市国土局依法行政先进事迹汇报材料

1/7市国土局依法行政先进事迹汇报材料近年来，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十七大精神，按照省国土资源管理系统全面推进依法行政规划的目标要求，紧密结合我市工作实际，以贯彻落实行政公共法律和土地管理法、矿产资源法、测绘法等法律法规为主线，以依法行政为目标，以强化国土资源执法监察为重点，以执法责任制为总抓手，全面推进依法行政，使我局的国土资源管理工作逐渐步入法制化、规范化和科学化的轨道。一、精学重教，广泛宣传，依法行政意识明显加强1、系统内学法轮训长抓不懈。我们把干部职工的法律培训和法规教育作为依法行政的重要基础性工作来抓，建立了学法制度，局领导班子成立了学法中心组，局机关将每周五定为固定学法日，每年都举办12次系统内干部职工学法轮训班，同时不断创新教育模式，除集中学习外，我们还邀请省、市法律工作者和专家学者举办法制讲座，建立学法档案，以考促学，举办法规知识竞赛，以赛促学。两年来，我们先后举办各种形式的法律培训班20次，培训人员2000多人，通过考试全部达到优良以上成绩组织法律法规知识竞赛5次，获奖人数达80人。通过培训和严格考试，行政执法人员全部达到持证上岗，系统内干部职工法制观念进一步强化，学法用法、规范管理的能力有了明2/7显提高。在全省国土资源管理年国土知识竞赛中，我局获一等奖。2、乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动效果显著。今年，根据中央、省六部委有关在全国县级领导干部和乡、村级基层干部中开展国土资源法律知识宣传教育培训活动有关精神，我们紧扣宣传教育培训活动的目标要求，精心组织。5月26日起对全市乡镇主要领导和部分干部共计220多人进行了为期三天的脱产培训，6月12日中国国土资源报刊登了我市的做法。“625”期间，全市10个县全部开班，对1300名村干部进行了培训。同时，我们还每年免费为市委、市人大、市政府、市政协、市纪委等班子领导订阅中国国土资源报、国土资源通讯。通过开展此项活动，我市县级领导干部、乡村基层干部保护和合理利用国土资源的观念意识明显增强，取得了依法依规管理国土资源的有力支持。3、国土资源法律法规宣传深入人心。为使国土资源法律法规家喻户晓，人人皆知，我局加强了法律宣传，每年都要制定宣传方案，明确宣传重点，谋划宣传方式，创新宣传办法，将法律宣传与案例教育，送法下乡与群众受益相结合，起到了较好的宣传效果。认真组织好世界地球日、全国土地日、测绘日三个宣传日的宣传活动，充分利用电视、广播、宣传车、标语、横幅、宣传单等形式进行3/7宣传。市本级三年来，共在日报出专版五期，制作电视资料片六集，订阅国土资源报特刊、宣传手册、画册等10000余份，编印普法学习宣传资料5册，共计15000余本，举办知识竞赛1次，演讲比赛3次。真正做到了报刊有文、广播有声、电视有影。二、强化措施，规范操作，依法行政能力普遍提高1、加强了依法行政工作的组织领导。为加强对依法行政工作的领导，我们先后成立了依法行政工作领导小组和听证工作领导小组，领导小组定期召开会议，及时研究工作中遇到的实际问题。为保证国土资源法制工作的开展，设立了专项工作经费，为法规监察科配备了执法监察车和计算机、照相机、录音机等办案器材，先后制定下发了关于进一步推进依法行政的意见、行政处罚裁量权执行标准、行政执法依据目录等。同时，建立了工作汇报和情况通报制度，对阶段性重点工作和年度工作都及时总结汇报。根据依法行政的要求，制定了行政审批事项集体会审办法和一套较为完善的会审工作程序，通过建立会审制度，提高了决策的科学性和民主性，提高了依法行政的质量。2、大力推进“两集中、两到位”。根据市委、市政府有关行政审批事项“两集中、两到位”的要求，我局对设立的行政许可事项、收费项目、规范性文件等进行了彻4/7底的清理。共清理行政许可项目12项，保留5项，清理规范性文件9个，保留3个，清理收费项目24项，保留15项，其中转经营性收费1项。同时，成立了集中行使行政许可职能的行政服务科，向市行政服务中心集中。所有行政审批项目一律按要求进入市政府行政服务中心窗口统一办理到位，驻中心首席代表授权到位。我局在市行政服务中心窗口成为本单位实施行政许可的唯一窗口在全系统实行了窗口办文制度，大力实行政务公开，将行政审批性文件办理与受理分开，受理人与办理人分开，一个窗口对外。抽调了年富力强，业务精通的同志到窗口工作，配备了比较先进的电子信息发布系统和查询系统，并制定下发了窗口办文暂行规定、窗口办文须知、窗口办文工作程序，对窗口办文的内容、运作程序、办文时限、公文督办、工作人员服务标准、奖惩措施等都作了明确规定，保证了窗口办文工作的依法有序进行。我局在市直42个进市行政服务中心单位评比中，连续6年被评为“红旗窗口”，在机关内部实施了首问责任制、服务承诺制度，将本局和各业务科室的工作职责、执法依据、服务项目、承诺期限以及责任人向社会公告。3、规范采矿权、土地使用权市场。一是全面实行采矿权、经营性用地、工业用地招拍挂制度，严格规范操作程序，无论是采矿权还是经营性用地的出让，都是请有资5/7质的中介机构进行评估，拟定方案，报市招拍挂领导小组预审，向纪检监察部门告知后，按程序进入市场二是进一步加强了重大产业建设项目用地预初审工作。在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划、是否符合国家供地政策等土地利用事项进行了严格审查。特别是对我市污水处理厂、沃得、靖安硬合金、丰城新高焦化等重大产业项目进行初审和预审。三是在建设用地总量控制、城市建设用地统一供地、土地使用权和采矿权公开交易、登记等方面形成了工作制度，规范了工作程序，着力提高新上工业项目准入门槛，将有限土地资源向优势项目倾斜。三、建章立制，巩固成效，依法行政长效机制进一步完善1、全面疏理行政执法依据。按照市委、市政府和省国土资源厅的统一安排，制定了市国土资源局行政执法依据目录，疏理出了本部门负责实施的专门法律规范4个、行政法规14个、地方性法规7个、部委规章21个、省政府规章5个。2、全面落实执法责任制。结合行政许可法的贯彻实施，建立和完善了国土资源听证制度、内部会审制度、政务公开办事制度、法律、法规、规章执行情况报告制度、重大行政处罚决定备案制度、行政执法6/7督办制度、行政责任考核追究制度等相关制度。拟定了市国土资源局分解执法职权、确定执法责任一览表，按照工作职责，把执法责任落实到岗、到人。严格界定了执法权限，做到执法权限法定化落实了执法责任，做到执法责任明晰化推进了执法公示，做到执法程序公开化完善了监督制度，做到执法监督规范化。通过推行行政执法责任制，提高了干部职工依法行政水平，改进了工作作风，优化了政务环境。高安市华林风景名胜区管委会陈家村委会竹溪村民小组与村前镇雷锋村委会新居姚家村民小组土地权属争议问题，姚家村民小组先后向市人民政府、高安市人民法院提出了行政诉讼，由于该局程序规范，依据清楚，裁决准确，市政府、高安市法院均维持该局对该宗土地权属争议处理决定。XX年，高安局行政诉讼案件2胜诉1维持，截止目前全市系统内无行政诉讼败诉案件。3、全面加大执法监管力度。坚持做到“两手抓”一手抓信访举报，另一手抓动态巡查，对典型的违法行为进行了立案查处，如对袁州区3起非法采矿行为进行了立案查处，网上通缉非法采矿犯罪嫌疑人14名，刑拘3人，有力地震慑了非法采矿行为，维护了社会安全稳定。同时，深入开展土地执法监管长效机制建设试点工作，一是成立了市国土资源执法监