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经济贸易局XX年工作总结一年来,县经济贸易局在县委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以加快工业发展为己任,认真贯彻落实省、市、县“扩内需,保增长”等政策措施,围绕年初确定的各项发展目标,努力克服金融危机对我县实体经济带来的不利影响,突出“运行、流通、投资”三个重点,切实抓好经济运行、工业固定资产投资、节能降耗、煤矿安全及市场监管等工作,求真务实,克难攻坚,实现了工业经济的平稳、健康、持续发展。现将XX年工作总结如下,并提出明年工作思路。一、主要工作成效(一)工业经济历经金融危机考验,平稳、健康运行。今年以来,全球性金融危机不断蔓延、市场需求不足、发展不确定因素增多、经济发展形势严峻,给我县工业经济带来极大影响。上半年工业企业生产经营极为困难,生产回落,销售不畅,效益下滑。下半年来,经贸系统坚持以科学发展观统领全局,采取果断措施,积极应对金融危机影响,围绕“上项目、保增长、重民生”,集中精力抓好经济运行监测,努力化解经济运行中的困难和问题,全县工业经济企稳回暖。全县工业总产值完成55025万元,同比增长 %;增加值完成14250万元,同比增长 %;营业收入完成54985万元,同比增长 %;上缴税金完成4913万元。12户规模企业总产值完成30836万元,同比增长 %;增加值完成11036万元,同比增长44%;主营业务收入完成31015万元,同比增长 %;利税总额完成3530万元,同比增长 %。主要产品中原煤完成 万吨,同比增长 %;发电量完成22180万度,同比增长 %;水泥完成 万吨,同比增长 %;快餐盒8772万只,同比增长 %;洗精煤 吨,同比增长 %;铁合金完成5370吨,下降 %;电石完成 万吨,属新增工业产品;工业固定资产投资完成30984万元,同比增长 %(二)理顺电力体制深入推进,发展基础更加夯实。为建立统一、高效、运转协调的供电体系,理顺供电体制,让电力保障为经济社会发展作出更加积极的贡献。在县委、政府的领导下,多次协调昭通弘泽实业有限公司与县关河电力有限责任公司,本着“平等自愿、诚实守信、互惠互利、促进发展”的原则,通过真诚、友好的协商,达成了整合协议。昭通弘泽实业有限公司以 亿元收购关河公司所有股权和资产。两家供电企业的合作,推动了电力行业管理创新和机制创新,使企业步入发展的新时期,为全市的理顺电力体制工作走出了成功的一步。电力体制的理顺,解决了制约我县经济发展的两大问题:一是促进了农村电网改造惠农政策的进一步落实;二是解决了工业经济发展的电力保障问题。(三)招商引资成效明显,招大商、引大资实现新的跨越。1昆交会招商工作实现新突破。XX年第十七届中国昆明进出口商品交易会签约项目3个(昆钢集团建设年产20万吨铁合金项目战略性合作协议、天星镇朝营片区开发协议、县筇竹开发协议),协约金额68783万元。其中:省级签约项目1个,签约金额8000万元;市级签约项目2个,签约金额60783万元。包装、储备、推介优势项目9个,涉及市政建设、旅游景区开发、农特产品加工、生物资源开发等领域,受到多数商家青睐。2重点招商项目得以落实,发展后劲逐步增强。今年来,县委、政府主要领导和分管领导亲自带领职能部门,走出去,请进来,招大商、引大资,4个招商引资大项目得以落实。目前,悦乐铅锌矿开发项目前期准备工作就绪,即将入场进行资源勘探工作;昆钢水泥建材集团整合技改寿星水泥厂达成协议,正在办理技改审批手续;昆钢集团一期建设年产10万吨铁合金生产项目已完成可研、选址、设计等工作;天达电石二期项目正在落实中。这些项目建成后,将成为我县“十二五”工业经济发展的坚实基础,可增加工业总产值15亿元以上。(四)节能减排有序开展,新型工业化进程不断加快。立足县域企业现状,结合国家产业政策、环保政策要求,不断加大指导、服务力度,促进企业扩能技改,做大做强。做到“三个一批”,即:一是扩能技改一批,快餐盒厂、寿星水泥厂、煤矿等企业扩能技改工作有序推进。二是示范带动一批,以天达电石项目为新型工业化的示范,对新上项目严格执行准入条件。三是淘汰关闭一批,不断加大节能减排工作力度,今年已完成电力矿业有限责任公司2台电热炉淘汰(1800KVA、3200KVA)、关河电力有限责任公司铁合金分公司3600KVA电热炉的关闭工作,淘汰高桥金盛钢铁厂炼铁 万吨已启动相关工作,即将完成淘汰关闭。(五)煤矿安全生产形势稳定好转,煤炭产业健康发展。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展、科学发展的理念,深入开展煤矿安全“市长霹雳行动”,不断完善煤矿基础设施建设,狠抓安全隐患排查治理,促进全县煤矿安全形势持续稳定好转,实现安全生产“零死亡”目标。全年共深入煤矿企业排查隐患和督促整改隐患达97次,下达隐患整改通知书48份,查出隐患307条,其中,现场整改26条,限期整改281条。落实整改资金 万元,隐患整改达标302条,整改率98%。全县7对矿井共生产原煤 万吨,实现工业总产值11624万元,上缴税金1166万元。通过努力,煤矿安全生产取得了以下成效。一是“两个主体责任”进一步落实,企业领导和管理人员责任心加强、管理水平提高,职工安全意识显著上升,现场管理水平明显好转。二是安全投入进一步加大,基础设施建设逐步完善,通风系统合理、可靠,机电设备管理逐步走向规范化管理道路,安全隐患得到及时有效的排查和整改,安全管理的长效机制逐步形成。三是煤炭资源整合工作规范、快速、稳步推进,安全质量标准化矿井建设速度明显加快,采煤方法改革、支护方式改革全面展开,煤炭产业的发展逐步向规模化、规范化、标准化方向发展。(六)全面实施惠民工程,城乡消费市场活跃,市场整规工作成效明显。1“万村千乡”市场工程有序实施。为全面推进县XX年“万村千乡”市场工程建设,健全和完善全县农村流通网络,改善农村消费环境,扩大农村消费,促进农民增收。XX年向市商务局争取启动实施了“万村千乡”市场工程。投入项目建设资金 万元,建成并验收合格项目41个,其中日用品、农资、食盐配送中心1个,农家店40个,投入项目资金30万元,启动玉碗镇农村集贸市场建设项目一个。XX年农家店建设实施主要分布:木杆镇11个,悦乐镇13个,天星镇16个。2家电下乡工作顺利开展、城乡消费市场活跃。今年来,认真贯彻落实家电、汽车、摩托车下乡惠民政策,4月1日全面启动实施家电下乡工作,切实开展销售网点监督管理、严厉打击借家电下乡制售假劣产品行为,各项工作有序开展,城乡消费市场进一步活跃。截至目前,全县已备案家电下乡销售网点52户,截止12月31日,家电下乡、汽车摩托车下乡销售额 万元,其中:家电下乡销售额 万元,汽车下乡销售额 万元,摩托车下乡销售额 万元。已补贴兑现家电下乡、汽车摩托车下乡4905台(辆),补贴资金兑现 元。3盐务市场整治效果明显,市场经济秩序更加规范。盐务市场整治工作坚持“政府强制、属地管理、群众参与”的原则,牵头组成专项整治工作组,自5月12日全面开展清理整顿工作,涉及全县9个乡镇。制作电视宣传片30期,开展宣传活动3场,发放宣传单30000余份。共出动车辆68辆次,人员280人次,查处、销毁非碘食用盐 公斤。与自愿遵守盐业法规的个体工商户签订碘盐经营承诺书292户;办理乡镇碘盐委托代办点31户,确定乡镇学校食堂用盐配送点11户,确保学校食堂用盐安全。全年配送碘盐938吨,碘盐覆盖率 %,在去年的基础上提高了55个百分点。4生猪定点屠宰监督工作有力。为确保生猪定点屠宰工作正常开展,我局进一步加大对定点屠宰工作的监管,认真实施“放心肉”工程,投入无害化处理资金16万元,用于无害化处理设备配置及补助。全年生猪定点屠宰完成8670头,检疫8670头,无害化处理80头。(七)精神文明建设成果丰硕。我局是市级文明单位,一年来,文明单位创建、巩固工作又取得新的升化。1学习实践科学发展观活动取得实效。以学习实践科学发展观为契机,深入开展思想建设,领导干部带头深入企业、深入基层调研,撰写了促进工业经济健康发展的五篇调研文章,深入查找存在问题,整改有力,见到实效。我局的学习实践活动被确定为先进单位,在全县进行了交流。2党建工作、党风廉政建设工作又有新突破。积极抓好非公经济党建工作,全面指导新经济组织开展第三批学习实践科学发展观活动,捐资1410元向困难党员献爱心,开展党组织亮牌子、党员亮身份活动。党风廉政建设工作每个季度考核都名列前茅,落实廉政文化建设专项资金3万余元,促进廉政文化建设内容丰富、卓有成效,有廉政文化电脑桌面、有花草、有字画、有标语、有公益广告。3工、青、妇及老年工作活跃。帮贫问困工作有声有色,由党支部、工会牵头,组织经贸系统向李德元同志捐款3万余元,在危难时刻体现大家庭的温暖和对同志的关心关怀。重阳节组织经贸系统离退休老干部参观宜宾竹海风光,参观溪洛渡电站及县内重点工业项目,让老同志感受发展的新步伐。4干部职工知识、业务能力全面提升。一年来,共派出14名干部职工参加市委组织部、市经委、市煤炭工业局组织的到上海财经大学、徐州矿业大学等地培训学习,丰富了干部职工理论水平,有效推进了经济工作。5挂钩扶贫工作不断加强。派出一名新农村建设指导员,专门负责上高桥龙堡村的挂钩扶贫,深入挂钩扶贫点开展调研、帮扶工作。帮助龙堡村及全乡困难群众解决新农合资金 万元;落实龙堡村核桃种植50亩,种苗资金5000元,为村两委征订一套党报党刊,全年共投入扶贫资金 万元。(八)妥善解决了较多的历史遗留问题,为构建平安和谐做出了积极贡献。一年来,紧紧围绕“平安和谐小康新” 建设目标,尊重历史,面对现实,把握政策,及时稳妥地处理社会热点、难点问题,较多的历史遗留问题得到逐一解决。一是解决了国有(集体)改制企业退休、内退职工医疗保险问题,按照相关政策、文件要求,结合我县实际拟定了切实可行的实施方案,为政府的决策提供了科学依据,目前正按照方案开展登记工作。二是在关河公司企业改制工作中解决了原退股职工、退休职工反映的历史遗留问题,解决了原关河公司200千瓦水电站建设与吉利镇的遗留问题。三是解决了经贸系统三名伤残军人养老保险、医疗保险问题及国营造纸厂三名职工的遗留问题。四是因淘汰落后产能而关闭的铁合金厂工人的劳动仲裁问题正在协调解决之中。这些问题的解决,直接关系着800余名群众的切身利益,维护了社会稳定和谐,为平安建设作出了积极的贡献。(九)机关作风更加扎实,全面展示窗口形象。强调领导班子一级带着一级干,一级干给一级看,班子成员既是指挥员,又是战斗员,在抓机关作风建设中敢抓善管,对影响经贸窗口形象的人和事严肃批评教育,限期整改。首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度已成为全体干部职工自觉执行的长效机制。行政审批项目“两个集中”工作进一步完善,对行政审批项目进行认真的梳理,简化办事程序,服务群众、服务企业。阳光政府四项制度落实有措施有成效,开通96128政务查询热线,坚持每月在网上通报重要工作,抽派1名责任心强、能办事、窗口形象好的职工到政务服务中心工作,部门窗口形象进一步优化。二、主要做法。取得以上成绩,关键在加强领导、关键在促进团结、关键在开拓创新。长期以来,经贸局以抓好各项职能工作为己任,以全面完成县委、政府确定的目标和安排的工作为大局,努力拼搏,开拓创新地工作。今年来,主要加强了以下几方面:(一)正视危机、应对挑战、化为机遇。去年底以来,我局就着手开展我县工业经济如何应对金融危机影响的调研工作,认真分析了县域企业的现状及可能受影响的程度,以煤炭资源整合、电力资源整合为重点,指导企业打牢发展基础,把金融危机影响作为增强发展后劲的“磨刀”时期。指导煤炭企业做大做强,按照资源整合要求顺利推进扩能技改工作,已完成2户煤炭企业技改扩能的上报审批工作。督促水电开发加快进度,加快洛泽河流域大水沟、麻柳湾两级电站建设进度,督促横江流域四级电站开发前期工作加快进度,早日开发建设;灵官岩电站建成投产,红砂岩、沙沙坡电站即将竣工,预计XX年初可投入试运行;其他小水电开发也正有序进行。指导建筑建材企业借拉动内需项目实施的机遇,加足马力生产,实现产销两旺,水泥生产完成 万吨,同比增加 %;砂砖完成生产1550万块,同比增长 %。(二)深入企业、解决问题、促进发展。认真执行领导包片、职工包户挂钩帮助企业制度,局长带领分管领导及职能科室,邀请相关部门,深入重点行业、重点企业,一企一策、一事一议,召开现场办公会议11次,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题24件。对现场办公会议确定的办理事项,明确责任人、时限、措施,按时办结,全县没有一家企业因困难不能解决而影响生产运行。同时指导企业将原煤、水泥等工业产品集中统一,形成拳头,抢占市场。(三)集中精力、亮出优势、招商引资。由于过去我县受地质勘探资源不详的影响,招商引资项目储备不足,今年来,立足铅锌、硅石、水电等优势资源,发挥交通、区位优势。走出去,招大商、引大资,与省内及周边地区大企业大集团谈判,招商引资工作前景喜人。目前确定的悦乐铅锌矿开发、昆钢铁合金项目、昆钢水泥集团整合技改、寿星水泥厂项目及天达二期项目逐一落地,“十二五”工业发展后劲得到夯实。(四)深化改革、理顺体制、突破障碍。过去我县两家供电公司分片供电的格局,影响着农网改造惠农政策的实施,制约着载能工业的健康发展。通过电力资源的整合,理顺了供电体制,关河公司供电区域的农村电网改造工程计划到XX年将全部实施完毕,经济社会发展步入了新的发展时期。(五)突出“两进”抓廉政、完善制度促廉政、工作实绩保廉政。以抓廉政文化“进机关、进企业”为重点,把党风廉政建设与促进作风转变、实现经济增长紧密结合起来。领导班子调整后更加注重抓班子、带队伍、强管理、重实效。重新研究、制订了机关工作制度22个,规范机关管理,打造窗口形象。党风廉政建设取得实效,有力促进了各项经济工作的高效开展。三、影响和制约我县工业经济发展的困难和问题。(一)金融危机影响严重,发展目标历经考验。一是受金融危机影响,钢铁价格下滑,我县的上游原料型产业铁合金、原煤、炼铁等产业价格、产量随之下滑,直接影响产值近1亿元;二是年初既定的碳化硅厂、金坪铁厂、红峰公司未点火生产,影响产值6000万元以上;三是几个电站投产时间一延再延,新的经济增长点落空,导致年初既定的发展目标无法实现,只能实现调整后的生产目标,即工业总产值完成 亿元。(二)干部职工、企业管理者开拓性、前瞻性不够。更多的工作中还处于按部就班,对整个工作缺乏系统的、全面的研究和思考,缺乏超前的思维能力和预见性。(三)班子成员带领科室研究具体问题、解决问题、深入企业工作力度不够。同时也存在个别老同志懒散、年经同志奋发不足的现象。(四)干部职工理论学习、业务学习上主动性不强,更多的属于被动学习。今年开展了科学发展观学习实践活动、胡锦涛同志在云南考察的讲话精神、党的十七届四中全会精神等重要理论学习,派出多名干部职工外出培训考察,有组织的学习活动开展有成效,但干部职工自学理论、业务知识仍存在不足。(五)驻矿安监员监管不到位。招聘的7名驻矿安监员由于工作在煤矿、矿山,虽然有相应的管理制度、工作报告制度、电话报告考勤制度等,但还是存在管理不到位的问题。四、XX年工作思路(一)XX年发展目标1主要经济指标计划。根据宏观经济企稳回暖走势分析,预计XX年我县主要工业产品价格将逐渐回暖。沙沙坡电站、红砂岩电站XX年初投入试运行,2亿只塑模快餐盒生产线技改预计XX年下半年完成,寿山益珠河电站预计年初试运行,电达电石厂预计可进入正常生产状态,这些将形成XX年新的经济增长点。预计XX年有望实现工业总产值8亿元,同比增长45%。工业增加值计划完成 亿元,同比增长75%。固定资产投资完成29000万元,同比持平。2.主要产品产量计划:原煤完成35万吨,产值12600万元;铁矿石完成2万吨,产值560万元;铅锌原矿完成1万吨,产值800万元;发电量完成40000万度,产值8800万元;水泥完成15万吨,产值4500万元;砖完成XX万块,产值500万元;生铁完成 万吨,产值1500万元;快餐盒完成1XX万只,产值2400万元;洗精煤完成10万吨,产值6000万元;电石完成12万吨,产值31800万元;石灰完成5万吨,产值950万元;石灰石完成30万吨,产值1200万元;其他工业产品完成8390万元。(二)发展思路。XX年是实现“十一五”目标的最后一年,抓好XX年的工作,对于实现我县工业经济发展目标具有重要战略意义。要充分发挥特有的区位、交通优势,依托电力、煤炭、铅锌、硅石和旅游、生物资源等,结合国家产业政策,“咬定大项目、紧盯难项目、整合小项目、引进新项目”,在扶优扶强、招商引资等方面着力,促进工业经济的健康、快速发展。XX年工作要“围绕一个中心”采取“抓二、盯三、守四”的办法,全面做好各项经贸工作。
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