议案建议格式.doc

附件1：议案的基本格式议案的格式由案由、案据、方案组成。一、案由是指提出该议案的理由，就是为什么要提出该议案、通过该议案的必要性等（明确清楚）。二、案据是指提出该议案的理论和事实根据，该议案的合理性、可行性等（充分合理）。三、方案就是议案必须要有解决问题的具体办法（具体可行）。具体方案是议案的核心内容，是要交付表决的内容（制定地方性法规的议案，应当有法规草案或者立法要旨及其说明；提出修改地方性法规的议案，应当附有法规修改草案及其说明）。单位：XXX联系人：XXXXXX联系电话：XXXXXX附件2：议案例文关于制定重庆市非物质文化遗产保护条例的议案 一、案由 由于工业化和城市化的加速，人们生产生活方式发生了重大变化。科技的发展和生产力的提高，改善了人们的物质生活，同时也使非物质文化遗产赖以生存的环境不同程度地受到影响。一些传统习俗发生改变，许多文化记忆渐趋淡化，祖祖辈辈传承下来的优秀文化逐渐被遗忘，有些艺术种类面临消亡的危险，一些掌握绝活的艺人年龄老化，年轻人受市场经济和当前就业观念的影响，不愿学习和继承传统文化艺术，传承后继乏人，一些依靠口传心授的非物质文化遗产正在不断消失。制订非物质文化遗产保护条例，势在必行。 二、案据 中华人民共和国宪法第二十二条 国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。三、重庆市非物质文化遗产保护条例（草案）的基本内容重庆市非物质文化遗产保护条例（草案）包含七章一十八条分别是第一章总则、第二章规划与保护、第三章传承、第四章管理与利用、第五章保障措施、第六章法律责任、第七章附则。附：重庆市非物质文化遗产保护条例（省略）附件3：建议的基本格式建议应当注重质量，符合实际，意见明确具体，理由充分，分析透彻，具有可操作性即标题要准确、明了，内容要清楚、具体。一般而言建议文字体裁和格式没有严格规定。通常情况下，代表建议的基本格式是：一、建议涉及事情的基本概况二、存在的问题及原因三、具体建议及理由单位：XXX联系人：XXXXXX联系电话：XXXXXX附件4：代表建议例文 关于进一步规范电子商务市场保护消费者合法权益的建议 一、电子商务市场存在的侵害消费者权益的现状近年来，我市电子商务快速发展，网络购物消费者群体巨大，尤其是在全市的60多所大学的学生中和几百万知识型年轻工薪族中，网络购物购书已十分普遍。不过，让人担忧的是电子商务迅猛发展的同时，也暴露出一些侵害消费者合法权益的不和谐因素，比如：1.假冒伪劣商品屡见不鲜。不少企业发现，自己产品的仿冒货已在网上泛滥成灾，而许多网民也往往买到假冒伪劣商品，或是与商品广告信息不符。甚至有部分不良商家大肆销售假冒或劣质食品、药品，严重危害人民群众的生命安全。2.网络欺诈手段层出不穷。许多网上购物者抱怨说不能按时收到所购商品，即使收到也是质量次等的、仿冒的、过期的甚至根本就不是自己原本想要购买的商品，却也无可奈何，网络诚信缺失问题日益严峻。3.网络非法传销屡禁不止。网络非法传销行为以高科技的名义对传统非法传销行为进行伪装，经常以“远程网络教育”的名义或“帮你成为百万富翁”等煽情字样吸引公众，进行违法传销活动，流毒非浅，危害不小。二、对电子商务市场中出现侵害消费者权益现象的原因分析有专家称，电子商务将成为21世纪人类倍息世界的核心，电是网络应用的发展方向，具有无法预测的增长前景。但是由于网络的虚拟性和便捷性，使得电子商务也存在巨大的风险，任何一方在交易中某个环节的否认或失范，均会导致电子商务的不确定性和风险性。这是电子商务中侵害消费者权益现象屡见不鲜的直接原因。加之由于电子商务交易买 卖双方信息严重不对称，消费维权取证难度较大，网络消费维权常常陷入难以追溯、无法深究的困境。此外，网络立法滞后，监管缺位也是电子商务中出现侵害消费者权益问题的主要原因。“无法可依”是执法部门监管电子商务面临的最大问题；有些法规或政策操作性不强，在实际监管中无法参照执行。大多数执法部门对电子商务的监管还缺乏现代化、智能化平台，对电子商务的设立、交易、违法行为不能进行快速、准确的收集、分析和处理，大大削弱了对电子商务活动的监管力度，导致电子商务中的欺诈行为日益猖獗。三、对规范电子商务市场，保护消费者合法权益的建议针对目前我市电子商务市场存在的问题，为了进一步推动全市电子商务的发展，保护消费者的合法权益，特提出以下建议： 1.继续推动电子商务政策法规体系建设，研究制订相关管理办法和法规条例。提高电子商务信息发布、网上交易、信用服务、物流配送、纠纷处理等服务的规范水平。 2.建设电子商务公共服务平台，构建信用支撑体系。包括提供虚拟市场主体资格认证服务，解决网络虚拟主体与现实经营实体的身份对应问题，促进交易安全；提供产品信息查询服务，解决交易中产品信息真实性问题；提供电子商务信用信息服务，解决交易中的信息不对称问题等。3.严厉打击违法违规行为，切实维护消费者合法权益。严厉打击侵犯知识产权、商业欺诈、网络传销等恶意违法行为，为维护消费者的合法权益提供及时帮助。加强对电子商务领域商品