款贴息支出、专项基本建设支出、国债专项基本建设支出等项。上述分部门的基本建设支出,包括了该部门归口的所有基本建设支出。如教育基本建设支出,既包括教育主管部门的基本建设支出,还包括教育部门所属各类事业单位(如各类学校)、企业(如各类教学仪器厂)的支出。卫生基本建设支出则包括了医院和医疗仪器、模型制造厂的基本建设支出。2007年支出功能分类科目没有设置基本建设支出类,而是按职能和活动设置类、款、项科目。因此,各单位的基本建设支出,先要根据各单位的职能,确定相应的类、款,然后根据款下项级科目设置情况,归入相应的项级科目:一、行政单位凡属于行政单位的基本建设支出,如教育行政管理部门的基本建设支出,应归于教育类下的教育管理事务款,款下单独设置项级科目的,列单设的项级科目,没有单独设置项级科目的,列“一般行政管理事务”。二、事业单位事业单位开支的基本建设支出,由于新的分类采用了不同的分类办法,其支出也要按不同的归类原则进行处理:(一)属于机关后勤单位的基本建设支出,统一列入“机关服务”项;(二)其他事业单位凡按职能设置科目的,如教育类下的普通教育下的“小学教育”、“中学教育”等科目,还有医疗卫生下的“综合医院”、“中医医院”等,其基本建设项目支出,统一列入该功能下;(三)事业单位凡按活动设置项级科目的,如各科学研究单位的基本建设支出,要根据新的分类项级科目设置情况,列入不同的科目。如属于机构运行的列入“机构运行”;属于重大科学工程的,分别列入 “重点基础研究规划”、“自然科学基金”、“重点实验室及相关设施”、“重大科学工程”等各项级科目。(四)事业单位凡支出未单独设置项级科目反映的,如财政部门的各类科研所、计算中心等,其基本建设支出要统一在“其他财政管理事务”中反映。三、企业由于新的支出功能分类不再按冶金、有色金属对工商企业进行划分,而是统一采用了新的国民经济行业分类,各类企业的基本建设支出,要按新的行业分类情况,列入相关行业分类科目。如教育部门所属的出版社应列入新闻出版,教学仪器制造厂应列入制造业,各类服务类的公司则列入其他行业。另外,除上述按部门和行业归类反映的基本建设支出外,2006年科目还设有0190款基本建设储备资金、0191款中央统借统还基本建设支出、0192款地方统借统还基本建设支出。这三款基本建设支出一般也可按部门口径分类。因此,这类性质的基本建设支出可参照上述原则进行处理。0193款财政委托业务支出主要反映财政投资评审和委托建设代理业务的支出,这类支出本质上不属于基本建设支出,在新的支出功能分类中要按具体功能分类归入财政事务的相关项级科目中。0194款基本建设事业费支出也要分功能反映。0195款城市建设基本建设支出原包括城市住宅的基本建设支出、城市公共设施(如城市道路、桥涵、防洪堤坝、排水、城市环境卫生、园林绿化、路灯、消防设施等)、城市公用企业基本建设支出(包括自来水、煤气、公共汽车、电车、出租汽车、轮渡),以及城建系统事业单位的基本建设支出。因此,对上述基本建设支出,应根据支出的具体内容分别列入“城乡社区事务”下的有关款项科目。2.02企业挖潜改造资金2006年支出科目中的“企业挖潜改造资金”类与“基本建设支出”类相同,均按冶金、有色金属等设款,款下设有挖潜改造拨款、贷款、贷款贴息、国家资本金、国债专项、其他6个项级科目。与基本建设支出的对应衔接方法类似,尽管原企业挖潜改造资金只反映财政对企业的支出,但由于2007年科目没有采用冶金、有色金属、煤炭等旧的部门和行业口径分类,而是按功能和新的国民经济行业分类设置支出科目。因此,该款分行业的企业挖潜改造资金,要根据企业所属不同行业(经营多种行业的,可按主业确定其行业归属)确定不同的类、款、项科目。以烟草企业为例,现行烟草企业挖潜改造资金包括了烟草种植企业、香烟生产企业、香烟销售企业、烟草机械制造企业。而在新科目中,则要归入不同的功能分类。属于烟草种植企业的,列入“农林水事务”类下的“农业”款级科目。香烟生产企业,属于制造业中的烟草制造业,应列入“工业商业金融等事务”下的“其他制造业支出”。其他分部门的企业挖潜改造资金,参照上述原则处理。3.04地质勘探费2006年一般预算支出科目中的“地质勘探费”反映地质勘探单位的勘探工作费用支出。该类下01款冶金地质勘探费至19款其他地质勘探费按冶金、有色金属等部门和行业设置,款下分地质事业费、地质勘查经费、其他三个项。其中地质事业费主要反映地勘事业单位的日常支出,地质勘查经费反映地质勘探的专门工作经费。2007年科目没有设置地质勘探费科目。原地质勘探费类下各款的地质勘探费支出,要根据新的分类归入相关功能科目。其中,冶金、有色金属、煤炭、石油、化学、核工业、建筑材料等专业性地质勘探费下的地质事业费、地质勘探经费等,应列入 “工业商业金融等事务”类下“采掘业”款级科目中的黑色金属、有色金属、煤炭、石油和天然气、非金属矿勘探和采选等相关科目。另外,该类20款国土资源调查经费对应列入“一般公共服务”类下的“国土资源大调查”科目;本类21款地质行业转产财政贴息支出列入“国土资源事务”类下的“地质转产项目财政贴息”科目。4.05科技三项费用2006年科目中的“科技三项费用”反映新产品试制费、中间试验费、重要科学研究补助费等科学技术三项费用。2002年,为适应建立公共财政框架和WTO规则的要求,国家规定,原由国家计委、国家经贸委归口管理的科技三项费用从原“科技三项费用”中分离出来,更名为“产业技术研究与开发资金”,专项用于支持产业技术的研究与开发。至于科技部归口管理的科技三项费用仍维持现行管理体制不变。2006年一般预算支出科目的科技三项费用按冶金、有色金属等行业和部门归口设置款级科目。为集中反映国家对科学技术的投入情况,政府收支分类单独设置了“科学技术”类级科目,并要求现行科技三项费用统一在科学技术类中反映。根据现行科技三项费用用途和2007年科目“科学技术”类下有关款、项科目的设置情况,在新旧科目的衔接上,凡从国家计委申请的产业技术研究与开发资金,不论原来使用哪个项级科目,在新的分类中都要统一在科学技术第04款“技术研究与开发”下的03项“产业技术研究与开发”;原从科技部门申请的科技三项费用,则根据科学技术款项科目的设置情况确定合适的对应科目。5.06流动资金2006年一般预算支出科目中的“流动资金”反映由于新建企业投产或原有企业扩大再生产等原因,由国家预算拨付企业的流动资金。该类下按冶金、有色金属等老的部门和行业归口,分部门和行业设款。2007年科目没有设置流动资金支出科目,而是按功能分类原则将这类支出分解到了相关类、款。因此在新旧科目的衔接上,这些原按部门和行业归口的流动资金,要根据每个企业经营的行业,按新的行业分类,归入2007年科目中的相关功能科目中。具体可参照企业挖潜改造资金的方法处理。6.07农业支出在2006年科目中,农业支出类主要反映财政用于种植、畜牧、水产、农机、农垦、农场、农业产业化经营组织、乡镇企业等方面的支出。该类支出是2003年合并原支援农村生产支出和原农林水利气象等部门的事业费下的农垦事业费、农场事业费、农业事业费、畜牧事业费、农机事业费而设置的。类下设置了行业管理、自然灾害救助、农业生产资料补贴、农业资源和环境保护、土地管理支出、农业综合开发、其他9个款。支出内容既包括了各类农业事业单位的支出,也包括对农村集体经济组织的各种补助。2007年科目在213类“农林水事务”下设置了“农业”款,现行农业支出类的相关支出,可具体参照下列原则进行新旧科目的衔接:一、0701行业管理。该款各项中用于农业、农垦事业单位的基本支出,以及维持单位运转的经常性业务费支出,分别归并到农业事业机构、农垦两个科目中;另外,推广与培训中用于技术推广、业务培训的专项支出,分别归入技术推广、技能培训科目。病虫害防治及检疫检测归入病虫害控制;农产品质量安全、执法监管、农村公益事业、农业信息服务、农产品加工与营销服务、垦区公益事业、垦区政策性社会性支出分别对应农产品质量安全、执法监管、农村公益事业、信息服务、农产品加工与促销、垦区公益事业、垦区公共支出等新科目。干部培训中的运转经费列入农业事业机构,专项培训按功能列入相关项级科目。二、0702自然灾害救助。0702自然灾害救助下的各项支出,集中对应到灾害救助。三、0703农业生产资料补贴。0703农业生产资料补贴的各项支出,集中对应到农业生产资料补贴。四、0704农业资源与环境保护。物种资源保护对应到农业资源保护;耕地地力保护对应耕地地力保护;草原草场保护对应草原草场保护 ;渔业及水域保护对应到渔业及水域保护,农业环境监测对应到和农业资源保护和草原资源监测。五、0707土地管理支出。新科目将土地管理支出归并在一般公共服务中的20118国土资源事务款。本款中有关项级科目的支出,应根据20118国土资源事务下的项级科目设置情况,确定相关衔接办法。六、0708农业综合开发支出。2006年支出科目0708农业综合开发支出下各个项级科目,与2007年科目的21306农业综合开发的项级科目设置大致相同,新旧支出科目可按一一对应的原则进行对应。7.08林业支出在2006年科目中,林业支出类是2003年设置的,主要反映原林业事业费。类下设有行业管理、森林救灾、天然林保护、退耕还林、森林生态效益、造林、防沙治沙、其他9个款级科目。改革方案没有设置林业支出类,而是在213农林水事务类下设置了21302林业款。原林业支出类下有关款项科目的支出,除天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理改在“环境保护”类支出反映外,其他均在林业科目反映。有关科目的衔接可参考下表进行:2006年科目2007年科目编码科目名称编码科目名称0801行业管理 林场、苗圃、工作站林业事业机构 推广与培训林业技术推广 信息管理信息管理 森林资源核查森林资源监测 森林公安 森林 自然保护区和动植物保护自然保护区动植物保护 湿地保护湿地保护 森林资源执法监督林业执法与监督 干部培训技能培训 扭亏措施 其他林业支出 政策性社会性支出 林区公共支出 其他其他林业支出0802森林救灾 森林防火森林防火 森林病虫害防治林业有害生物防治0803天然林保护21105天然林保护 森林管护森林管护 基本养老保险社会保险补助 政策性社会性支出政策性社会性支出补助 下岗职工基本生活保障 下岗职工一次性安置职工分流安置 其他其他天然林保护支出0804退耕还林21106退耕还林 粮食折现挂账贴息 粮食折现挂账贴息 退耕现金退耕现金退耕还林粮食折现补贴 退耕还林粮食折现补贴 其他其他退耕还林支出0805森林生态效益 护林人员森林生态效益补偿 其他管护 森林生态效益补偿0807造林 造林森林培育 种苗森林培育 抚育森林培育0808防沙治沙 沙漠化防治防沙治沙治沙贷款贴息林业贷款贴息沙漠普查监测防沙治沙其他防沙治沙0809其他其他林业支出8.09水利和气象支出在2006年科目中,水利和气象支出类主要包括水利、气象和南水北调的事业费支出。类下设置了水利行业管理、防汛岁修抗旱、水文水质水土水资源管理、水利建设、气象支出、南水北调工程管理等款级科目。有关支出可按下列原则对应到新的分类。一、0901水利行业管理。该款“业务管理”项要根据支出内容分解到新分类的各个项级科目,推广与培训列入17水利技术推广与培训,信息管理列入“信息管理”、水政执法监督列入“水利执法监督”,干部培训分解后列入相关科目。其他支出凡在新分类中有对应科目的,在有关科目反映;没有单设科目的,在“其他水利支出”中反映。二、0902防汛岁修抗旱。原防汛岁修抗旱设有防汛、岁修、抗旱、特大防汛抗旱4个项。根据新旧科目设置情况,防汛、抗旱及特大防汛抗旱分别归入防汛、抗旱两项,岁修并入“水利工程运行与维护”。三、0903水文水质水土水资源管理。该款下的水文测报、水质监测、水土保持、水资源管理4项,可按一一对应原则列入水文测报、水质监测、水土保持和水资源管理与保护等项级科目。四、0904水利建设。该款设置有水利前期工作、小型农田水利、水利设施、其他4项。水利前期工作对应到“水利前期工作”,小型农田水利对应到“小型农田水利”,水利设施对应到“水利工程运行与维护”。五、0905气象支出。原气象支出下设有气象机构、气象探测、气象信息传输及加工处理、技术推广、干部训练、其他气象支出6项。2007年科目将气象支出在201类“一般公共服务”下的第22款“气象事务”中反映,而且主要按活动设项,因此,原有关项级科目的支出,要根据新的分类重新划分,属于单设科目反映的支出,在单设的科目中反映;没有单设科目的,统一在“其他气象事务支出”中反映。六、0906南水北调工程管理。该款科目下有些科目按职能设置,如研究咨询,工程稽查,反映相关单位的人员经费、日常公用经费,以及相关专项经费支出;有些反映的是各单位的专项支出。2007年科目也采用了类似的项级科目设置办法。因此,原科目的支出要根据新科目的设置情况进行拆分和合并,对应到新科目。9.10工业交通等部门的事业费2006年一般预算支出科目中的“工业交通等部门的事业费”反映各类工业部门、铁道、交通、邮电、民航等部门的事业费,包括人员经费和各项业务费。该类下按冶金、有色金属等老的主管部门或行业设款,款下按勘察设计费、干部训练费、其他设三个项。其中勘察设计费反映各部门所属勘察设计机构的事业费,干部训练费反映上述部门用于管理干部和技术人员的培训费。2007年科目没有按老的行业和部门口径设置相关科目。可参照下列原则进行新旧口径的衔接:一、1001款冶金工业事业费至1020款医药事业费是按行业划分工业事业费,对应2007年科目中工业商业金融等事务类下按行业划分的款级科目及其所属相关项级科目;二、1021国土资源事业费对应2007年科目一般公共服务类下国土资源事务款级科目中除行政运行、一般行政管理事务以外的相关项级科目;三、1022建设事业费对应2007年科目城乡社区事务类下相关的款、项科目;四、1023环境保护事业费对应2007年科目环境保护类下相关的款、项科目;五、1024铁道事业费对应2007年科目交通运输类下铁路运输款级科目中除行政运行、一般行政管理事务以外的相关项级科目;六、1025交通事业费对应2007年科目交通运输类下公路水路运输款级科目中除行政运行、一般行政管理事务以外的相关项级科目;七、1026邮电事业费对应2007年科目工业商业金融等事务类下信息产业款级科目中除行政运行、一般行政管理事务以外的相关项级科目;八、1027民航事业费对应2007年科目交通运输类下民用航空运输款级科目中除行政运行、一般行政管理事务以外的相关项级科目;九、1028测绘事业费对应2007年科目一般公共服务类下测绘事务款级科目中除行政运行、一般行政管理事务以外的项级科目;十、1029质量技术监督事业费对应2007年科目一般公共服务类下质量技术监督与检验检疫事务款级科目中除行政运行、一般行政管理事务以外的项级科目;十一、1030知识产权事务对应2007年科目一般公共服务类下知识产权事务款级科目中除行政运行、一般行政管理事务以外的项级科目;十二、1031物价事业费对应2007年科目一般公共服务类下发展与改革事务款级科目中的物价管理项级科目;十三、1032包装事业费对应2007年科目工业商业金融等事务类下制造业款级科目中相关的项级科目;十四、1039其他工业交通部门事业费根据支出的具体内容分别列入2007年科目中相关的功能科目。10.11流通部门事业费流通部门事业费按部门设有商贸事业费、物资事业费、粮食事业费、供销社事业费和其他等五个款级科目。2007年科目取消了原来根据经费和部门设计科目的方法,因此,上述通过流通部门事业费反映的支出可以按照功能分解归入“工业商业金融等事务”类中粮油事务、商业流通事务、物资储备下的相应项级科目。有关对应办法可参照工业交通等部门的事业费进行处理。11.12文体广播事业费文体广播事业费反映文体广播等部门的事业费,其下分部门设有文化事业费、出版事业费、文物事业费、体育事业费、档案事业费、地震事业费、海洋事业费、通讯事业费、广播电影电视事业费、计划生育事业费、党政群干部训练事业费、其他文体广播事业费等12个款级科目。2007年科目改革后,原档案事业费、地震事业费、海洋事业费、计划生育事业费安排的支出通过支出功能分类“一般公共服务”类中档案事务、地震事务、海洋事务和人口与计划生育事务款下对应的项级科目反映;原文化事业费、出版事业费、文物事业费、体育事业费、通讯事业费、广播电影电视事业费安排的支出在支出功能分类“文化体育与传媒”类中文化、新闻出版、文物、体育、广播影视等款下对应的项级科目反映;原党政群干部训练事业费安排的支出在支出功能分类“教育”类中“教师进修及干部继续教育”款下对应的项级科目反映;其他文体广播事业费安排的支出则根据具体支出事项的功能分解归入其对应的功能科目。具体对应办法参照附表确定。2006年科目2007年科目编码科目名称编码科目名称12文体广播事业费1201文化事业费 艺术表演团体经费 艺术表演团体 艺术表演场所经费艺术表演场所 图书馆经费图书馆 群众文化经费 群众文化 干部训练费分解后列相关科目 其他文化事业费文化交流与合作文化创作与保护文化市场管理其他文化支出等。1202出版事业费 出版经费出版发行 其他出版事业费 版权管理出版市场管理其他新闻出版支出1203文物事业费 博物馆经费博物馆 文物事业机构经费其他文物支出 文物保护费文物保护 干部训练费分解后列相关科目 其他文物事业费 单独设项的在相关相级科目反映,未设项的在其他文物支出中反映1204体育事业费 体育竞赛费体育竞赛 优秀运动队经费 运动项目管理 业余训练费群众体育 体育场馆补助费体育场馆 其他体育事业费运动项目管理体育交流与合作其他体育支出1205档案事业费 档案馆经费档案馆 干部训练费分解后列相关科目 其他档案事业费其他档案事务支出1206地震事业费 地震机构经费分项级科目情况对应列入相关科目。 地震监测预报经费地震流动观测地震信息传输及管理震情跟踪地震预报预测 地震台站经费 地震台站、台网 群测群防费 地震预报预测 其他地震事业费分支出情况列入新的项级科目中1207海洋事业费 海洋公益服务管理费按照具体支出事项的功能将其分解归入20119海洋管理事务下相应项级科目。 海洋调查监测预报费按照具体支出事项的功能将其分解归入20119海洋管理事务下相应项级科目 极地考察经费极地考察 其他海洋事业费按照具体支出事项的功能将其分解归入20119海洋管理事务下相应项级科目,如海洋执法监察、海洋防灾减灾等。1208通讯事业费 新闻通讯其他新闻出版支出1209广播电影电视事业费 广播电台经费广播广播电视监控 电视台经费电视广播电视监控 县广播站经费广播 其他广播电影电视事业费按照具体支出事项的功能将其分解归入20704广播影视下相应项级科目,如电影、广播电视监控、其他广播影视支出等。1210计划生育事业费 手术减免经费计划生育免费基本技术服务计划生育、生殖健康促进工程 避孕药具经费计划生育避孕药具经费 基层计划生育专职干部经费人口和计划生育服务网络建设 独生子女父母奖励费计划生育家庭奖励 宣传经费 人口和计划生育宣传教育经费 服务站经费人口和计划生育服务网络建设 流动人口计划生育管理费流动人口计划生育管理和服务 干部训练费分解后列相关科目 其他计划生育事业费设置了新的项级科目的,列入新的项级科目,没有设置的,列入其他人口与计划生育事务支出等。1211党政群干部训练事业费 党校事业费干部教育 政府机关干部训练事业费其他教师进修及干部继续教育支出 公检法部门干部训练事业费其他教师进修及干部继续教育支出 党派团体干部训练事业费其他教师进修及干部继续教育支出1219其他文体广播事业费设置了新的项级科目的,列入新的
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