黄渠桥镇命案防控工程实施方案

黄渠桥镇命案防控工程实施方案2017年04月10日 13:33点击：174为进一步减少命案的发生，全力保护人民群众生命财产安全，维护社会安全稳定，现根据自治区综治委加强命案防控工作的要求及石嘴山市命案防控工程实施方案、关于印发平安平罗建设“五大工程”的实施方案的通知，结合我镇实际，制定本实施方案。一、工作目标和重点（一）工作目标。实施命案防控工程，努力实现全镇年度内命案发生数不超过约束性指标，力争不发生一次死亡3人以上的命案，不发生群死群伤的案件。(二)工作重点。以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，狠抓源头预防，采取有效措施，强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处，有效防控“民转刑”命案；加强严重精神障碍患者菅控，落实居家监护责任，有效防控严重精神障碍患者故意杀人、伤害致死案件；有效防控酒后杀人、激情杀人等命案；加强刑满释放人员、重点闲散青夕年等特殊人群的排查摸底，加大监管力度，有效防控命案发生。二、工作措施(一)严格落实矛盾纠纷排查化解工作机制。镇综治中心强化督导检查力度，确保矛盾纠纷排查化解各项措施落到实处，健全完善矛盾纠纷排查化解长效机制，加强人民调解组织建设，充分发挥村居、社区人民调解委员会作用，以排查化解家庭矛盾、邻里矛盾、产权纠纷、婚恋矛盾等为重点。各村（居）委员会要建立经常性排查制度，及时掌握情况，及时化解矛盾，查明引发原因、主要诉求、具体表现、涉及人数并逐项登记，建立矛盾纠纷排查台帐、排查责任档案，明确责任人，排查矛盾纠纷做到全面细致，要及时发现苗头和隐患，及时报告，确保发现得早，控制得住，有效进行化解。对排查出的矛盾纠纷应当及时就地化解，化解成功的，及时销号；确实化解不了的，上报综治中心，由综治中心确定化解责任站所、村居和责任人。确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，预防发生犯罪行为。(二)加强肇事肇祸精神病人管控工作。各村（居）要加强对严重精神障碍患者进行登记造册，开展定期筛查和随访，重点做好高风险及贫困患者的信息甄别，及时做好严重精神病障碍患者随访及家庭护理指导，尤其重视三级及以上严重精神障碍患者监护人日常监护知道，严重精神障碍患者发生肇事肇祸行为或出现肇事肇祸倾向，应及时向综治中心、残联、公安派出所报告。对符合法律规定的，应协助精神卫生医疗机构依法采取措施实施住院治疗。(三)加强法治宣传力度，提高法治意识。司法所要深入开展普法教育，广泛宣传法律法规，充分应用典型案例开展警示教育，以案释法，不断提高广大人民群众特别是农村群众、无业人员的法治意识，教育引导人民群众积极通过法律途径解决矛盾纠纷。（四）强化流动人口管理。各村（居）要坚持把流动人口管理工作作为基础工作来抓，不断加强领导，加大工作宣传，对流动人口身份逐一排查，对无合法身份证且身份不明的人员进行排查登记。三、工作要求(一)强化组织领导。将命案防控工程作为深化“平安平罗”建设的一项重要工作内容。各村居、站所要切实提高认识，充分认识开展命案防控工作的重要意义，切实落实好各项工作要求，进行周密部署。(二)强化责任落实。各村居、各站所要按照工作职责，认真抓好责任落实，镇综治中心要加大督导力度，对安全隐患突出的村居进行督导检查和重点治理。(三)强化考核奖惩。综治中心将把命案防控工作列入对各村（居）综治考核(平安建设)，严格奖惩。对因矛盾纠纷排查化解不力、工作制度、责任不落实发生命案的，严格落实社会治安综合治理“一票否决”制，并对相关责任人