放手先行先试 大力招商引资(XX版).doc

放手先行先试 大力招商引资(XX版) 放手先行先试大力招商引资中共永兴县委副书记黄志文如果说项目建设是经济发展的引擎，那么招商引资就是项目建设的燃料。 招商引资已成为支撑项目建设、促进经济发展的重要推手。 当前，国家宏观经济形势出现了企稳向好的态势，企业投资信心稳步提高，沿海产业转移将渐趋活跃，这将为粤港澳后花园郴州永兴的招商引资带来更多更好的机遇。 我认为，永兴县的招商引资工作应该从以下四个方面着力。 一、以贯彻落实先行先试政策措施为依托，进一步解放思想。 邓小平同志曾说过，当今世界是一个开放的世界，关起门来搞建设是不行的。 解放思想的力度决定对外开放的程度。 资本存在的唯一理由是赢利，客商投资的唯一目的是赚钱。 能不能把项目和资金引进来，关键看你这个地方能不能让别人赚钱，有钱赚不请自来，没钱赚求不来、骗不来，接待得再好也不会来。 湖南省委、省政府关于支持郴州市承接产业转移先行先试的34条政策措施，其目的是降低郴州的1投资成本，其精髓是解放思想，其要求是鼓励郴州大胆想、大胆试、大胆闯、大胆干，为湖南进一步扩大开放“杀出一条血路”。 当前，永兴县要抢抓宝贵机遇，大胆解放思想，谋求招商引资工作的新突破。 一方面，要认真学习领会，全面宣传贯彻，真正用足、用活、用好34条政策，使“34条”迅速转化为承接产业转移、扩大招商引资的有力武器。 同时，要结合永兴实际，对34条政策进行拓展延伸，迅速出台更细、更实、更优的政策措施，使永兴县招商政策支持体系总体上优于周边县市区。 另一方面，要放开手脚，全面推行“先行先试、一事一议、会商决定”的工作机制。 即在招商引资工作中，坚持政策跟着项目走，对投资规模大的项目，实行一事一议、特事特办，只要是有利于经济发展、有利于财政增收、有利于解决就业的好项目，就可以根据具体情况提供更加优惠的政策。 要在守住“惠及民众、集体决策、不违法规、不谋私利”四条底线的前提下，以最开放、最灵活的机制，给予重大项目最实在、最实惠的支持。 二、以承接产业转移为重点，扎实抓好招商引资基础工作。 当前，我们面临第四次产业转移的大好机遇，但机遇只青睐有准备的人。 当前和今后几年，永兴县要紧紧围绕加快2承接产业转移，扎实抓好招商引资基础工作。 一方面，要突出重点，扎实抓好项目开发与包装。 项目开发的重点是沿海企业有转移意向，而永兴县又有承接优势的产业项目。 要紧紧围绕这个重点，把项目开发作为招商引资最基础、最要紧的工作来抓。 从各乡镇、各行业的实际出发，发挥优势，突出特色，找出具有比较优势的产业，开发和包装一批发展潜力大、市场前景好、投资回报率高的大项目、好项目，及时对外发布，广泛宣传推介。 另一方面，要提高标准，扎实抓好工业园区基础设施建设。 永兴县经济技术开发区（县国家循环经济示范园）及太和、柏林、塘门口、黄泥、洞口、金龟、油市工业小区是永兴县承接产业转移、招商引资的重要载体。 要以适应转移企业需求为导向，坚持高质量、高标准，加快“一园七区”配套设施和标准厂房的建设，强化服务功能的完善。 尤其要把县国家循环经济示范园建设成为全县对外开放的窗口、承接产业转移的洼地、推进新型工业化的龙头，吸引更多转移企业入园落户。 再一方面，要重拳出击，着力优化投资环境。 从某种意义上来说，投资环境的优劣，决定着招商引资的成败。 要始终坚持把优化投资环境作为招商引资的“生命线”来抓。 始终坚持重拳出击，严厉打击破3坏政务环境的“害群之马”，严厉查处不作为、慢作为、乱作为的行为，大力倡导“人人都是投资环境，个个代表永兴形象”的理念，着力营造全社会关心招商、支持招商、参与招商的浓厚氛围，全力营造和谐安定的社会环境，让广大客商在永兴放心投资、安心发展、舒心生活。 三、以两大活动为契机，切实加大招商引资工作力度。 一要开展好“招商月”活动。 按照郴州市统一部署，今年8月份确定为招商活动月。 招商月活动期间，永兴县组建了15个招商小分队，由县委常委会成员带队，深入珠三角、长三角等地区“敲门招商”。 各乡镇也都组织了小分队外出招商。 活动目标是每个小分队至少引进一个项目。 全县力争签定意向协议10个以上，协议引资15亿元以上；确保完成签约项目5个以上，引资8亿元以上；引进3个以上项目落地并动工；争取引进1个以上投资额在2亿元以上的大项目或战略投资者。 招商月活动期间还要充分发挥永兴（广东）商会的平台作用，大力开展以乡招商，高标准、高质量、高效率推进“返乡创业工程”，再掀外出人员回乡创业的新热潮。 二要办好“一节一会”。 今年下半年，我县将举办“首届永兴冰糖橙节”和“中国白银年会”。 要坚持“节会搭台、4经贸唱戏”，切实加大宣传推介力度，广邀客商参加“一节一会”，充分利用节会平台，积极做好经贸洽谈工作。 四、以健全工作机制为抓手，强力推进招商引资工作。 悠悠万事，唯此为大。 始终坚持把招商引资作为经济工作的“第一菜单”，建立长效工作机制。 一方面，要切实加强组织领导，继续坚持“一把手”负责制，主要领导带头深入招商引资第一线，做到重要招商活动亲自参加、重大招商项目亲自过问、重点招商问题亲自协调解决。 另一方面，对重点项目继续推行“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的工作机制。 各职能部门坚持先行先