郯城县文化局2003年工作总结暨2004年工作计划.doc

郯城县文化局2003年工作总结暨2004年工作计划2004-3-12郯城文化局2003年工作总结一年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下，在市文化局的指导帮助下，在社会各界的关心支持下，全县文化工作以“三个代表”重要思想为指针，坚持“双百”方针和“二为”方向，文化系统全体干部职工团结协作，奋力开拓，以改革创新为动力，以前进发展为目标，以团结协作为保证，高度的事业心和责任心开展工作，较好地完成了县委、县政府和上级文化部门安排的各项工作任务。一、加强学习，强化素质，用“三个代表”统领文化队伍的思想文化局党组始终把政治学习、思想教育和队伍建设放在工作首位，以加强党组织建设为龙头,继续推行“三二二一”工程。年初，文化系统举办了学习宣传贯彻党的十六大精神骨干人员培训班，全面传达学习江泽民同志在党的第十六次全国代表大会上的报告，中国共产党章程和新的文物保护法，提高了文化系统广大干部职工的政治素质。同时，狠抓业务练兵，采取多种形式开展工作业务技能比赛，注重业务训练和提高,强化队伍管理，使文化队伍真正成为作风过硬、纪律严明、干事创业的队伍。10月下旬至11月上旬，文化局党组根据县委指示精神，深入学习党的十六届三中全会精神，组织文化系统广大干部职工集中进行思想政治学习，并邀请县直机关工委负责同志进行讲课。通过学习，使广大干部职工思想更加统一，自身素质有较大提高，有力地促进了各项工作的开展。为增强文化系统战斗力和凝聚力，文化局党组进一步加大文化改革力度，通过考察考评、座谈了解选拔一批德才兼备的年轻干部充实局属各单位领导班子，对所属单位实行目标责任管理，文化工作活力进一步增强。在加强思想作风建设的同时，不断加强组织建设和制度建设，制定完善各项规章制度，以郯文字20034号文下发，局属各单位参照制定了相应的规章制度，用制度规范每一个人的言行，使全系统干部职工精神面貌焕然一新，战斗力明显增强，工作效率大大提高，为各项工作的顺利开展提供了根本保证。二、与时俱进、勇于创新，群众文化活动蓬勃开展一年来，文化局积极举办各类群众文化活动，文化馆、剧团充分发挥主观能动性，认真组织开展节庆日群众文化活动。春节期间，根据县委、县政府的统一部署，举办了系列群众文化活动。各类群众文化活动接连不断，丰富多采，为全县人民献上了一份丰厚的文化大餐、盛宴。县剧团演出了地方特色柳琴戏专场，文化局、县戏剧协会共同举办了弘扬国粹京剧专场，各乡镇参与的文艺调演自初三至十五接连不断，歌舞、健美操、武术专场以及民间艺术品展吸引了大量的观众，营造了浓厚的节日文化氛围，极大的丰富和活跃了城乡人民精神文化生活，受到了社会各界的一致好评。特别是各乡镇党委、政府和县直100多个单位参加的灯展活动，规模宏大，效果显著，报纸、广播、网络、电视进行了大力宣传报道，得到了社会各界的高度评价。2月份，在临沂市首届民间艺术品展中，文化局组织沙墩、胜利、港上、马头、红花等乡镇报送展品2000余件，荣获优秀组织奖第一名，获一等奖5项次，二等奖9项次，三等奖3项次，既挖掘展示了我县民间艺术，又为展览馆建设打下了坚实基础。8月份，临沂市首届“润通杯”柳琴戏优秀唱段电视大奖赛，我县代表队共7人参加了专业组的比赛，获1等奖2人次，2等奖1人次，3等奖4人次。既为我县争得了荣誉，又振兴了地方戏曲，促进了我县柳琴戏艺术的繁荣和发展。9月份，临沂市第三届广场文化艺术节郯城专场，受到了市、县领导和专家评委的高度评价，荣获优秀组织奖第一名，我县专场入选全市广场文艺演出节目居全市第一。9月22日赴临沂参加专场文化艺术节第二阶段演出，5个节目全部获一等奖，受到了市县领导的充分肯定和高度评价。文化馆、柳琴剧团和中老年艺术团为国土资源局、交通局、财保公司、鲁南纸业、鲁南职专、黄山煤矿等单位进行专场演出20余场，扶持和指导业余文艺队伍20余家。目前，全县上下已初步形成多层次、全方位、立体化的群众文化网络。为培养文艺后备人才，增强文化发展后劲，我们以县文化馆为主阵地，成立了文化艺术培训中心，充分发挥培养、培训功能，一年来举办舞蹈、器乐、书法、美术等各类培训班近10期，培训学员200余人次。三、围绕中心,服务大局，各项工作有条不紊去年4月份，县委、县政府召开了文化工作有史以来规格最高、规模最大的全县文化工作会议，对全县文化工作进行部署，提出了创建山东省社会文化先进县的宏伟目标，传达下发了郯城县文化事业五年发展规划和新的郯城县文物保护管理办法，促进了文化事业全面快速发展。11月份,创建山东省社会文化先进县现场会议召开,沙墩镇、县供电公司试点非常成功，为各乡镇、县直各部门提供了样板，提供了思路，树立了典型，进一步促进了创建工作向面上开展。文化系统以创建山东省社会文化先进县为契机，各项工作取得了一定成效。（一）强化管理，文化市场繁荣有序坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，不断加大清查治理力度，依法整顿和规范全县文化市场。一年来，文化市场管理办公室、文化稽查大队积极会同公安、工商、电信等有关部门组织联合大检查数次，共收缴非法音像制品4500余盘，电脑主机87台，取缔算命摊点20 余处，取缔地摊式音像制品经营户51家。根据文化市场工作需要，专门成立了文化市场稽查大队，对地下游戏厅、网吧等娱乐场所加大突击检查力度，落实电子游戏举报3起，共捣毁地下游戏厅3家，没收电路板21余块，赌机5台，对38家违法违规经营户进行了处罚，制止处罚非法演出2家，这些活动有力的打击了网吧等游戏场所在非法定节假日违规接纳未成年人的行为，遏制了盗版音像制品买卖活动，规范了全县音像制品市场，维护了全县文化市场的正常秩序。4月下旬，文化局在府前广场举办了全国音像市场法制宣传周活动，散发宣传材料一万余份，重点宣传了音像制品管理条例、山东省音像制品分销管理办法等法律法规，取得了一定的社会效果。为进一步加大对文化市场的监管力度，文化市场管理办公室举办文化市场管理工作培训班2期。特别在发生非典疫情以后，迅速召开了文化经营业主培训会，对如何做好文化经营单位非典防治工作进行了部署，要求各文化经营单位每天对经营场所进行消毒、通风，对进入网吧的人员逐一登记、量体温，并且制作警示牌，切断输入渠道，确保了娱乐场所的安全卫生。（二）认真贯彻落实新的文物保护法，加强县域文物保护和管理本着“保护为主，抢救第一”的方针，文物管理所开展了全方位、多层次的文物宣传活动，全力宣传新的文物保护法和郯城县文物保护管理办法，提高了全民的文物保护意识和法制观念。五月份，开展了“5.18”世界博物馆日宣传活动，散发宣传材料5000余份，接受现场咨询60余人次，展示珍贵文物资料、文物照片近百幅。二是加强了野外文物的保护管理，巩固第三批县级文物保护单位，树立文物标志碑。三是配合基本建设，搞好文物抢救保护和挖掘工作，做好全县20余处大中型建设用地勘探工作。四是加大文物保护执法力度，对文物市场进行整顿，对破坏文物的行为加大了处罚力度。10月份，县委扩大会听取了文化局对保护、开发、利用县域文物资源的规划与设想的工作汇报，为文物工作的开展奠定了良好的基础。（三）加强图书管理，完善硬件建设图书馆树立以人为本的服务理念，在藏书补充、读者服务、参考咨询等方面加以改进，设立地方文献专柜。阅览室实行全开架服务，建立读者服务监督栏，工作水平和服务质量不断提高。为达到创建山东省社会文化先进县的标准，图书馆积极筹措资金，新上架图书3000余册。在全县范围内积极开展图书捐赠活动，全县100多个县直单位、17个乡镇共捐赠图书近13万册。今年5月份，图书馆利用图书宣传周宣传造势，散发宣传材料10000余份，收回征求意见书200余份，现场办阅览证50余个，解答群众咨询300余人次。这次活动对于引导广大群众走进图书馆，利用图书馆，对传播先进文化、提高群众文化素质起到了良好的社会效果。（四）坚持送戏下乡，服务经济，服务农民文化馆、柳琴剧团始终坚持社会效益第一的原则，一年来，县文化馆、中老年艺术团、柳琴剧团和各类民间演出团体，共演出1000余场，观看群众约10万人次，收到了良好的社会效益。柳琴剧团积极做好“文化搭台、经济唱戏”文章，在义务演出的同时，积极开拓演出市场，为苏果超市、东马乐园等企事业单位有偿演出30余场，为全县旅游业发展和经济建设起到了积极的促进作用。特别在非典疫情发生后，文化局组织柳琴剧团在全县开展送戏下乡、抗击非典演出活动，剧团加班加点、反映敏捷，在最短时间内编排了一组以抗击“非典”为主要内容的文艺节目，深入全县乡镇、厂矿、学校、集市巡回演出，节目丰富多采，群众喜闻乐见，寓教于乐，丰富了群众非典防治知识，提高了广大干部群众抗击非典的自觉性，为夺取抗击非典的全面胜利做出了积极贡献。（五）切实抓好电影发行放映工作为配合计划生育工作，电影公司在全县各乡镇集中放映影片新甜蜜的事业和古郯新姿，共放映1000余场。5月份，电影公司根据上级要求，充分利用电影放映这一大众媒体，以科教片、专题片、幻灯放映等多种宣传教育形式，在城区和广大农村进行防治非典宣传教育，宣传预防非典知识，共放映200余场次，观众近10万人次，增强了群众自我保护意识和战胜非典疫情的信心。进入暑期以来，电影公司采取灵活方式，在府前广场举办广场消夏放映活动，每天吸引观众几千人次，既增加了经济效益，又为城镇居民提供了丰盛的文化夜餐。（六）繁荣文艺创作，弘扬先进文化文化工作者始终担负着引导人、塑造人的光荣职责。针对我县创作力量薄弱的实际情况，借鉴先进县区的经验，及时成立了县文学艺术创作办公室。创作人员深入群众，深入生活，深入基层，丰富创作素材，有2篇作品在市级以上刊物发表，20余篇作品在县级刊物发表。（七）郯城县展览馆开馆，创建山东省社会文化先进县的硬件建设不断加强针对县博物馆空白的实际情况，文化局党组争取领导支持制定下发了关于举办郯城县特色文化展览馆的实施意见，利用文化馆三楼建立了集郯城县历史文化和全县名、优、特、高、尖、新工农业产品于一体，能充分反映郯城历史和自然风貌以及社会发展最新成果的郯城县展览馆，展出各类图片4500余幅，展品2000余件，提高了郯城知名度，宣传了郯城，推介了郯城特色，优化了招商环境。6月27日，县展览馆隆重举行开馆揭牌仪式，市文化局长王长利、县长刘占仁为郯城县展览馆揭了牌。展览馆已于8月份正式开馆，截至12月份，已接纳观众近万人次。四、存在问题和不足一是大文化大发展的意识还需进一步提高；二是文化经费不足，严重制约了文化事业的发展；三是文化管理人才整体素质有待进一步提高，文艺骨干人才缺乏；四是文化事业改革力度不够，文化产业发展滞后；五是文化基础设施严重落后。 2004年工作要点2004年是深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，是我县争创经济强县的起步年，也是实现山东省社会文化先进县的关键一年，做好今年的文化工作，对于全县文化事业发展具有重要意义。全县文化工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“奋战三年过百亿，加快发展争强县，建设富裕文明新郯城”的目标，以发展文化事业、文化产业为第一要务，以文化体制改革和文化创新为动力，达到山东省社会文化先进县标准要求，为全县经济建设营造良好的文化环境，为全县人民酿造一个良好的生存和生活环境，树立良好的郯城形象和更为深入人心的社会局面。一、继续开展创建山东省社会文化先进县活动，确保创建成功文化基础设施建设是精神文明建设的主要载体，是开展各种文化活动，满足群众文化需要的重要阵地。全面开展创建活动，完成创建山东省社会文化先进县面上工作，局属有关单位做好指导工作，保证创建工作顺利进行，迎接省市验收工作，确保创建成功。二、贯彻“双百”方针和“二为”方向，丰富群众文化生活，繁荣文艺创作文化活动是文化事业的主题，不断活跃城乡群众精神文化生活，经常举办各类群众文化活动，推动群众文化活动的开展。积极举办广场文化、村街文化、校园文化、老年文化、少儿文化活动。搞好节庆日大型文化活动。继续坚持“送文化下乡”、“送文化下基层”，深入基层慰问演出。与县直有关部门协作，积极编排相关文艺节目，深入全县不稳定村街进行思想宣传文艺演出，促进农村稳定。积极参加上级业务部门安排的各项文化活动，并力争最好成绩。以代表中国先进文化前进方向为指导，坚持弘扬主旋律，实施精品战略，推进“五个一”工程。响应县委、县政府提出的向王永立同志学习的号召，以我县优秀企业家先进人物为原型，深入基层，贴近生活，创作出更好更多弘扬党的优良传统，具有地方特色、教育意义的作品，体现时代鲜明特征的艺术精品。三、继续加强政治学习，提高干部职工政治素质，加强业务学习，提高业务素质继续加强全系统广大干部党员职工的政治学习，增强政治意识、大局意识和责任意识，牢牢把握文化工作的正确方向，努力实践江泽民同志“三个代表”重要思想。深入学习党的十六届三中全会精神，加强党的建设和职工思想政治工作，通过学习，提高干部职工的理论水平、工作水平、业务水平，通过学习增加文化工作者的自身修养、整体素质，通过学习转变工作态度，爱岗敬业，珍惜每一份工作。树立文化工作者的良好形象，当一名合格的人们灵魂的工程师。加强干部职工的法律法规学习，不断提高执法人员的执法水平。继续推行局属事业单位思想工作考核和业务考核，激发干部职工学专业、干专业、比专业的积极性和学习热情，营造良好的、昂扬向上的学习氛围，使广大文化工作者的思想境界、思维观念得到很大提高，以适应飞速发展的形势。四、与时俱进，搞好文化事业改革，加强队伍建设；双管齐下，大力发展文化产业文化工作以文化事业五年规划为具体指导。加大改革力度，搞活运行机制，在单位内部继续实行管理人员聘任制和竞争上岗。完善岗位目标责任制，实行末位淘汰待岗制，打造一支爱岗敬业、作风过硬、昂扬向上的文化队伍。建立健全各项规章制度，继续实施“3221”工程，抓好干部职工的思想建设、作风建设、形象建设，统一职工思想，提高广大干部职工整体素质。增强发展文化产业的责任感和使命感，借鉴先进经验，充分发挥文化系统资源、人才优势，大力发展艺术教育事业，搞好各类培训，为专业院校输送各类文艺人才。真正把文化资源转化为文化产业，实现文化由事业型向产业型转变。在遵循市场规律的前提下，更好的发挥区域传统文化优势，随着经济全球化、政治多元化、文化国际化的格局的形成，实现文化“软着陆”。繁荣文化事业，加快发展文化产业，通过发展文化产业，增强自身造血功能，促进文化事业发展后劲。五、继续坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，繁荣我县文化市场全县文化市场管理的重点是继续抓好“网吧”等互联网上网营业场所及音像市场管理工作，实现全县文化市场管理的规范化、正常化、制度化、科学化、健康化。扶持音像制品连锁经营、规模经营，保证正版主渠道，提高正版市场占有率。继续抓好各类娱乐场所的安全检查工作，确保不出现任何安全事故。继续加大对非法音像制品的查处力度，严厉打击无证经营、地摊式经营，开展打击盗版教材和盗版电影拷贝等各项工作。从现在起至六月份，用三个月的时间集中开展“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理活动，重点打击无证经营，传播有害信息、接纳未成年人和超时经营等违法违规行为，通过政策引导、业务培训、信息服务、法律帮助等多种形式，保护经营者合法权益和正常的经营行为，促进全县文化市场体系的健全和繁荣发展，丰富人民群众精神文化生活。继续加强演出市场、美术品市场、文物市场的管理，促其健康发展。六、大力发展图书、文博事业和电影发行放映工作提高图书馆现代化管理水平，创造条件，发挥“信息库”、“资