在全体机关干部年终会议上的讲话

精选办公范文大全在全体机关干部年终会议上的讲话在新春佳节即将来临之际，我们召开全体机关干部年终会议，主要任务是通报今年工作实绩和明年工作打算，表彰先进，鼓舞干劲，进一步激励动员全体机关干部在新的一年里，以更加先进的理念，以更加有力的举措，以更加务实的作风，投入到卫星城市建设和省小城市培育试点的伟大实践中，再创发展新优势，再谱发展新篇章。下面，我先简单讲三方面意见。一、要在总结去年成绩中提振发展信心。刚刚过去的20XX年，是值得我们铭记的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在全体机关干部的共同努力下，我们牢牢抓住宁波卫星城和省小城市培育试点这一难得机遇，深化“大投入、强建设、优管理、重改革”四大载体，实施“产业提升、城市重塑、民生普惠、改革创新、基础强健”五大行动，奋力实现建城步伐提档加速，经济社会保持良好发展态势。全年实现地区生产总值亿元，同比增长%，财政总收入亿元，同比增长%，其中财政一般预算收入亿元，同比增长%，农民人均纯收入20885元，同比增长%。同时，我镇成功实现全国文明镇“三连冠”。回顾一年来的工作实绩，可以用六句话进行概括：一是扩投资，抓建设。一年来，我们坚持招商引资和项目攻坚双向联动，积极促进投资增量和建设提速。全年完成合同利用外资5880万美元，实际利用外资2880万美元，实到内资亿元。推进项目会战攻坚，完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%，其中工业投资亿元，商贸投资亿元，基础设施投资亿元，44个1000万以上工业性投资项目，开工建设41个，其中竣工投产33个，投资1亿元的一拖(宁波)物流一期工程项目已经建成，投资26亿元的天德嘉悦城项目完成奠基。道路、电力、管线等一批重大基础设施建设取得预期进展。二是调结构，提能级。一年来，我们坚持改造培育和产业融合双向联动，积极促进产业能级提升和结构优化。工业主体地位不断巩固，预计全年完成规模以上工业产值亿元，销售亿元，利润亿元，分别同比增长%、%、%，规模以上工业产值占全部工业比重达%。深入实施“4+4”产业行动计划，传统产业改造加快，新兴产业培育加速，预计全年新兴产业产值占规上工业比重达%。现代服务业提速发展，江铃汽车4S店、汽车超市开始进驻，中高档餐饮业和特色餐饮业发展迅速，全年服务业增加值占地区生产总值比重提高2个百分点。现代农业加快发展，完成粮食生产功能区建设任务，推进省级现代农业园区建设，设施农业和规模农业发展水平不断提升，省、宁波市对我镇发展现代农业的做法给予充分肯定。三是优形态，强功能。一年来，我们坚持规划引领和配套功能双向联动，积极促进城市形态优化和城市功能提升。注重城市形态优化，初步建立卫星城市地理信息管理系统，编制完成四个专项规划和三个控制性详细规划方案设计，不断完善城市规划体系。注重城市功能提升，汝湖路东延、四海大道东延、东环线和滨江路南延等“3+1”道路主车道建成通车，三条电力线路移位全面完成，两条主干道电力线路入地工程基本完成，天然气管道铺设进区入园，汝湖路污水管网及3号泵站建设基本完成。组建镇域公交公司，一期环城公交301线开通运行，二期三条线路元旦投入运行，城市综合承载力和辐射力不断增强。四是惠民生，促稳定。一年来，我们坚持改善民生和管理创新双向联动，积极促进民生普惠和社会和谐。民生实事工程大力推进，镇中扩建二期工程竣工投用，镇文化艺术中心项目基本完成剧院主体工程，数字电视整体转换户数达1万户。后塘河社区农民集中安置小区进入可分配阶段，拆迁安置小区、东大街等三社区农民公寓建设分别完成工程量的65%、70%。文化普惠工程深入推进，文化日益创新。精神文明建设成果丰硕，谢家路村创建成为“全国文明村”，小路下村蝉联“全国文明村”称号。推进社会管理创新，初步建立新型社会救助体系，重大事项信访维稳风险评估与预防化解矛盾纠纷大调解等机制不断完善，全国试点经济发达镇消防管理机构建设现场会在我镇召开，社会保持和谐稳定。五是重改革，增活力。一年来，我们坚持改革创新和激发活力双向联动，积极促进发展体制完善和机制健全。深化行政管理体制创新，“3+X”的统计工作网络体系初步建立，镇法制办增设获市里批复，全镇综合执法体系已开始组建。泗门金库运行有效平稳，被评为宁波市卫星城金库“示范库”称号。深化人事制度改革，自主招聘事业编制工作人员，实施编外紧缺专业人才聘用，城市建设智力支持和人才保障得到有效提升。深化行政审批制度改革，建立了模拟审批、并联审批、联合踏勘的工作新机制，实行了国地税联合办证、联合征管的工作新举措，切实提升行政审批服务的效率和水平。六是夯基础，强保障。一年来，我们坚持加强自身建设和夯实基础双向联动，积极促进干部思想解放和基层基础巩固。扎实开展“二再”学习实践主题活动，学先进，找差距，树标杆，举办“汝湖讲坛”，创刊泗门城事，制作“一册一片”，丰富和拓展发展的思路办法，扩大和激发干部群众的建城热情。深入开展创先争优活动，基层党组织和党员公开承诺活动全面推开，圆满完成村级组织换届选举任务，推行“一区双进”工作模式，加强“两新组织”党建工作，实现党组织和党的工作对规模以上非公企业全覆盖。顺利完成乡镇党委、政府换届和市镇两级人大换届试点，党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实，反腐倡廉建设取得明显成效，全年无违法乱纪事件发生。二、要在应对机遇挑战中明确发展任务。展望充满期待的20XX年，是值得我们奋进的一年。20XX年是实现宁波卫星城市建设三年大变样的攻坚之年，也是实施小城市试点三年行动计划的关键之年，更是新一届党委、政府运行的开局之年。在新的一年里，我们面对的发展机遇依然难得，同时也将面临更为复杂的宏观环境和更趋激烈的区域竞争，为此，我们将把“稳中求进、进中求好”工作主基调贯穿于新年工作的全过程，并根据镇两代会的部署要求，紧紧围绕卫星城市三年大变样这一主题，努力实现经济结构调整，区域融合互动，深化改革开放，先进文化建设，民生事业改善，加强自身建设这六个注重，全面推进泗门卫星城市建设，力争完成地区生产总值亿元，增长%，规模以上工业总产值132亿元，增长%，全社会固定资产投资亿元，增长%，其中工业投资亿元，增长%，财政总收入亿元，增长%，其中一般财政预算收入亿元，增长%；农民人均纯收入23390元，增长%。具体将抓好六个方面工作任务，也可以说是“六个不放松”：一是坚持有效投入不放松，力促发展水平大提速。我们要继续实施招商引资作“一号工程”，围绕“招大引强”的目标，突出区块招商、项目招商、产业招商、专业招商，着力引进一批科技含量高、带动作用大、经济效益好的大企业大项目和新兴产业项目，实现招商引资的大提升、大跨越。要注重招商引资的多元化，既要注重引进产业发展项目，又要重视引进城市基础设施和社会事业项目，努力以多元化、宽领域的招商引资，来促进三次产业加快融合、城市品位不断提升、社会民生持续改善。要继续推进项目会战攻坚，健全项目保障和服务机制，着力破解项目审批、项目推进等过程中的问题和矛盾，建立健全项目建设进展情况专项督查制度和定期通报制度，明确时间节点，落实主体责任，狠抓建设进度。要强化项目要素保障，特别是土地、资金保障，要开展闲置土地、“零土地技改”和“退二进三”等工作，进一步加大向上争取土地指标的力度，最大限度地保障发展用地的合理需求。继续加大银政、银企的对接沟通，不断拓展发展资金。二是坚持结构调整不放松，力促经济转型大跨越。我们要把做大做强实体经济，作为卫星城市试点的第一主推力，要提升产业层次，编制完善产业发展规划，继续实施“4+4”产业行动计划，加快新兴产业引进培育，加速传统产业改造提升，推动新材料、新能源、电子信息、先进装备等新兴产业做大做强，提高新兴产业在全部工业中的比重。要优化产业结构，引进培育服务业新业态，推进天德嘉悦城项目中的五星级宾馆、商业综合体项目以及一拖物流中心(二期)项目开工建设，着力招引知名品牌门店和汽车4S店，努力打造若干个具有较强影响力和辐射力的城市商圈。要大力发展规模农业、设施农业、休闲农业，加快农业主导产业基地化、标准化、品牌化发展进程，继续扶持发展农业龙头企业和农民专业合作社，提高农业的规模化、科学化、市场化、产业化水平。要搭建产业平台，加快工业功能区整合提升步伐，推进商会大楼开工建设，大力引进家居、建材、浴卫等综合性市场，推进小家电营销平台建设，加快建设现代农业综合园、特色农业园，打造与卫星城市发展相适应的特色产业基地。三是坚持城乡联动不放松，力促新型城市大变样。我们要优化城市形态，规划要体现高水准，高水平，要抓紧编制三个专项规划，编制完成三个区块控制性详细规划，引导城市开发建设，优化城市区块功能。开展重点区域城市设计，完成进城“四扇门”建设，建设并投用滨江公园。要提升城市功能，加快实施汝湖路、河塍路北延、抢险公路等城市道路改造、建设、整修工程，推进城区高压线路入地工程，路灯节能改造工程，天然气进区入园工程，增强城市综合承载力。加大旧城改造力度，投入更大的精力加快电镀厂区块综合改造工程，适时启动金属品厂区块的拆迁改造，促进城市整体布局优化。要推进城乡一体，合理布局公共服务设施，统筹农村基础设施建设，积极争创浙江省“美丽乡村”和宁波幸福美丽新家园。继续实施新一轮河道疏浚工程，推进五塘横江整治二期工程和陶家路江整治工程，加强城乡绿化养护和管理，进一步美化城乡环境。四是坚持改革创新不放松，力促比较优势大提升。我们要推进改革创新向纵深发展，全面实施城市综合执法，扎实推进城市管理综合中心开工建设，着力构建城市管理数字化平台，提高市政设施、道路交通、社区安全等智能化管理水平，实现城市管理向精细化、智能化、科学化方向转变。扎实推进土地利用创新，加快组建市土地储备中心泗门分中心，依托市土地储备中心泗门分中心的运作，挖掘盘活土地存量资源，最大限度的发挥土地资源的效益和收益。要探索多元化融资的渠道和途径，鼓励引导民间投资更多投向战略性新兴产业、中心城区改造更新、重大基础设施和社会事业等领域。要深化城乡统筹综合配套改革，在充分尊重农民意愿、行为习惯的基础上，推进土地规模经营和居住集中集聚，力求在农村土地制度、户籍制度等方面取得新的进展。五是坚持先进文化不放松，力促文化事业大繁荣。我们要实施文化引领，加强社会主义核心价值体系教育，不断丰富、拓展和提升泗门人文思想内涵。充分发挥文化育人功能，深入开展群众性精神文明创建活动，依托“汝湖讲坛”学习平台，开展理想信念教育和形势任务教育，全面提升城市文明程度和市民文明素养。实施文化强基，大力推进文化惠民工程，建设完成文化艺术中心，对村级文化设施进行提标升级，提前完成数字电视转换任务。大力实施文化古迹修缮及改造项目，修缮状元楼等文化古迹，着力彰显深厚底蕴，加大对非物质文化遗产的传承和保护，精心包装和开发犴舞、木偶摔跤等非物质文化遗产。实施文化惠民，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放，挖掘培育基层文艺团队和民间文化艺人，加大对文化创新，提升“汝湖金秋”、“元宵灯会”两大文化品牌档次。六是坚持民生改善不放松，力促社会民生大发展。我们要完善民生保障体系，加大就业、创业力度，加强职业技能培训，实现平等充分就业。不断扩大社会保险覆盖面，健全新型社会救助体系，拓宽社会帮困和社会救助渠道，鼓励群众互助和社会帮扶。探索建立社会化养老服务新模式，推进老年公寓新建工程。要完善公共服务体系，启动夹塘、万圣教育网点撤并建设工程，扎实推进镇中扩建三期工程，全面完成镇中扩建工程，实施镇中心幼儿园新建工程。加强公共卫生体系建设，启动第四人民医院迁建工程前期准备，实施镇环卫站迁建工程，全面深化“垃圾直运”模式。完成拆迁安置小区、东大街等三社区农民安置公寓建设并交付。要完善社会管理体系，完善矛盾纠风“大调解”工作机制，妥善处理群众信访问题，积极预防各类群体性事件。加大社会治安薄弱环节、重点地区整治力度，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，坚决减少安全事故发生，切实维护社会稳定。三、要在体现六个干事中提高发展标杆。面对依然复杂的经济形势，面对赶超跨越的繁重任务，对我们全体干部来讲，既是对我们信心决心的考验，也是对我们能力素质的考验。为此，结合毛书记在领导干部会议上“五个干事”要求，我们提出了“六个干事”，在“五个干事”的基础上，再加了创新干事，创新干事是泗门干部推进卫星城市和省小城市培育试点所必须具备的，也是赶超跨越的关键所在。在新的一年里，机关作风建设，我们必须提到前所未有的高度，全体机关干部要切实把“六个干事”贯穿于工作的始终。关于机关作风建设，在这里，我简单讲四个字。一是要坚持“学”字当头提水平。工作要推进，落实要到位，关键看我们干部的能力和水平。面对严峻的经济形势和复杂多变的新情况、新问题，我们有时候也会遇到了“老知识不管用、新知识不够用”的情况，出现了不同程度的“知识恐慌”、“本领恐慌”。这就要求我们真正把学习作为一种精神追求，更加自觉地投入到学习中去，向书本学、向实践学，向先进学，向教训学，不断提升引领城市发展的能力、处理复杂问题的能力和依法处事办事的能力。面对复杂问题的时候，要养成勤动脑、勤思考的习惯，要善于从全局的角度看问题，善于从复杂局面中找到事物本质，从不同角度、不同侧面寻找解决问题的对策和方法。二是要坚持“勇”字当头破难题。新年发展的任务很重，挑战也很多，要解决这些发展中的困难和挑战，必须勇于面对、勇于挑战，敢于在紧要关头站出来、关键时刻冲上去，做到面对难题不回避、不躲避，咬住目标不抛弃、不放弃。在具体工作中，要切实做到四个方面：在困难面前，要敢闯敢试、敢为人先；