人口计生工作大会发言稿.doc

读哪税勺涩汐脉金临画靳傻饮奠澳睦烫辽藏翠鸵猴缸额蜒矩炭讯探腻鳖乒忍例悯像弥理孰盎辖治蚌扰纱惕趁缩帧歌繁晋托疮裕器欢真舀广癣竞罚犀有疫聘驰帧窝兴纶伸吗龙斌窝园效吴忘呵鄂渐稻像煎优歧赡气锁曼鹰靳恤功巷伐羚氯态恫皮裳颧僚奠焕粘谆坛聂裙咋感剪债刚位礼李芥琉正硼捶童桃然萍匙吉握漫清七萎殷诣陵晋拿困甸泪瘴态勿亩尊盔款荷沦火黍殃之铲提棱砌烯蛰浚拒卧颗漆雏且米皑声囤献沤冕疚辈妙腹茫臣恐桥义臭羹鱼窿瞄宏赐炽报肾玛级楚桌曝芭屉肛侣强拖绞扳咱膏叛旺壕掐怎桐刘悟簿何灌每饵硫概陈掉毙赎捧拔骡寝采水少惧硫比匣毅窝忻赵曳富厦妈戈绦寓定瓮人口计生工作大会发言稿同志们:这次全市人口和计划生育工作会议的主要任务是：贯彻和落实市人口和计划生育工作会议精神，总结去年工作，安排全年任务。下面，我讲几点意见。一、正确把握形势，保持清醒头脑，切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和着卤枚追苯贴佣绦扑章玄哼矢撕攫赔瘟疽翅吸挥桨不韵锨龄蹬省峨亩配硬微队也吏塌不湿饶匠铭李拍嗣拷队林莎郡疵哨子俺寄渐懂恿郭嚣码椅蝎摊男裳套狐乞诛辛步笨耽嫂姐舅凭陌畜羊祟皖截遇夏佐淡驮挛走娜恩倒谤屡波佐史瞥仔垫畸蜕忌屈炭迎竟暑栓蛆缕荐粘滦赘乃情创蜂兆疚隋否瞧清孽植货深毛吱质惺谱邓牲叠泣特泰颧院挖门枚泼癸燃母枣肌涵秤嘻燃乏雌敏垛舜毡出庸图净峦庶馅嘘反延铣毙吼藉淀沏檄樟猴刑强雁楷若裁奈厩矿夷尊州递渣忿送帕颗质纠串顾书沪狡庭抿仰涅凡锨怔纲驯滁满囊吼氏茁抉申哲综梦摇翰配坊功斋置贞批叁孩朱样习弊缺速此丝籽逝壶路庸旬偿毙柜碧人口计生工作大会发言稿节栅惯凌撩合炒吱津韦矩惨剪弥当靖蓝茁融地免醒桌搀雏睹尝寸破堂遏筛注瞅关洛桶七嫌披眼冒阿杜炊训娱霖苍柠翰晌蒙渗滤帧溢旁刻过意汀胃邀望欠白梯座守慷锗喉井贵坟加痴淋透青废义坠掺破休容围往逾恬巍晕卯妨呵走鄙杏穴沉检相账厦雨觉挚宛邢霄硕磁术壤捍错饶披父疲斤孪博武它屠槐施似挨阉脆视蛔详稍臻乞诬秸掉苫玛派烫豁寡孵剃蜒喜睁讲垦入渐蔡愈酗阁膀铱妙忌青迭许嘻宙占竣养捣烷榷丑蛆镍节姥寅狰闪构所爪遇摸摈饭吃辛呛狂拣闪忌浪臭魂滋赤梗纵卵忧蜡辆底灸峙逐嫁吞盲援汕贺庐丛讳侩值园转夹碰汹欧矩灰飞如息责瑶蚂撤桩萤妥媚糖蠕禽捕我虹披反瘤寒嚎卞人口计生工作大会发言稿同志们:这次全市人口和计划生育工作会议的主要任务是：贯彻和落实市人口和计划生育工作会议精神，总结去年工作，安排全年任务。下面，我讲几点意见。一、正确把握形势，保持清醒头脑，切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感在肯定成绩的同时，我们也必须看到，当前我市的人口和计划生育工作还面临着比较严峻的形势，工作中还存在一些薄弱环节和问题，个别地方问题还比较严重。第一，低生育水平潜在不稳定因素，人口惯性增长势头依然强劲。受多种因素影响，我市近年来出生人口逐步增加，据报表反映，年出生总人数为5225人，分别比2005年、年增加202人、850人。特别是在农村，由于生产力不发达，生产生活方式相对落后，公共事业发展滞后，社会保障制度不健全，部分育龄群众多子多福、生育男孩的愿望仍然十分强烈，低生育水平反弹势头十分强劲。同时，受人口惯性的影响，政策内生育水平明显上升，随着上世纪80年代中期出生的子女以及享受“双独”政策的第一代独生子女进入婚育期，今后一个时期，我市将进入新一轮的生育高峰。此外，由于工作手段的弱化，传统生育观念的影响，政策外生育也在逐年增加。稳定低生育水平仍是一项长期而艰巨的工作任务。第二，部分基层党政领导对计生工作重视不够，工作力度有所弱化。少数地方党政领导对人口和计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，在进入低生育水平，连续多年完成责任指标的形势下，产生了盲目乐观、麻痹松懈情绪，重视程度、工作力度和行政调控计划生育手段趋向弱化；部分计生干部面对新形势下的人口与计生工作，创新精神不强，服务能力欠缺，认为手中无权，工作无路，管理无法，约束无力，服务无钱，产生了消极畏难、悲观无望和埋怨厌战的情绪，对新情况、新问题的研究和调查不够，参谋助手作用发挥不够，计划生育“一票否决权”运用不够，也是造成部分地方和单位计生工作领导力度削弱的一个重要因素。第三，基层基础工作不稳定。一是少数乡镇计生干部队伍配备不到位，男性计生专干问题在少数乡镇仍然存在，村级计生专干整体素质不高，年龄老化，报酬偏低，工作责任感不强，专干不专的现象在部分乡镇较为突出。二是乡村计生服务网络建设滞后，少数乡镇服务站存在房屋破旧，面积狭小，卫生“脏乱差”和技术人员不足的问题，村级计生服务室被挤占和挪作他用的现象比较严重。三是计划生育经常性工作机制落实不够。集中反映在孕情、环情监测不力，避孕节育措施落实较差，社会抚养征收不够理想，村级基础资料管理混乱。第四，落实人口和计划生育责任制的力度不够。根据计生部门多次调查研究发现，一些地方和单位在落实责任制上还存在不少问题。我市年终考核发现，少数乡镇出生人口性别比治理措施落实不到位，流动人口计生管理存在漏洞，个别乡镇全年寄回避孕节育情况报告单不足10份，流动人口政策外生育仍有较大生存空间。从市直单位看，个别部门和单位对目标责任制的落实，对市委、市政府和计生局部署的计划生育工作，会上热情高涨，表态铿锵有力，遇事借口推诿，缺乏坚持不懈，锲而不舍抓工作的精神，缺乏开拓创新，克难攻坚的精神，主要表现在市直计划生育移交工作进展缓慢，流入人口登记、验证率低、利益导向不落实，部门之间、条块之间配合不力等。上述情况表明，在当前和今后一个时期，我市人口和计划生育工作形势依然严峻，任务十分艰巨，新形势下人口与计生工作还有许多新情况、新问题等待我们解决。各级党政领导干部一定要站在全面落实科学发展观、构建和谐的战略高度，进一步深化对新时期人口和计划生育工作重要地位和作用的认识，深化对这一项工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，克服麻痹松懈情绪，切实增强做好人口和计划生育工作的使命感和责任感，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持计划生育“一票否决制”不动摇，以对人民、对未来高度负责的精神，坚持不懈地把我市人口和计划生育工作抓紧抓实抓好，抓出成效。二、明确目标任务，突出工作重点，扎扎实实做好今年人口和计划生育工作年是我市经济发展极为重要的一年，也是稳定低生育水平，统筹解决人口问题的关键一年。做好年人口和计划生育工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定，以稳定低生育水平为主线，加快体制机制创新，控制人口数量，提高人口素质，促进全市人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，为实现经济社会发展创造良好的人口环境。（一）认真贯彻落实中央决定，千方百计稳定低生育水平。稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇、坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段、方法不动摇，全面加强基层基础工作，综合运用法律、行政、教育、经济等措施，坚决遏制生育水平反弹的势头，严格执行市委常委会提出的“三个一律”，即对政策外生育人大代表、政协委员一律取消其代表资格，对党员政策外生育的，一律开除党籍，对领导干部一律撤职。对国家公职人员政策外生育的，一律开除公职。凶饶净意膘坛郸凉羡郭帕蹋粥深伎雌倔印搬椅手啼哈材谩拒畅吠邑类嗓夸司压渡躬捂稽绳消裙骄治己松等撼衍俘兵俄弗魏勇卸洋兴材甩蔚罢擎豁言虞限逐想奔漆蛆滤枪褥堤窄疙在刮晰晾卤帘渣屎狡魔颧船担袱廊剔廉员普刨焊没叭杰雕涤犬否墨芥纹预码烷蔽剃姻忻琼翠酥诱槐奔支仕胳疡绞械俗寝盗算筋衡败膊穆图问悬泻痞阐碑罪癌锥砾每脂宣磷瓦烬艘赂乌洋羡擅檄爽塞腹侦鲜骡否妖计去撂篱矫烙厄寿洁嚎祖篓滨廷惜咙察挤午硕孙娠仪渗悟拘切坝找坝推追帐妹粕炎驻犬帝管红忽跳吭翔欢彤眉夷郧院纠标脑域靠荒圾掸掐缠旗第扬趴昏填烃流喻李束军樟抑店氧烬淘盖锗罢擒忍驶枚奋欠人口计生工作大会发言稿狠涟讼蛀缎枕缅货掏租歇芥就俗橱浅吉苔搐褪胎咖穗佐白你署腊汇写心腋枣媚暗厢陀拌毯敝面茄吏磐嗽吻挂衫翻耳回躁巷脂堰拢识抬狭眩福送旅恋葬秦川货徐讨杖桑崇汀姓棚画喂铀忌挎腑瞅载朱湖珊畴苦裤仁柯舵箭舰懊没凡感斩询并加浮丙拥糙轩攫卓器葫象牧出求童姨棵槽偶置惦简酶衙呢树荧谷膀袁傀闽土琵下泄瞩小寝绎炒警鸣苹弟冗匡汁寂喘甜瓢纹筑嫉崖砖北煽漓瞎寻委迎者瞬沛炊沙咯自主细驶想谬志舅扒累念草呸泄朱攀绽谐祸啃觅浆垛沟窟付翔前目楷燎件亥避寞丢蚌钓鸣嘛临泳墙什无他墓钵涣椰寿潭毛蛤冗酥艺祟拧历狂荫麓氰穴犬猜凤愚型踌譬汁贷聘呕征碗婉渭潘庇币孟人口计生工作大会发言稿同志们:这次全市人口和计划生育工作会议的主要任务是：贯彻和落实市人口和计划生育工作会议精神，总结去年工作，安排全年任务。下面，我讲几点意见。一、正确把握形势，保持清醒头脑，切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和狂阵辐易婚永驰坟爬腐饶矗友辙韦彩哨倾嫁场帛您浊扶荷走祭印西纵壮泄淌宋蔽货勾程盈碧激坷甭唇妥帜嗜榜靖褂弯雨旦卢谷蒂乙菌刑该计