“超国民待遇时代的终企业结” 对在华外企的影响调查.doc

“超国民待遇时代的终企业结” 对在华外企的影响调查2010年12月，应中国新时代杂志邀请，威科中国旗下的财税板块CCH产品部门进行了一个小范围的调查，共有24家外资企业的财税管理人员参与了此次调查。CCH调查的主要结果包括： 外资企业在华投资，重点考虑的因素前两 位为：市场环境（83.3%），税负（70.8%）。 内外资实行统一税制后，58.3%的企业认为，投资和经营环境依然友善，25%的客户认为不可预知； 内外资实行统一税制后，83.3%的企业认为，有些影响但不大，16.7%的企业认为影响很大。 在应对投资及经营环境的变化上，83.3%的企业选择关注政策导向，62.5%的企业选择改善内部控制； 80.9%的企业认为，税负的实际增加对公司未来在中国的投资和经营行为有些影响但不大，14.3%认为影响很大； 实行统一税制，企业税负成本增加，59.1%的企业会采取调整优化企业组织和管理结构，加强内部成本控制；18.2%的企业会采取遵守法规，用足政策，寻求更多税收优惠；9.5%的企业会寻找新的投资策略。参与调查的外企对外部投资环境提出了相关的建议：59.5%的企业建议，提高政府办事效率，加强服务意识，增加政策的透明度，保持税务环境的稳定性，提供有利的融资环境和市场环境；22.7%的企业建议，完善法律法规执行细则并提高可实际操作性。同时，CCH产品部门就此调查，采访了通力律师事务所的合伙人陆易女士及中瑞岳华（香港）会计师事务所的合伙人杜绍麟先生，他们都是CCH财税领域产品的主要作者。通力律师事务所合伙人、中国经济特区投资指南的主要作者，外汇管制及海关研讨会的主讲者陆易说：“内外资税制统一体现了中国内地外资引进的政策导向。税制改革不可避免地会给一些外企带来负面影响。在国家税收法律法规层面, 对鼓励外资进入的行业和地区，可继续通过行业性和地区性的税收优惠政策来平衡税制改革带来的负面影响。在地方政府层面，政府鼓励的外资项目也可能适用地方性扶持政策。外企一方面，应适时调整在华的业务结构和业务模式，争取适用优惠政策，直接降低税负成本；另一方面，要加强风险管理并完善合规制度，最大程度地控制税收遵从成本。”中瑞岳华（香港）会计师事务所的合伙人、中国税务筹划指南的作者及中国税务筹划系列培训的主讲者杜绍麟认为，为进一步完善及统一实行税制，国务院逐步统一各类税收政策实为意料之中。作为增值税、营业税和消费税的纳税人，外商投资企业、外国企业及外籍个人(简称外资)理应跟国内的纳税人享有同等待遇。因此，一如预料，国务院刚发出了统一处理内外资企业和个人城市维护建设税和教育附加费的通知。此税制改革将为纳税人发展在华业务，提供一个更公平的竞赛平台。这是中国在加入世界贸易组织和国家经济结构调整等大背景下，全面启动的新一轮税制改革，在统一内外资的税务处理及跟国际惯例接轨上，具有里程碑式的意义。中国早在1994年已开始着手处理统一流转税制度 (营业税、增值税和消费税) 的工作，直到2007年，中国己要求外资跟国内企业/个人一样，须缴纳城镇土地使用税。在2008年1月生效的企业所得税法更是中国税制改革进步的重要一环。到2009年，城市房地产税亦开始适用于外资企业及个人。从2010年12月1日起，中国的税收已大致与国际惯例接轨。中国居民企业须为其全球收入缴纳中华人民共和国企业所得税，而非居民企业则要对其源于中华人民共和国境内的收入缴纳企业所得税。而在其他主要税种方面，企业及个人的纳税义务均不受其注册地或居住地影响。展望将来，我们预料中国的税收政策仍将有进一步改革。营业税和增值税的整合可能会是日后改革的重要一环。由于公平竞争是完善市场经济体制的一个重要要求，对各类企业实行统一税收制度，合理地调整各方的税务负担，优化税收政策，可以促进各类企业在同一税收制度平台上开展公平竞争。因此，推行、实施和执行一套公平而合理的税法和相关法规，将会是中国税制未来改革的重点。（本文作者为CCH中国出版总监）参与本次调查的企业：谷歌，甲骨文，大众汽车，山特维克集团，西门子，英特尔，大陆汽车，博世，汉高（中国），特雷克斯（中国），普莱克斯，OPENTV，比西欧，塞拉尼斯，阿特斯（中国）投资，安捷伦科技，博通集成电路，上海塞维斯玻璃, N.E.W. China，Norma (China)，威讯联合半导体，鼎佳国际贸易，摩恩水暖器材，和记黄埔地产，七天连锁。关于威科集团(Wolters Kluwer)威科 (Wolters Kluwer) 是全球领先的专业信息服务和出版集团，为医疗健康、税务、财务、公司、金融服务、法律和法规等相关领域的专业人士提供产品和服务。2009年销售额达 34.25亿欧元，在欧洲、北美、亚太和拉丁美洲地区的40个国家运营，在全球拥有约19,300名员工。威科集团总部位于荷兰，其股票在阿姆斯特丹泛欧证券交易所挂牌交易，同时也是荷兰 AEX 指数和欧洲100指数的成分股。关于威科的更多动态，请访问全新的中文网站 关于CCHCCH成立于1913年，是全球最大的专业信息服务商之一威科集团（Wolters Kluwer）的子公司，专注于法律、商业、财务及人力资源领域的信息出版和会议培训，以内容权威、及时、准确和高质量的翻译著称。CCH中国总部位于北京，在上海和香港设有分支机构。详情访问MBAMBA是英文Master Of Business Administration（工商管理硕士）的简称，而其中文简称为“工管硕”。工管硕士是源于欧美国家的一种专门培养中高级职业经理人员的专业硕士学位。工管硕士是市场经济的产物，培养的是高素质的管理人员、职业经理人和创业者。工管硕士是商业界普遍认为是晋身管理阶层的一块垫脚石。现时不少学校为了开拓财源增加收入，都与世界知名大学商学院学术合作，销售他们的工商管理硕士课程。工管硕士培养的是高质量的职业工商管理人才，使他们掌握生产、财务、金融、营销、经济法规、国际商务等多学科知识和管理技能。第一种是供任职公司高层管理者报读的课程，通常利用工作时间之余修习，名为高阶工商管理硕士（Executive MBA，简称EMBA）。 第二种是供现职管理者或大学毕业生报读，以增进其管理知识的普通工商管理硕士课程，此即工商管理硕士的基本原型。 第三种是供现职从业或具备两年以上工作经验者，以强化其企管专业基础的工商管理硕士课程，亦名工商管理硕士（Master of Science in Business Administration，简称MScBA ）。辅导教材前MBA考试辅导教材较多,一般以机械工业出版社出版的系列MBA、MPA、MPACC入学考试辅助教材：分为综合和英语两门。由全国工商管理硕士入学考试研究中心编写，教材右上角有华章教育字样。本段授课方式 MBA第一种是面授MBA项目，1908年诞生于美国Harvard University，至今已有百年历史了。就是通过面对面的形式进行授课。 第二种是远程MBA项目，1995年由美国McCann University率先提出，至今也有10多年的历史了。就是通过网络多媒体形式进行授课。本段学位特点MBA学位是一种注重复合型、综合型人才培养的学位，是能力培养重于知识传授的学位。它教授的是面对实战的“管理”，而不是注重研究的“管理学”，技巧和思维的培养重于理论分析能力。它要求其毕业生有一定的实践经验和管理经验(应变能力、预测能力、综合能力、组织能力等)。 其课程内容涉及管理类、经济学类、金融、财务、法律等等，能力训练不光讲究组织、领导才能，也涉及以口才为依托的沟通能力、运筹能力、判断和处理问题的能力等等。 MBA是一个具有工作经验以后的学位，现实中，它被很多人看成已有3年职业经验之后的一个事业加速器或转换手段，即升职和跳槽的手段。而MBA的学习在很大程度上也会对这个产生很好的帮助作用。 MBA作为一种专业硕士学位，与一般硕士研究生有所不同。首先是培养目标不同：MBA是培养能够胜任工商企业和经济管理部门高层管理工作需要的务实型、复合型和应用型高层次管理人才，而其他硕士研究生是培养具有扎实理论基础和较强的科研和教学能力的高层次科研型和教学型人才；其次是培养对象不同，MBA的招生对象一般为大学本科毕业、具有三年以上工作实践经验的国家机关事业单位干部和工商企业管理人员及技术人员，而其他硕士研究生可以招收应届毕业生，也可以招收在职人员；第三是培养方式不同，MBA教育从本质上讲是一种职业训练，特别强调在掌握现代管理理论和方法的基础上，通过商业案例分析、实战观摩、分析与决策技能训练等培养学生的实际操作技能，使学生接受知识与技能、个性与心理、目标与愿望等方面的挑战，更具有职业竞争的实力，而其他研究生则侧重于理论学习、学术研究。 尽管MBA与其他研究生在上述方面存在区别，但目前在招生录取和在校的教学管理方面却是基本相同的：都必须参加全国统一的招生考试，按国家划定的录取线统一录取；在取得学籍后按正规研究生标准进行教学管理；做学位论文并通过论文答辩后取得学位，这就更加显示了MBA的重要性。本段起源MBA教育起源于美国。一般认为，美国最早的管理学院是1881年在美国宾夕法尼亚州大学设立的The Wharton School of finance and Economics；而工商管理硕士培训计划(MBAProgram)要晚些，诞生于哈佛大学。管理教育刚刚起步时主要强调气度和性格的陶冶，而非实际专业知识。一时没有获得工商企业界的热烈反应。到了19世纪末20世纪初，管理教育在工商界的推出有了初步的发展。第二次世界大战结束后，管理教育更是蓬勃发展起来，这主要源于两次世界大战美国企业所有权和经营权的明显分离，产生了对企业管理人员的迅速膨胀的要求。战争结束时经济转变为和平时期经济，人们的消费能力大量释放，市场兴旺，为企业带来了大量扩充时机。许多退伍人根据退伍军人教育法案进入大学就读，其中很多又都选择了商学院的MBA学习，哈佛大学辉煌的1947届就是这“出类拔萃的一代”中的佼佼者。 需求的骤增最终暴露了美国的管理学院在目标、手段和学术水平上的诸多弱点，1958年美国基金会和福特基金会各自的综合报告不约而同地明确了管理教育的实务性质，主张加强定量分析能力，并基本形成了后来影响颇广的结构化的课程体系。这之后的六七十年代，美国教育的重点便放在了MBA上，美国每年授予的MBA学位数量达到授予硕士学位总数的20%以上，再次进入空前的蓬勃发展时期。 进入80年代，以1984年哈佛商业评论“管理学院不能令人满意的管理教育，应对美国国际竞争力下降负有一定责任”的批评意见为代表，对美国MBA教育状况的批评，引起管理学院院长深刻的反思。但这一次并未走向统一的模式，而是走向各自的探索，这就形成了80年代的管理教育创新，包括：国际化；课程的整合；加强对领导才能、团队意识和管理技能的训练中丰富学生的科学技术知识；对企业和企业家伦理的重视；网络大学与远程教学的实践（Virtual Bschool）；等等。 世界最著名的商学院哈佛商学院首创了案例分析的教学方法-就是利用对真实世界的实例分析，代替对学术理论的过分依赖。这一方法至今仍是MBA课程的基础，因此哈佛商学院MBA教育被看作是世界MBA教育的真正开始。 在美国，MBA学习包含了一个为期两年的课程。在第一学年和第二学年之间的一个月暑假中，学生可以进行实习活动。在第一年中，学生学习核心商业学科，也就是必修课，包括财务、营销学、管理学总论、运营管理学和会计学。在第二年中，学生可以选修一些自己想学的选修科目。选修课中最受欢迎的专业是：战略管理学、金融学、会计学和营销学，这些都是实用的专业。MBA的学生一般在入学时处于20到30岁之间，已经有了2到4年的工作经验。 欧洲MBA的发展最初受到政府规定的阻碍。在许多欧洲国家，政府不允许社会集资的大学创办“职业化”商务课程。这一情况一直持续到20世纪50年代。法国的一批企业家开始建立私立商学院，提供一种与众不同的欧洲MBA教育。位于法国枫丹白露的INSEAD商学院就是在1958年成立的。瑞士的IMEDE商学院（即现在的IMD）几年后也在瑞士洛桑成立。这种欧洲式的MBA与美国不同，只有一个学年，候选人的年龄必须是将近30岁，或是30岁出头，因此可以把更多过去的管理经验带进教室，这点也和美国的商学院不同。从一开始，这些欧洲的商学院就特别关注国际化的全面管理教育。他们设计的课程既整合实用的技能，也强调全球文化和商业知识的学习。欧洲的商学院也采用案例研究，但是更加鼓励团队基础上的项目合作。由于英国政府有意建立“商业教学与研究的卓越中心”，从而促成了伦敦商学院和曼彻斯特商学院在1964年的成立。两所商学院都采取美国的两年全日制教学模式。Cranfield、 华威(沃里克)Warwick和Lancaster等商学院也相继在英国设立了MBA课程，它们采取欧洲的一年制的学制。 不过，欧洲的商学院对美国在MBA教育领域的统治地位只产生了很小的冲击。从60年代到70年代，更多的欧洲人选择在美国而不是欧洲学习 MBA。到1979年，美国一度拥有500个MBA课程，而欧洲只有寥寥可数的几个。这一切的改观缘于