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文档简介
XX年度xxx市环境保护工作总结x年,我市各级党委、政府认真贯彻环境保护基本国策,坚持实施全面、协调、可持续发展战略,把做好环境保护工作、改善环境质量作为提升城市形象,提高城市竞争力的重要战略任务来抓,全面开展文明城市的创建工作,做到责任到位,投入到位,措施到位。x年x月再获“xx省文明城市”荣誉称号,环境保护工作取得了新进展。现将x年度我市环保工作总结如下:一、真抓实干,环境保护各项任务得到全面落实(一)加强领导,狠抓落实,建立环境保护目标责任制体系。市委、市政府一直把环境保护工作列入重要议程,形成了政府运筹、部门落实、领导包干重点工程,人大、政协监督检查的工作机制。市政府与所辖县、区以及x个市直部门签订了责任书,各县、区也与有关镇、所辖相关职能部门签订了责任书,将城市环境综合整治各项工作任务层层分解,层层落实,市委组织部、市监察局和市环保局对各地、各部门进行实地检查和严格考核,各级政府、各职能部门共同保护环境的局面基本形成。(二)深入宣传,提高全民环境意识和环境法制观念。全市各级环保、文化、教育、宣传和科技等部门继续充分利用各种纪念日,坚持多渠道、多层次的宣传方式,经常性开展有关环保法律、法规和环境科学知识的宣传教育工作。x年x月“环保宣传月”期间,市长xx发表了电视讲话。同时,我市开展了大型的咨询活动,组织了“xxxxxx,共建环保健康社会”x人签名活动,派发各类宣传资料近xx册,掀起了环保宣传热潮。x月,组织参加“xx国际环保展览会”,宣传推介xx的环境新貌,接待参观人员xx余人次,派发宣传资料x余册。组织x次校园专场环保教育课,参加人员近x人,派发资x余份。积极组织开展创建绿色社区、绿色学校(幼儿园)活动,x年,全市共有2个社区和6所学校(幼儿园)被评为省绿色社区、绿色学校(幼儿园),有x所中小学(幼儿园)被评为市绿色学校(幼儿园),有力地推动了学校的环境教育。市委组织部与市环保局联合发文,在全市各级党校、干部培训学校举办的干部培训班中开设环境保护课程,增强领导干部的环保意识。通过加强宣传教育,全面提高了各级领导和广大人民群众的环保意识和环境法制观念,形成了“保护环境、人人有责、共同参与”的良好局面。(三)建设项目环保前置审批,严格控制新污染。一年来,我市坚持环境与经济协调发展的原则,严格执行建设项目前置审批制度,对环境有影响的项目,环保部门不签意见,其它部门均不予以审批,环保第一审批权得到进一步落实。同时,实行重大污染项目市环委会联审制度,严格控制新污染项目,严格落实环境影响评价制度和“三同时”制度,今年全市建设项目环境影响评价和“三同时”执行率均达x%,较好地控制了新污染的产生。此外,全市各县、区积极开展污染集中控制的规划建设,推进工业项目进园区的工作。(四)强化工业污染源监督管理,促进企业治污防污,完成了污染物排放总量控制任务。我市加强对污染源的规范管理,加大执法力度,实现重点工业污染源全面达标排放。加强了污染源的监督管理力度,投入x多万元(政府补x万元),在x家企业安装了污染处理设施在线监控装置,同时继续采取全面普查与重点检查相结合、平时检查与突击检查相结合、白天检查与晚上突查相结合、上级环保部门检查与本级环保部门检查相结合的“四结合”办法,严查企业偷排污染物等违法行为。x年,全市共立案查处违法案件137宗,立案处罚金额 万元。制定实施了xx市工业污染源全面达标排放工作方案,对x家不能稳定达标的重点污染企业下达了限期治理决定,目前全市x多家县以上重点污染企业完成了全面达标整改。我市还认真实施污染排放总量控制计划,严格做好排污许可证发放和年审工作。严格查处超证排污行为,充分发挥排污许可证在污染总量控制方面的作用,较好地落实污染排放总量控制计划,有效削减污染物排放,x项主要污染物排放总量全部控制在省下达的指标内。(五)抓流域水污染防治,全面推进东江综合整治工作,东江水质保持优良。东江水质保护一直是我市环境保护重点。一年来,我市认真落实x省x工程计划,围绕省下达的整治xx指标,制订并实施了x市x环境综合整治实施方案,并对x年xx整治主要任务和目标进行了详细的分解。x年共召开了x次全市x综合整治工作联席会议和x次整治办公室主任会议,市人大、市政府分别对各地东江综合整治进展情况进行检查,及时研究解决东江综合整治过程中遇到的问题,确保整治工作的顺利实施。全年关闭或整治沿江采石场x个,复绿废石场x个,清理了城市居民集中区、近郊区的非规模化养殖场x家,对x家无污染防治设施或污染防治设施不完善的规模化养殖场限期治理。目前,东江干流惠州段水质保持在类标准以上,为下游提供了优质的水源。(六)加强环保能力建设,环保基础工作稳步发展。我市健全环保机构,增强执法力量,做到机构、编制人员、经费、任务五落实。全市各县、区均建立了独立的环境保护机构,各镇均设立了环保办公室,落实了专职人员。x年,在x区新成立了x、x、环保办事处,使环保机构得到进一步的加强。环境监测能力和环境信息能力建设进一步加强。引进了高层次的技术人员,购置了一大批先进仪器和监测车;市环保监测站通过了国家实验室审核认可,全市环境监测能力明显提高。加快了办公自动化系统、电子传输系统、环保业务软件系统和环保信息网站的建设和开发利用,提高了我市环保系统电子政务水平,提高了服务质量和办事效率。科技开发能力明显提高。开展了xxx等课题的研究,其中xx研究获得x省环保科技进步三等奖,大大提高了我市环保科研水平,为环保管理提供了强有力的技术保障。(七)加大投入,环境基础设施建设稳步推进。x年,市区集污管网进一步得到完善,梅湖水质净化中心全年共处理生活污水x万吨,市区生活污水集中处理率达x%,出水水质全部达到x省水污染物排放限值一级标准。各县、区城镇生活污水处理厂的建设步伐加快,全市有x座污水处理厂完成可行性研究和立项,计划投资约x元人民币,新增处理能力x吨/日。日处理能力x吨的惠东县平山生活污水处理厂和日处理能力x吨的博罗县罗阳生活污水处理厂已在x年底动工建设;园洲、龙溪、福田等镇生活污水处理厂也有望于x年上半年动工。xx垃圾焚烧发电厂已动工建设,市区生活垃圾处理场运行正常,垃圾渗出液专管送x水质净化中心处理,生活垃圾无害化处理率达x%。(八)综合整治城市环境,城市环境质量明显改善。一是加强饮食娱乐服务业环境管理,城市空气污染和噪声污染水平明显降低。通过多部门联合专项整治,进一步推广使用清洁能源,实施噪声治理工程,涉及饮食服务业的废气、噪声污染投诉明显减少。二是严管施工工地,减轻建筑施工噪声污染。我市严格执行施工工地噪声排放许可制度和夜间施工的审批制度,落实建筑噪声的前置管理,在办理施工许可证时必须提供建筑噪声排放许可证;限制建筑企业现场搅拌,推广使用商品混凝土,并严格控制施工时间;同时对未按规定施工的单位,依据噪声污染防治法规严肃处罚,还通过“城管110”,24小时接受群众的投诉,及时查处违法建筑施工行为。三是加强机动车污染监督管理,减轻汽车尾气和噪声污染。公安交警部门,严把车辆年审检测关,并与市环保部门继续开展路检抽查工作,对机动车尾气超标排放的车辆责令整改,复检达标后方可上路,XX年,市区汽车尾气达标率达x%,复检合格率达x%。同时我市还采取报废车辆强制报废,市区终止摩托车入户,限制大型车辆和市区外籍摩托车进入市区,更换了大部分公共汽车和出租车,禁止销售使用含铅汽油等措施,使机动车排气和噪声污染得到进一步控制。此外,我市对市区主要道路路面进一步改造和扩建,也减轻了交通噪声污染。四是整治江河湖,市区生态环境日趋优良。市区“两江四岸”整治工程有了新的进展,x年建成了占地面积x多平方米,富有惠州文化和东江景观特色的东江沙公园;建成了xx休闲观景长廓;完成了xx的拆迁,东江北岸整治工程也已完成一期工程-搬迁拆除江岸边的x厂、x厂等x个工厂,共计x平方米,建成约x平方米的x公园。积极开展城市绿化、美化、净化工程,x年,市区绿化覆盖面积x平方公里,绿化覆盖率达x%。同时,以改善xx水质为重点,大力整治西湖环境。一年投入资金2600多万元,完成了xxx和xxx的清淤、截污和美化工程,整治总面积 万平方米,总清淤量达22万立方米,铺设截污管道850米,维修截污管道6246米,恢复湖面 万平方米,湖边绿化面积 万平方米,目前xx水质保持国家IV类水体标准。xx风景区通过了国家x级验收。二、主要存在问题(一)局部环境污染问题和跨区污染纠纷有待解决。xxx工业区向商业居民区转型期的噪声污染,水口新区发展期的生活污水污染均比较突出;xx市难以在短期内按省政府规定,按类水标准交水给xxx。(二)各县、区的环保基础设施建设仍较薄弱。除市区外,各县、区还没有建成一座生活污水处理厂,占总污染负荷60%的生活污染未得到处理;有关建设资金的筹措和征收还存在很大困难。(三)环保产业发展缓慢,环保投融资机制单一,环保产业市场运作机制不健全。为保护东江水质,我市计划在县城及干流沿岸乡镇都建生活污水处理厂、垃圾无害化处理场,预算总投资近20亿元,这笔投资仅靠我市地方财力难以办到。(四)人员编制不足,与繁重的环境管理任务不相适应。环保自身能力建设和规范化、标准化建设还需加强,由于执法人员数量偏少,有时环境管理工作不到位,造成不少违法事件和投诉案件无法及时处理,难以适应环保工作要求。(五)一些地方环境保护和可持续发展战略意识不强。一是破坏环境换取当前利益的现象在一些地方仍然存在;二是部分企业环境意识不够强,故意偷排漏排污染物现象仍然存在。(六)乡镇环境规划滞后,农村垃圾污染和农肥、农药、农膜等“白色污染”尚未得到有效控制。三、今后工作要点(一)以全市环境保护总体规划的编制和实施为龙头,全面提升环保工作水平。我市原有的环境规划随着社会经济和环境保护的发展,已不能适应新形势新要求了。XX年,我们计划把编制全市环境保护规划作为一项大事来抓,依据xx省xxx环境保护规划总体框架,立足惠州发展的实际,科学地修编全市环保规划,促进环境与经济综合决策的法制化、民主化和科学化,从源头上控制新的环境污染和生态破坏。(二)以城镇污水厂建设为重点,全力推进东江综合整治工作。一是加快市区梅湖污水处理厂一期TOT和二期BOT建设进程,保证二期工程(10万吨/日)在XX年底动工建设,XX年底建成运行;二是重点抓好各县、区及中心镇污水处理厂的建设,到XX年底,xx等5个县、区和xx等x个重点镇共12个污水处理厂投入使用,合计处理能力为25万吨/日;三是整治禽畜养殖业污染;四是督促落实xx采石场的整治工作;五是抓好重点流域污染整治,确保水环境质量得到改善和饮用水安全;六是启动xx生态系统修复工程,编制并实施xx生态系统修复规划;七是全面实施xxx整治工程。(三)以迎接国家环保模范城市复审为载体,提高城市环境综合素质。国家环保总局将对我市“国家环保模范城市”进行复审,为确保我市顺利通过国家环境保护模范城市复审,要根据国家环保总局新增和调整了的环保模范城市考核指标,结合我市实际新情况,突破重点、难点,使城市整体环境质量、城市面貌有较大的改观。一是确保惠阳区、大亚湾区生活污水处理厂于XX年6月底动工建设,合计处理能力大于8万吨/日;二是确保惠城区生活垃圾焚烧发电厂和惠阳区垃圾综合处理厂于XX年底建成使用;三是确保全市医疗垃圾无害化处理中心在XX年底建成使用;四是强化施工工地的管理和道路保洁工作,改善环境空气质量。(四)以工业污染源全面达标排放和总量控制为目标,加强污染源的控制和监管工作。一是严格执行污染物排放总量控制计划和排污许可证制度,确保完成总量削减任务;二是加强建设项目环境审批管理,从源头上控制污染物;三是继续完善和加强工业污染源在线自动监控工作,强化对污染源的监督管理,巩固工业污染源达标排放成果;四是加强固体废弃物管理,防止固体废弃物加工利用产生污染环境问题。(五)以加强环境宣传教育为手段,增强全民环境意识。坚持多渠道、多层次做好环保法律、法规和环保科技知识的宣传普及,加强各级学校的环境教育宣传工作,继续组织开展国家级、省级、市级绿色学校、生态示范区(园区)、绿色社区和环境教育基地等的创建活动,提高全民环境意识。(六)拓宽资金筹措渠道,增加环保投入。认真研究并制定有利于环境保护的经济政策和措施,建立和完善环保投入的机制,多渠道筹措资金;“依法、全面、足额”征收排污费;全面开征、提高城镇生活污水处理费,推进城镇生活污水处理设施的建设。(七)加强环境能力建设,进一步提高环境管理水平。加强环境监测能力建设,加强环境现场监督管理能力建设,加强环保
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