国税局工作总结.doc

国税局工作总结XX年，是我省国税系统为实现“xx”时期各项目标付出辛勤努力、为“xx”江苏国税发展划上圆满句号的一年。全省各级国税机关和广大国税干部以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕新时期税收工作主题，创造性地落实好总局和省委省政府各项决策部署，国税工作取得显著成绩。回顾去年国税工作，主要表现在以下七个方面： 一、国税收入总量再创历史新高，税收与经济保持协调增长 各级国税机关和广大国税干部坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，圆满完成国家预算收入任务。XX年共完成国税总收入1921.9亿元，同比增收276.4亿元，增长16.8%，国税总收入位居全国第三。其中，国税考核收入1449.8亿元，同比增收227.7亿元，增长18.6%，人均组织税收收入达到700余万元。同时，海关代征“两税”收入426.4亿元，同比增收43.8亿元，增长11.5%；车辆购置税45.7亿元，同比增收4.8亿元，增长11.8%。全省还办理出口退税349.8亿元，同比增长64.6%。XX年全省国税收入有以下主要特点：一是税收与经济继续保持协调增长关系，占gdp比重进一步提高。全省国税税收弹性系数约为1.33，继续保持略快于经济增长的态势，呈现出较好的协调发展关系。国税收入占gdp比重达10.6%，考核收入占gdp的比重约为8%，较XX年略有提高。二是所得税增幅高于国内“两税”，占税收的比重相应提高。XX年，全省三项所得税合计增收73.8亿元，同比增长35.3%，增幅较国内“两税”高20个百分点，占全部国税考核收入的比重为19.5%，比XX年提高了2.4个百分点。三是区域间收入增长比较均衡。苏南地区共完成考核收入1037.2亿元，同比增长17.8%；苏中地区共完成考核收入197.6亿元，同比增长22.2%；苏北地区完成考核收入215亿元，同比增长19.5%。苏中地区比苏南地区高4.6个百分点，三大经济区域的国税收入呈现出齐头并进的增长态势。四是个私经济税收增长较快。个体私营企业缴纳税收328.3亿元，同比增长28.7%，增幅为各经济类型之首，比国有集体企业高22个百分点，呈现出快速发展的良好势头。各经济类型企业中，民营经济共缴纳税收1316.2亿元，占全部税收的七成以上。 二、认真贯彻落实总局一系列制度措施，进一步强化了各税种税源税基控管 按照总局要求，加强征管基础建设，进一步明确了税收管理员职责，完善了纳税评估岗位职能。严格落实税收管理员制度，建立责任区层级和分类管理机制，实现了人管与机控的有机结合，管事与管户的协调统一；强化分行业、分地区宏观税负比对分析和重点税源预警分析，拓展了税源管理深度，税源分析总体水平明显提高；落实纳税评估规程，规范纳税评估职责和程序，全面开展对税负异常户、重点税源户和重点行业纳税情况的评估，全年共评估纳税户63719户，补申报XX1户，补税8.91亿元，移送稽查747户，进一步提高了防范重大税收流失风险的能力；完善增值税纳税申报“一窗式”管理，在全国率先落实“一窗式”管理操作规程，各税种控管能力明显增强。认真执行加强新办商贸企业增值税管理制度，严格增值税专用发票和“四小票”的抵扣审核；规范企业所得税管理，实施分类管理和差别管理，企业所得税增收50.57亿元，同比增长50%；提高涉外税源监控水平，加大税务审计和反避税力度，全省反避税结案33起，补征税款9000多万；认真实施机动车辆税收“一条龙”管理，做好车辆信息的采集、传递、比对、核查及评估工作，全年入库车购税36.5亿元，同比增长4%；认真实施房地产税收“一体化”管理，以房源控制税源，全省入库房地产所得税14.05亿元；全面推广税源监控分析软件，落实税源分析管理办法，及时分析经济税源变化趋势，全省国税收入与经济发展协调增长。 三、依托信息化支撑，进一步完善了以流程管理为导向的征管运行机制 结合江苏实际，落实总局关于规范机构设置的意见，规范了办税服务厅和基层分局的设置。在此基础上，不断优化升级集税收征管、流程管理、执法监督于一体的“江苏国税管理信息系统”（stais）软件，实现对整个税收征管过程的全覆盖。按照信息一体化要求，在对stais功能进行全面梳理的基础上，进一步优化完善流程管理系统功能，整合拓展监控决策系统功能。全省有25.4万户增值税一般纳税人纳入防伪税控系统管理，金税工程运行质量保持全国领先；全面升级“一户式”管理系统和数据发布平台，基本实现纳税人资料“一户式”存储、查询和管理；网上申报、税银库联网和税款缴库网络化，使税款入库速度和安全性大大提高，全省准期申报率和税款入库率均保持在98%以上。扩大省局内部网站功能，使网上申报系统与增值税管理系统、出口退税系统、金融结算系统之间的数据通过安全平台实现适时交换和共享。持续简化优化业务流程，进一步完善了以流程管理为导向的征管运行机制，税收征管逐步迈上科学化精细化的轨道，国际货币基金组织（imf）专家组对此进行评估验收并给予了高度评价。 四、强化执法监督制约，进一步整顿和规范了经济税收秩序 认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和总局深入推行税收执法责任制会议精神，修订了税收执法岗责体系和工作规程，推广应用执法责任制软件，完善税收执法责任制评议考核办法和责任追究办法，进一步明确行政处理与经济惩戒两种追究的界限，加大对重大执法过错、管理失职和不作为行为的追究力度，广大国税干部法制观念和依法行政能力明显增强；以贯彻组织收入原则、落实税收优惠政策、严格执法程序为重点，对13个省辖市所辖13个县级局和33个分局的税收政策执行、税收管理及税务稽查等执法情况进行了检查，复审稽查案件140件，对发现的6大类26个问题，及时督促各地进行了整改，对个别地方脱离税源实际，盲目攀比收入增幅的现象及时进行了纠正，从源头上、机制上强化了对执法权力的监督制约；建立健全税务行政复议制度，加强部门协作与配合，税收执法环境不断改善；巩固税务事务所脱钩改制成果，规范税务代