同志在中心城区“禁宰”工作会议上的讲话-领导讲话

同志在中心城区“禁宰”工作会议上的讲话-领导讲话同志在中心城区“禁宰”工作会议上的讲话今天，我受红林市长委托，同嘉祥同志一道，请大家回来，小结“禁宰”工作，部署下一步工作任务。今年6月下旬市政府确定在我市中心城区禁止活畜禽交易和宰杀工作实施以来，经全市上下尤其是五城区政府、高新区管委会和市级有关部门的共同努力和大量艰苦细致的工作，到8月20日，中心城区三环路以内的166个农贸市场、829个活畜禽交易和宰杀店已全部关闭，共建设冷鲜畜禽产品销售店201个，全面实现了市政府所确定的“禁宰”工作目标。这项工作得到了省委、省政府的充分肯定，中伟省长对成都的“禁宰”工作给予批示表扬，并要求全省兄弟城市学习借鉴。红林市长批示：“办得好，应予表扬”。同时，市民也积极拥护和支持市政府决定，达到了预期目标，效果显著。“禁宰”工作事不大，时间紧，难度大，意义深远。由于五城区政府和高新区管委会及市级有关部门高度重视，制定了周密详细的工作方案，采取了切实有效的保障措施，( 整理)各街道办事处、社区干部耐心细致地做工作，特别是在前期工作中，妥善处理好了各种矛盾和难题，确保了“禁宰”工作平稳顺利推进，目前，市场供应平稳，“禁宰”工作取得了突出成绩。在此，我代表市政府向为“禁宰”工作付出辛勤汗水的同志们表示衷心感谢！目前，全面“禁宰”的目标顺利实现，但这仅仅是一个阶段性目标。要巩固“禁宰”成果，防止反弹，还有大量工作需要我们去做，还不是“马放南山、刀枪入库”的时候。20XX年6月底前，各城区政府和高新区管委会要确保“禁宰”工作班子不散、人员不减、工作不松，继续做好“禁宰”后有关禽畜产品的市场监管和质量安全监管工作，决不能重蹈某市的覆辙，把好事办好，实事办实。下一步工作，重点是要做好“三抓”，即：抓“防反弹”，抓“市场监管”，抓“建立长效机制”。一、抓防反弹当前“禁宰”工作虽完成阶段性目标，但活畜禽复宰隐患依然存在。有些原活畜禽宰杀经营户还抱有观望心理，部分宰杀店还没有重新规划改建或转行出租；有些点杀户玩起了各种游击战；市场经营水盆鸡鸭现象也有所增多；市民完全接受冷鲜食品消费还需要有一个过程。( 整理)这些现象都可能成为引发活畜禽点杀复活的因素。因此，“禁宰”后的后续工作还很多，首要的是要坚决抓好防反弹的各项工作。一是要充分认识“禁宰”工作的艰巨性和长期性。“禁宰”工作涉及面广，社会影响大。广大群众非常关心“禁宰”成果能不能持久，会不会只是“雨过地皮湿”。对广大群众关心的问题，也是我们政府必须要解决的问题。“禁宰”要改变人们几千年来形成的生活习惯，不是一朝一夕的事情，需要我们充分认识其工作的艰巨性和长期性，需要我们有打持久战思想准备。各地各部门要进一步树立信心，切实制定出相关措施，有效做好防止反弹的各项工作。二是要进一步落实“一补三转”政策。要真正解决好原活畜禽经营户的出路问题。原活畜禽宰杀店关闭问题一时解决了，但经营户出路问题仍没有得到有效解决，经营户复宰的想法和观望态度没有彻底打消，矛盾就依然存在，反弹可能性很大。因此，各区政府和市级有关部门要千方百计采取措施，切实解决好这一问题。三是进一步加强市场开办方的管理职责。要督促市场开办者做好原活畜禽交易、宰杀点的清理和重新规划工作，该拆除的设施必须拆除，该改造的店必须改建，不能给活畜禽复宰留任何条件。不允许市场开办方以任何理由出租摊位用于点杀。禁止餐饮饭店、出摊占道等市场外经营宰杀活畜禽行为。四是进一步搞好冷鲜畜禽产品销售店的建设。防止活畜禽宰杀反弹，让点杀经营行为彻底退出市场，还必须要进一步加强冷鲜畜禽产品销售店的建设。目前，市民们逐步接受消费冷鲜畜禽产品的效应正在逐步放大，冷鲜店的回头客也在增加。但现在市场上的冷鲜畜禽产品销售店的网点布局还不尽人意，有市民反映自己周围还没有建冷鲜店。因此，逐步让冷鲜畜禽产品占领市场主导位置，也是防止活畜禽复宰的一项有力措施。二、抓市场监管一是加强对市场经营水盆鸡的监管，逐步取缔水盆鸡经营。要把取缔水盆鸡经营作为当前巩固“禁宰”工作成果的关键措施和工作重点。逐步取缔水盆鸡经营要落实以下四项配套措施：第一，严格审查经营主体资格和经营条件。凡不具备卫生、防疫标准条件者，一律不得注册登记，发放经营许可证。第二，坚持持证经营。销售畜禽产品必须持有“三证”，即：卫生许可证、防疫合格证、工商营业执照，坚决取缔无证照或证照不全的经营行为。第三，坚持持证入市。进入三环内市场和餐饮饭店销售消费的畜禽产品必须持有检疫合格证和检疫标识。( 整理)第四、实行定点屠宰、集中检疫，进一步完善畜禽屠宰点的建设规范。各城区政府和高新区管委会可根据建设规划，在三环外批准设立1-3个定点屠宰点。定点屠宰点不能没有，但不能太多。动物防疫机构要依法对畜禽定点屠宰场点及其产品实行严格检验检疫，坚决杜绝、严肃处理隔山开证、只收费不检疫、变相卖检疫标识的行为。二是加强对冷鲜畜禽产品销售店的监管。冷鲜畜禽产品销售店的销售行为和产品质量问题是关系到广大群众的身体健康和政府信誉的大事。务必加强对其销售行为规范的监管，防止市场恶性竞争，价格垄断等现象发生。所售畜禽产品要坚持冷链运输、冷鲜销售。认真开展对冷鲜产品质量安全的检查检测，倡导销售无公害、绿色、有机产品。严禁销售过期变质、有害微生物超标、兽残超标等不合格畜禽产品。严禁产品混淆等级，以次充好的经营行为。市工商局要抓紧对13家屠宰和经营企业在中心城区建立的201个冷鲜畜禽产品销售店的产品质量安全状况进行一次抽样检测。三是加大执法力度。工商、城管、动检、卫生、街办等相关部门和单位要紧密协作，增强执法力量，加大对市场、餐饮饭店、