当前中小学校法制教育的现状与建议.doc

当前中小学校法制教育的现状与建议福建省光泽县实验小学德育处 黄泽根社会主义市场经济在一定意义上是法制经济,提高全民法律素质,是一项紧迫的任务。法律素质是一个人对法律的认识、态度、知法守法、法律意识、法制观念、依法办事的能力和水平等方面的综合体现。培养学生的法律素质,就是要加强对学生的法制教育和管理,提高他们辨别是非的能力,引导他们树立正确的人生观、价值观,自觉抵制各种陈腐、有害思想的侵蚀,预防青少年犯罪发生。因此,法制教育作为实现这一治国方略的重要途径，而被吸纳到当前学校教育系统当中,成为现代学校教育内容不可缺少的部分。一、 学校法制教育现状分析1、学校没有把法制教育作为工作的重要组成部分。在学校里除大学有专门的法律专业外,各级各类学校的法制教育内容不仅少得可怜,而且全部散见于德育类教材中,作为学校德育内容的一个相对次要的组成部分,不系统、不全面、无规律,缺乏内在连续性和系统性。孰不知,“道德人”与“法律人”尽管有着密切的联系,但本质上是有区别的,有道德的人会因为不懂法而触犯法律,而不道德的人却会因为了解法律而不敢犯法。邓小平同志在讲到“四有”(有理想、有道德、有文化、有纪律)人才时,也是把有道德和有纪律(合理理解就是有法纪)并提的,而且特别强调纪律的重要性,丝毫没有把纪律纳入道德范畴之意。 2、.把法制教育等同于法律知识教学。法制教育是指通过学校的各种教育形式,使学生知法、守法并学会用法,培养和提高法律素质,形成良好的守法用法和护法习惯,自觉树立法律权威。当前学校法制教育实践,绝大多数仅仅停留在“知法”这一层次上,忽视了对学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养。当然,法律知识教学是法制教育的有机组成部分,但两者有着重要区别,法律知识教学不能代替法制教育,知法者并不一定是守法者,知法是前提和手段,守法、用法和护法才是法制教育的目的和归宿。现在知法犯法青少年大有人在,有两点可以说明,一是模仿犯罪,不少青少年模仿影视小说中罪犯的犯罪方法和手段实施犯罪；二是反侦查,比如作案时带手套,伪造证件,破坏现场等等。所以,把传统学校德育中的法律知识教学，转变为法律素养已是当前中小学校教育的当务之急。 3、学校缺乏法制教育的系统教材。这一点从现行教材的设置便可看出，在现行的教材中，只有初中二年级一门法律基础课，而小学六年和其他阶段的教学几乎没有任何法律课的设置，或者仅仅流于形式，半年将一次法制课。江泽民同志指出：依法治国“是我们党和国家在新的历史时期，管理国家和社会事务的重要方针”，而未成年人是祖国的未来，承担着建设社会主义法治国家的重任，所以教育主管部门应重视起学校法制教育的重要性，应该认识到加强未成年人的法制教育不是可有可无，而是必不可少。4、任课教师水平参差不齐，学生积极性不高。现在的法律课教师多为带班上来的品德、政治教师，其中很多教师可能从来都没有接触过法律，自身的法律意识和教学方法便存在着一定的欠缺，导致很多教师只能照本宣科，进行填鸭式教学，缺乏案例教学和课堂的灵活性，使法律课成了纯粹的知识讲授课，学生没有任何积极性可言。5、法制教育仅仅局限于校园和课堂之内。由于对法制课的重视程度和经费等原因，现在的法制教育仅仅局限在了校园之中和课堂之内，很少有学校能把学生带出去学习，或邀请其他单位参加，采取多种多样的形式对学生进行法制教育，只把教育局限在了45分钟的课堂内，造成学校教育和家庭教育、社会教育的脱节，不利于增强未成年人的法制观念。二、加强学校法制教育的思考与建议 1、教育部门要重视学校的法制教育。 首先，教育行政部门要制定学校法制教育的长远规划，把中小学校法制教育作为其工作的重要组成部分，组织有关专家编写法制教育方面的教材，使学生从小受到系统法制教育。第二，教育行政部门作为学校的行政主管部门，对学校教育负有检查、指导、考核的管理职能，对预防青少年犯罪责无旁贷，要制定学校法制教育考核制定和考评细则，以督促学校法制教育工作，检查学校法制教育工作的成效。教育行政部门在要求学校加强对未成年人进行思想道德品质、法制观念、爱国主义、集体主义、社会主义教育等系列教育同时，增强青少年学生的法制观念、道德观念、遵纪守法意识，以达到学校教育的最佳效果，坚决杜绝只注重升学率不注重法制教育的现象在学校出现。 2、积极探索法制教育的有效途径和方法，提高法制教育实效。 法制教育应把重心放在提高素质上，使学生养成较强的法制观念和良好的守法用法习惯。在认真完成正规法制教育课程教学任务的基础上，还需要努力探寻其他富有实效的途径和方法。笔者认为法制教育活动应该是丰富多彩的，除了正规课程教学外，还可以从以下几个方面着手：一是利用多媒体等学生乐于接受的方式方法提高课堂教学效果；二是将法制教育渗透到各学科教学及学校的各项活动中；三是积极开展法制主题活动。通过开展“每周一个法制案例”讨论会、法制演讲比赛，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，开设法制宣传园地，开展禁毒宣传日、法制宣传日、交通宣传周、学法活动月等活动，在活动中提高学生法律、法制意识；四是利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。让学生在实践中增强法的观念，实现学生进行自我教育、自我管理、自我提高的目的。 3、加强教师法制教育，强化教育者法律素质。依法治教是依法治国方略的重要组成部分。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，而教师又是实施依法治教和依法治校的主体和关键力量。所以，加强教师法制教育，提高教师法律素质是学校的一项政治任务和常规工作。学校要制订详尽计划、安排学习内容、落实各项措施、切实抓好教师法制教育工作。教师应强化“育人者先自育”的思想，要主动学、深入学、及时学、持续学，努力掌握法律知识、提高法律素养、弘扬法治精神，为学生树立学法、用法、守法、护法的榜样。良好的教师法律素质造就学生学法的“隐形课堂”，学生在潜移默化中，不知不觉地养成认真学法、自觉守法、善