生育保险.doc

关于印发宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法实施意见的通知甬劳社工伤200678号 各县（市）、区劳动保障局：现将宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法实施意见印发给你们，请认真贯彻执行。各县（市）可参照本实施意见，结合当地实际制定本统筹地区实施意见。二六年四月十九日宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法实施意见根据宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法（市政府令第108号，2006年3月23日市人民政府令第137号修订后重新发布，以下简称暂行办法）规定，制定本实施意见。一、实施范围与管理职责（一）本市行政区域内的城镇各类企业、民办非企业单位（以下统称用人单位）均应按照暂行办法规定参加本市城镇企业职工生育保险，并按规定履行缴费义务。（二）生育保险基金实行市本级和县（市）分级统筹。海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、宁波经济技术开发区、宁波保税区、市科技园区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区的生育保险基金统一纳入市本级统筹；各县（市）实行单独统筹。（三）市和县（市）、区劳动保障行政部门主管本行政区域内的职工生育保险工作，其所属的社保经办机构负责办理生育保险具体业务。纳入市本级统筹范围的各区，其生育保险费的申报缴纳、生育及实施计划生育手术的就医管理、生育保险待遇的结算等具体业务，仍由各区负责办理。二、生育保险费的征收管理（四）生育保险费由用人单位按月缴纳。未参加生育保险的单位，应当及时到社保经办机构办理参保手续，并按月缴纳生育保险费。新设立的用人单位，应当自工商登记注册之日起30日内，到社保经办机构办理社会保险登记，并申报缴纳生育保险费。（五）用人单位以在职职工缴纳基本养老保险费的基数作为缴纳生育保险费的基数，按照0.5至1的比例缴纳生育保险费。用人单位缴费比例由统筹地区人民政府确定，并根据经济发展和基金使用情况适时调整。经市人民政府同意，市本级统筹范围内的用人单位缴费比例为0.5%。生育保险缴费基数的确定、申报时间、参保人员增减等办理程序与职工基本养老保险相同，用人单位应在申报缴纳职工基本养老保险费的同时，一并办理生育保险缴费申报手续。（六）用人单位应当按时、足额缴纳生育保险费。生育保险费不计征税费。生育保险费不得减免。用人单位歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终结的，应当依法清偿欠缴的生育保险费用。（七）生育保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占或挪用。生育保险费征收与管理按市财政局、市地方税务局、市劳动保障局联合印发的市级统筹范围内企业职工生育保险费征收与管理办法（甬财政社2003142号）执行。鄞州区企业职工生育保险费的征收与管理纳入市本级统筹。三、生育保险待遇和结算（八）职工享受生育保险待遇，必须具备下列条件：1.职工生育或实施计划生育手术时所在用人单位按规定为其参加生育保险并履行了缴费义务，且为其缴纳生育保险费满6个月。职工生育或实施计划生育手术前在同一统筹地区范围内变换用人单位且未间断缴费的，变换前后用人单位为其缴费的期限可连续计算；2.符合国家计划生育政策规定生育的，范围包括：（1）符合国家计划生育政策生育第一胎子女的；（2）符合再生育一胎子女条件并经计划生育行政部门批准的；（3）符合（1）、（2）项生育条件但妊娠后流产（引产）的；3.符合国家计划生育政策实施计划生育手术的。（九）职工生育保险待遇包括下列项目：1.生育津贴；2.生育医疗费用；3.计划生育手术费用。（十）女职工生育按法定产假期限享受生育津贴，生育津贴按其生育时本人的月缴费基数计发。计发标准为：1.正常分娩按3个月计发。难产实施剖宫产手术的增发0.5个月；难产实施助产手术的增发0.25个月；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增发0.5个月；2.妊娠3个月内自然（人工）流产的按1个月计发；3.3个月以上7个月以下流产、引产的按1.7个月计发；4.7个月以上早产或超期分娩的按第1项规定的标准计发。（十一）女职工产假期间由用人单位按本实施意见第（十）条规定的标准预发生育津贴，产假期满后，由社保经办机构结算给用人单位。女职工享受的生育津贴低于用人单位按照国务院女职工劳动保护规定和浙江省女职工劳动保护办法的规定应发的产假工资的，差额部分由用人单位补足。（十二）生育医疗费用是指因生育发生的符合规定的产前检查费、接生费、手术费、住院费、药费以及分娩并发症等的医疗费用（列入生育保险基金支付的生育医疗项目见附件）。生育医疗费用由生育保险基金按照定额标准进行一次性补偿，超出定额部分生育保险基金不再支付。定额标准由统筹地区劳动保障、财政及卫生行政部门测算确定，并根据经济发展等实际情况适时调整。（十三）计划生育手术费用是指因实施计划生育手术需要，实施放置（取出）宫内节育器、皮下埋植术、流产术（含药物流产）、引产术、绝育及复通手术所发生的符合规定的医疗费用。计划生育手术费用由生育保险基金全额支付。实施计划生育手术的职工不享受生育津贴，其假期待遇按有关规定执行。（十四）生育保险的医疗服务由定点医疗、保健机构和县级以上计划生育服务机构（以下简称定点医疗机构）承担，参保职工应到定点医疗机构进行产前检查、生育和实施计划生育手术。定点医疗机构由社保经办机构在医疗保险定点医疗机构范围内选择确定。社保经办机构应与定点医疗机构签订协议，明确各自的权利与义务。定点医疗机构的管理参照宁波市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。生育及实施计划生育手术医疗费用的具体结算办法，由市劳动保障局和市卫生局另行制订。（十五）职工生育和实施计划生育手术的用药范围、医疗服务项目和支付标准及相应的管理办法等，按宁波市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。（十六）职工妊娠后可直接到生育保险定点医疗机构就医。职工实施计划生育手术前，应由用人单位向生育保险关系所在的社保经办机构申领计划生育手术医疗证，凭证到生育保险定点医疗机构就医。（十七）申领计划生育手术医疗证应提供以下资料：1.实施计划生育手术职工本人身份证原件及复印件；2.计划生育手术医疗证申请表。（十八）职工因特殊原因，确需在统筹地区以外的医疗机构（限公立医院）实施计划生育手术的，需报经社保经办机构核准。计划生育手术费用先由个人垫付，医疗终结后，经社保经办机构审核，符合生育保险基金支付范围的医疗费用，由生育保险基金全额支付。（十九）用人单位应在职工产假期满后30日内，向生育保险关系所在的社保经办机构申领生育保险待遇，申领时应提供以下资料：1.生育保险待遇结算申请表；2.计划生育行政部门核发的生殖健康服务证原件及复印件；3.职工本人身份证和经办人的身份证原件及复印件；4.医疗机构出具的出生医学证明；5.生育医疗费用票据、门诊病历、出院小结等原始资料。四、失业女职工生育待遇的特殊规定（二十）符合下列条件的拥有我市城镇户口的失业人员，可以享受生育医疗费用定额补偿待遇，补偿标准与参加生育保险的在职职工相同：1.失业前最后用人单位已按规定参加了我市生育保险，并为其缴纳生育保险费满6个月的。失业前变换用人单位且未间断缴费的，变换前后用人单位为其缴费的期限可连续计算；2.符合国家计划生育政策规定，在享受失业保险待遇期限内或者享受失业保险待遇期满后的失业期间生育子女的。上述失业女职工不享受暂行办法第十四条规定的生育津贴。（二十一）符合上述条件的失业女职工妊娠后，可直接到生育保险定点医疗机构就医，并在生育医疗终结后90日内，到户籍所在地社保经办机构申领医疗费用定额补偿。（二十二）失业女职工申领生育医疗费用定额补偿应提供以下资料：1.生育保险待遇结算申请表；2.职工本人身份证原件及复印件，户籍证明原件及复印件；3.宁波市失业职工登记证；4.计划生育行政部门核发的生殖健康服务证原件及复印件；5.医疗机构出具的出生医学证明；6.生育医疗费用票据、门诊病历、出院小结等原始资料。五、其他（二十三）凡按暂行办法应当参加生育保险的职工，由于用人单位原因没有参加的，或者已按规定参加了生育保险，但用人单位为其缴纳生育保险费不足6个月的，职工发生的生育费用由用人单位参照暂行办法规定支付。（二十四）本实施意见自2006年7月1日起施行。2003年4月10日市劳动保障局印发的宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法实施意见（甬劳社工伤200390号）同时废止。（二十五）至2006年6月30日止已领取生育医疗证的人员继续按原政策享受生育保险待遇。其他人员一律按新政策执行。（二十六）本实施意见由宁波市劳动保障局负责解释。附件：列入生育保险基金支付的生育医疗项目附件：列入生育保险基金支付的生育医疗项目一、妊娠期1.妊娠检查2.人工流产（含药物流产）、引产（1）人工流产（门诊）（10周内）（2）人工流产（住院）（1012周）（3）引产（住院）（1228周）3.妊娠并发症（1）习惯性流产（2）早产（3）异位妊娠（4）妊娠剧吐（5）妊娠高血压综合征（6）前置胎盘（7）胎盘早期剥离（8）多胎妊娠（9）羊水过多（10）羊水过少（11）过期妊娠（12）胎死宫内（死胎）（13）胎儿畸形（14）胎儿生长限制