大连市建设工程施工招标文件.doc

大连市建设工程施工招标文件（项目编号：35080020090403001） 工程名称： 辽宁红沿河核电厂一期工程公共福利区护岸工程工程地址： 辽宁省瓦房店市东岗镇红沿河核电厂施工现场 招 标 人： 中广核工程有限公司 （公章）联 系 人：赵英锋/周海龙电话机理机构： （公章）联 系 人： 电话： 手机： 财政部门审核意见： 招投标部门审核意见： （公章）监督举报电话：Email: jw_ 说明：凡未经招投标管理部门审查备案加盖公章的招标文件不得发售，政府投资项目须报市财政局基建处审核。项目编号由招投标管理部门统一编号。大连市建设工程招标投标管理处监制二00九年五月目 录第一章 投标须知前附表及投标须知第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 工程建设要求第五章 图纸第六章 工程量清单第七章 投标文件投标函部分格式第八章 投标文件商务部分格式第九章 投标文件技术部分格式第十章 评标细则第一章 投标须知前附表及投标须知一. 投标须知前附表21. 投标文件撤回及修改前附表（一）五. 开标前附表（二）22. 开标一般规定前附表（三）23. 开标程序前附表（四）六评标前附表（五）24. 评标一般规定二.总 则 25符合性审查01使用文字种类26. 评标程序 02使用货币种类27现场询标03建设资金28细微偏差修正04投标费用29投标文件的评审、比较和否决05投标资格七. 授予合同06投标有效期30. 中标通知书07答疑会议及踏勘现场31. 授标及废除授标 08投标人投标担保32签订合同09中标人履约担保33履约担保10. 预付款支付担保11. 设计文件12. 工程量清单三. 招标文件13招标文件组成14招标文件解释及澄清15招标文件修改四. 投标文件16. 投标文件组成17. 投标文件格式18. 投标报价19. 投标文件密封及标志20. 投标文件提交一、投标须知前附表（一）项号内 容说明与要求1工程名称辽宁红沿河核电厂一期工程公共福利区护岸工程2建设地点辽宁省瓦房店市东岗镇红沿河核电厂施工现场3建设规模4承包方式固定总价：合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）及相应风险范围之内不可调整。5质量要求质量目标：合格执行标准：执行国家标准并符合行业验收标准6招标范围具体内容：本次招标范围包括公共福利区护岸（A点至L点），全长约1027米；3#排水管涵西段（核电进场道路以西部分）；沿四路南段及创业路东段浆砌石护坡工程。7工期要求施工合同签订生效后335个日历日。 计划2009年7月25日开工，2010年6月25日竣工。8资金来源国有自筹9投标人资质等级要求1、具有港口与海岸工程专业承包或港口与航道工程总承包 专业资质二级或以上的施工企业；2、拟派项目经理具有港口与航道工程及相关专业一级资质（项目经理无在建工程）；3、违法违规行为限制：无经济纠纷；4、不良行为记录限制：无不良记录；5、其它说明：具有独立法人资格。10投标报价计价方式：工程量清单计价；执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008），参照2008年辽宁省建设工程计价依据并须满足大连市的相关规定。投标须知前附表（二）项号内 容说明与要求11投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）12投 标担保金额人民币贰拾万元整；缴纳截止日期：2009年6月19日11时前投标保证金形式如投标保证金采用投标保函的形式，则:投标人应严格按招标文件中投标保函格式提交银行开具的投标保函,并将投标保函原件放入投标函件中。投标保函应由在中国大陆境内注册的银行机构出具。投标人在开具投标保函的同时，须委托银行机构经SWIFT系统开具投标保函电子确认函发至：接收行名称： 中国工商银行股份有限公司大连市分行地址： 大连市中山广场5号邮编：116001SWIFT CODE:ICBKCNBJDLNSWIFT 地址:INDUSTRIAL AND COMMERCIAL BANK OF CHINA, DALIAN CITY BRANCH, DALIAN, CHINA确认电文的关键内容包括：保函编号、开立日期、担保金额、受益人、工程名称等。如投标保证金采用银行转账方式，则:投标人需按招标文件中投标保证金承诺函格式提交投标保证金承诺函，并将其原件放入开标文件中。投标人应保证投标保证金（投标人注意：招标人不接受现金）须在投标截止日前三天到达如下帐户（开户行、户名及账号信息如下），同时汇款人应在汇款单备注栏注明投标单位全称、项目名称。户 名：中广核工程有限公司北方分公司中国工商银行股份有限公司大连复州城分理处账 户：3400-2120-0930-0006-112如投标保证金采用银行转账方式，投标人还应将由我司开具的投标保证金收据复印件放入开标文件中，同时提供收据原件以备查验。13发标及现场踏勘时间：2009年5月31日14时30分地点: 辽宁省瓦房店市红沿河核电厂项目部办公楼14答 疑投标人提出问题截止时间：2009年6月5日9时30分(以书面形式提交)招标人书面澄清截止时间：2009年6月8日9时30分15投标文件份数及要求1、投标函件：正本一份，副本2份，密封在一个封袋 2、技术标书：正本一份，副本2份，密封在一个封袋 3、商务标书：正本一份，副本2份，密封在一个封袋4、电子文件：必须与纸质文件对应（仅正本需要制作电子标书），密封在对应的投标文件封袋中；5、其他要求：投标人须按招标文件规定进行密封及标志。“暗标”投标书制作须严格执行招标文件相关规定，否则将按废标处理。16投标文件提交地点及时间收件人：梁立男 地点: 大连市建设工程交易中心404室（中山区绿园街10-2号）截止时间:2009年6月22日9时30分17开 标开始时间:2009年6月22日10时0分地 点:大连市建设工程交易中心18评标方法合理低价量化评标法1、投标人的投标文件必须实质上响应招标文件的要求；2、评标委员会对投标人的投标文件进行符合性审查；3、本工程招标人设有预算控制价（投标人投标总价超过该价格将不参与详细评审）。4、从通过符合性审查的有效投标人中选取报价最低的 5 家进行详细量化评审（不足五家全部选取），能满足招标文件的实质性要求、评分最高的为第一中标候选人，本项目推荐三名有排序中标候选人。19履约担保招标人只接受履约保函（合同总价的10%），格式见招标文件。20主要材料1、投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合设计图纸技术参数要求，产品生产许可证和合格证等证书齐全，具有建材质检部门出具有效期检测合格报告的工程材料。2、投标人须按照招标人提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准及总价。投标人未注明品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准的，如中标，招标人有权指定符合设计规范要求的名优品牌产品，投标人必须无条件接受。投标须知前附表（三）项号内 容说明与要求21工程款支付方式详见招标文件合同文件格式中合同范本第二章第54条。22规费、税金计取规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括社会保障费、住房公积金，投标人必须按照规定进行报价。大连地区规费、税金计取按大建委发（2008）75号文件执行。瓦市价调基金（合同总价的0.3）与河道维护费（合同总价的0.1），本次报价须考虑在内（属地方性收费项目）。23措施费计取大连地区建设工程安全文明施工措施费标准参照大建委发（2008）75号文件执行；其他的措施费项目可根据施工组织设计自行计算。24安全文明 施工要求安全目标：合格 执行标准：电力建设安全工作规程第一部分火力发电厂（DL5009.1-2002）；辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准； 其它说明：除符合上述标准外还必须符合核电安全管理程序要求25投标函件1、法定代表人资格证明书2、投标文件签署授权委托书 3、投标函及投标函附件4、资质证书、营业执照、安全生产许可证、法人代码证、税务登记证、管理体系认证书等相关资格证明文件5、大连市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资清理情况回执单（大连市建委清欠办办理）6、投标人安全资格审查意见书（大连市建委安全监督站办理） 7、外地企业进连施工许可登记（大连市建委建筑业管理处办理）8、 投标承诺书、项目经理承诺书、造价工程师承诺书9、 投标保函或投标保证金承诺函及投标保证金收据复印件10、投标人必须到大连市办理的规费证。11、本工程不接受联合体投标。投标须知前附表（四）项号内 容说明与要求26技术标书1、总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；2、施工平面布置和临时设施布置；3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；4、劳动力和材料投入计划及其保证措施；5、机械设备（或机具）、检测设备投入计划；6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；7、质量保证措施与违约承诺；8、安全生产和文明施工措施及违约承诺；9、针对设计、工程量清单及施工管理的合理化建议；10、新技术应用与承诺；11、相关表格及其它辅助说明资料：注：本工程技术部分按照大建委发200610文件规定采用暗标。27商务标书商务报价包括以下内容：投标总价：封面-3总说明：表-01工程项目投标报价汇总表：表-02单项工程投标报价汇总表：表-03单位工程投标报价汇总表：表-04分部分项工程量清单与计价表：表-08分部分项工程量清单综合单价分析表措施项目清单计价表（一）：表-10措施项目清单计价表（二）：表-11其他项目清单计价汇总表：表-12暂列金额明细表：表-12-1材料暂估单价表：表-12-2专业工程暂估价表：表-12-3计日工表：表-12-4总承包服务费计价表：表-12-5规费、税金项目清单与计价表：表-13以上表格见招标文件。 投标须知前附表（五）28电子标书制作要求电子版文件应提供全部投标文件正本的电子版文件，技术标书及商务标书（含投标函件）光盘各1份，内容涵盖投标须知26至28条的全部内容；其中，文本应采用WORD2000以上版本，投标报价有关报表采用ACCESS2000或EXCEL2000以上版本，图纸采用AUTOCAD2000以上版本，进度计划采用Microsoft Project2000/2002或P3E/C软件编制。29价款调整方 式执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）。二、总 则1 使用文字种类及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2 使用货币种类2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。3 建设资金3.1 建设资金已全部到位。 4 投标费用4.1 投标人须自行承担投标过程中所涉及的一切费用。 5 投标资格 5.1 投标人必须满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。6 投标有效期6.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。6.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。7 答疑会议及踏勘现场7.1 招标人将根据投标人提出的问题，视情况决定是否召开答疑会议给予澄清、解答。如投标人需要招标人、勘察单位、设计单位、预算编制单位澄清的问题，必须于答疑截止时间至少提前2天以书面方式向招标人提出。7.2 如召开答疑会议，则投标人法定代表人或法定代表人委托代理人必须按照招标人的通知按时参加答疑会议。7.3 投标人踏勘现场所发生的费用自理。7.4 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）可于投标须知前附表中确定的时间及地点参加现场踏勘。7.5 招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。8 投标担保8.1 投标人的投标担保是投标文件的组成部分。8.2 银行保函的有效期至少应超过投标有效期30天。8.3 投标人若采用现金方式提供投标担保，应在规定的投标担保缴交期限之前汇入指定的账户、账号。8.4 投标人的投标担保将于中标人与招标人签订施工合同并提交履约担保后5日内予以退还（无息）。8.5 无论投标担保来源于何方，收到投标担保的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。8.6 招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标担保：8.6.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；8.6.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；8.6.3 因中标人过错被废除授标；8.6.4 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签定合同协议；8.6.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9 中标人履约担保9.1 中标人应按规定的履约担保方式并于施工合同签订前向招标人提供履约担保。9.2 无论履约担保来源何方，收到履约担保的单位只向中标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。10 预付款支付担保10.1 中标人应按规定的预付款担保方式并于施工合同签订后向招标人提供预付款担保。10.2 无论预付款担保来源何方，收到预付款担保的单位只向中标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。11. 设计文件招标人应在投标截止之前5天，向投标人提供所有相关设计文件（包括已变更设计文件）。12. 工程量清单 12.1 设计文件（含设计变更）范围之内的所有分部分项工程的项目及数量清单。三 招 标 文 件13 招标文件组成13.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第14条、第15条发出的补充通知及第7条所述的答疑会议纪要内容。14 招标文件解释及澄清14.1 招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。14.2 投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前至少提前3天（或招标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。14.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。14.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 5 天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。15 招标文件修改 15.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。15.2 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到该补充通知后1日内以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束力。15.3 鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将按照法律法规规定适当延长投标截止时间。15.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。四 投标文件的编制16 投标文件的组成16.1 投标文件分为投标函件部分、技术标书部分、商务标书三部分。16.2 根据招标项目的实际情况需要，应以投标须知前附表中相关条款中具体选择的打“”内容为投标文件的实际组成部分。投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可按相同格式扩展）。17 投标文件格式17.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。未按招标人提供的格式编制投标文件，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。17.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。17.3 投标文件正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自签署并加盖投标人法人公章（暗标除外）。17.4 投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章（暗标除外）。17.5 投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。17.6 投标文件商务标书必须按照招标人提供的工程量清单编制，并由具有执业资格的造价工程师签章确认，同时加盖投标人法人公章，否则视为无效投标文件。18. 投标报价18.1 投标人应按投标须知的相关规定报价，按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。18.2 投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它的单价或合价内。18.3 除另有说说明外，工程量清单应采用综合单价计价，综合单价是指企业完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑风险因素。18.4 投标人应按招标文件要求，并严格采用建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）规定的规则执行。19 投标文件封装及标志19.1 投标文件应按本招标文件投标须知前附表第15项要求进行封装。19.2 投标文件封面必须采用本招标文件提供的投标文件密封封面及说明进行密封及标志。19.3 投标文件若未按规定进行封装、密封及标志，招标人不承担投标文件错投错放或提前开封、错开标书的责任。19.4 对于“暗标”文件必须严格按下列要求编制及装订：（1）除正本封面外，副本封面（包括封底、侧封）及所有正文中均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准或编号等）；所有副本的封面、封底和侧封必须完全空白，不需标明“副本”字样。（2）投标文件技术部分“暗标”部分的封面、封底、侧封应使用A4白色复印纸。（3）排版要求：应使用WORD文件形式；A4白色复印纸（70g）；宋体字体；标题三号字，其他四号；行距固定值22磅；页边距（上2.5厘米，其余为2.0厘米）；除图表外，不允许使用彩色打印；不允许出现页眉，页脚只准出现页码，采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，页码应当连续，不得分章或节单独编码；投标文件装订必须左侧装订，使用招标人统一发放的投标文件密封袋和专用密封条。20 投标文件提交20.1 投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中确定的地点和接收人。20.2 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。21 投标文件撤回及修改21.1 投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。21.2 投标人撤回或修改投标文件的通知，应按本招标文件第19项的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。21.3 投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。五 开 标22. 开标一般规定22.1 投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议（另有约定的除外）。22.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。23. 开标程序 开标会议由招标人（或招标代理机构）工作人员主持，程序如下： （1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； （4） 开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证结果（法定代表人证明书原件或其授权委托书原件、身份证原件）；（5）开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；（6）由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；（7）招标人当众公布预算控制价。（8）经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的商务标书、投标函件，宣读符合要求投标人姓名、投标总报价、总工期、质量标准及投标文件的其他主要内容。对于技术暗标标书，监督人员或交易中心工作人员在保密情况下开启技术标书并进行匿名随机编号。（9）投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认；（10）开标会议结束。六 评 标24 评标一般规定24.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。24.2 评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中第18项所述评标办法，公平、公正、择优的推荐中标人。24.3 在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题时由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。24.4 在评标过程中， 7人以上评委（含7人），凡须评委各自独立计分的项目，计算得分时须去掉一个最高分及一个最低分后再计算算术平均值；量化评分时评委应采取发现问题扣分法，并书面写明扣分原因。24.5 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外）。24.6 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。25 符合性审查25.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：25.1.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）；25.1.2 投标人未按规定提交法定代表人证明书原件或其授权委托书原件及身份证原件。25.1.3 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；25.1.4 投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函；25.1.5 投标文件未按招标文件规定要求进行密封；25.1.6 高于预算控制价25.1.7 法律、法规规定的其它情形；25.1.8 建筑业企业IC卡和项目经理IC卡刷卡参加开标会，未通过将取消投标资格。25.2 开启标书后，经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列情况之一的为无效投标文件：25.2.1 投标文件未经投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）签署（暗标除外）或未加盖投标人法人章（暗标除外）；25.2.2 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求； 25.2.3 投标人组成联合体投标的；25.2.4 投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清；投标文件中投标函件、工程量清单计价表、施工组织设计、项目经理简历及资格证明书等主要内容不全；25.2.5 没有提供有效的资质证明、投标承诺书（包括投标单位、项目经理、造价师）、安全资格审查意见、外埠进连备案手续等招标文件中已明确要求提供的资料；25.2.6 采用工程量清单计价的，投标人擅自修改工程量清单内容的，未按规定格式报价的，投标报价未加盖注册造价师印章的；25.2.7 投标总价、分部分项工程量清单计价、综合单价分析表、主要材料价格表、设备价格表逻辑关系不一致，评委会认定属重大偏差的；25.2.8 技术标暗标部分出现投标人名称、相关人员姓名、业绩等与判断投标人身份相关的标识或暗示性内容；25.2.9 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的；投标人恶意哄抬标价或低于成本价竞标的（高于有效投标单位报价算术平均值10 %以上，低于有效投标单位报价算术平均值 20 %以下的）； 25.2.10 同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的； 25.2.11高于预算控制价；25.2.12 投标人拒绝对细微偏差作出补正；投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差的；25.2.13投标文件正本和投标函件内容有实质上的不一致；25.2.14投标人名称与资格预审时不一致；25.2.15 法律、法规规定的其它情形；25.3 招标人或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件，不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。254 评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。26. 评标程序26.1 监督人员宣读评标纪律；26.2 招标人介绍招标项目情况，公布投标人名称，请评标专家填写评标专家承诺；26.3 介绍评委，推选产生评委会主任，划分商务组和技术组；26.4 请评委熟悉招标文件有关内容，重点是评标办法、评分细则、评标程序、废标条件等。26.5 对投标文件进行符合性评审，认定无效投标文件，确定有效投标人；26.6 按招标文件确定的评标办法对通过符合性评审的有效投标人的投标文件进行量化打分评审；26.7 请投标人澄清问题时，必须由项目经理陈述及答辩； 26.8 评委会主任组织进行评分汇总，编写评标报告，当众宣读，全体评委签名；26.9 监督人员填写评委测评表，评委填写投标人测评意见；26.10 评标会议结束。27. 现场询标及澄清27.1 评标过程中，评标委员会可以个别要求投标人在评标会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的内容（按本招标文件要求进行评审时发现的算术错误不在此列）。27.2 评标会上澄清不允许更改投标文件的实质性内容。27.3 评标会上澄清的每一次要求与答复，须立即以书面方式进行记录，并经全体评委签名确认。27.4 投标人在评标会上澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。28 细微偏差修正28.1 细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容，不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。28.2 经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文件将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。28.3 经评标委员会确认为有效的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：1、 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准修正。2、单价金额和工程量乘积与合价金额不一致的，以单价金额为准修正。评标委员会认为单价金额小数点有明显错位的，应以合价为准，并修正单价。3、 分项报价金额累计与投标总价金额不一致时，以分项报价金额累计为准。除非评标委员会认为分项报价金额小数点有明显错位的，应以投标总价为准，并修正分项报价。28.4 按照上述修正调整后的投标报价经投标人代表签名确认后有效。28.5 投标报价单位精确到“分”，评标有效分值精确到小数点后两位数值（招标人有特定要求的除外）小数点后超过两位的数值按4舍5入进位。29投标文件的评审、比较和否决29.1评标委员会将按照本须知第25条规定，仅对通过符合性审查，在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。29.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。29.3 评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐1-3合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。29.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七 授 予 合 同30 中标通知书30.1 评标委员会推荐的拟中标人经招标人书面确认后，须公示3个工作日，公示期满未有异议招标人到市建设行政主管部门办理中标备案手续后，以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。30.2 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应在15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设工程招投标管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告等书面报告。招投标行政管理部门自收到书面报告之日起5日内，未发现在招标投标活动中有违法行为的，应对招标人拟发出的“中标通知书”备案；中标通知书备案后3日内，招标人应向中标人发出中标通知书，最迟应在投标有效期结束日之前发出。招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。30.3 中标通知书将明确招标人对中标人按照招标文件要求，确定工程的价格、工期、质量等内容。30.4 中标通知书将作为施工合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。31 授标及废除授标31.1 招标人将把施工合同授予经法定程序确定的中标人。31.2 中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：（1） 经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；（2） 于投标有效期终止之前撤回投标文件；（3） 因中标人过错而未能按照规定与招标人签订施工合同；（4） 因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约担保；（5） 法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。31.3 中标人因上述原因被废除授标，招标人将依排名次序选择中标候选人或重新组织招标的方式处理。31.4 中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：（1） 将被没收全部投标担保。（2） 按招标文件规定，重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给招标人造成的损失，弃标人应予赔偿。（3） 承担因此可能给招标人造成的其它损失。32. 签订合同32.1 招标人及中标人双方应在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件由双方法定代表人（或法定代表人授权签署文件的授权代表）共同签订书面工程施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2 中标人如不按本投标须知第32.1条款的规定与招标人签定合同，则招标人将有充分的理由废除授权，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现此种情况，招标人在报请招标投标监督管理机构同意下，招标人可以考虑向第二中标候选人授权。32.3 招标人如不按本招标第32.1条款要求与中标人订立合同的，应当返还中标人双倍投标保证金，给中标人的损失超过返还的投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。32.4 招标人、中标人不得再行订立背离招标文件和合同条款实质性内容的其他协议。为避免“黑白合同”，在合同文本合同双方签署页中要求必须加入下列条款：（1）合同双方确认，本合同及合同约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。（2）本合同及合同约定的其它合同文件的组成部分之外，合同双方不存在且也不会签定任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。325 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。33履约担保331签订建设工程施工合同时，中标人应当应按本须知前附表所规定的金额向招标人提交履约保函，履约保函须使用本招标文件第三章中提供的格式。33.2 若中标人不能按本须知第33.1条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。34 预付款支付担保34.1 合同签订后，中标人应当应按本须知前附表所规定的金额向招标人提交预付款保函。预付款保函须使用本招标文件第三章中提供的格式。第二章 合 同 条 款（见第三章合同文件格式）第三章 合同文件格式项目编号： 项目名称： 目 录第一章：合同协议第二章：合同条件第三章：现场条件 第四章：工程量清单及报价说明第五章：工程范围第六章：工程进度第七章：技术要求第八章：质量管理第九章：安全环境管理第十章：施工图纸第十一章：合同附件第一章 合同协议中广核工程有限公司 （以下简称甲方） （以下简称乙方）鉴于 乙方具有类似工程施工经验且资质满足要求，并愿意承担辽宁红沿河核电厂一期工程公共福利区护岸工程施工任务。鉴于 甲方愿意利用乙方提供的合格的工程承包和有关服务以完成辽宁红沿河核电厂一期工程公共福利区护岸工程。经过招标、评标和澄清，甲方选定由乙方承担本合同工程的施工。为明确双方在本合同执行中的责任、权利和义务，促使双方互相协作，圆满地完成此项工程，双方代表签订本合同，以资共同遵守。1. 本合同协议内容包括：第一章：合同协议第二章：合同条件第三章：现场条件 第四章：工程量清单及报价说明第五章：工程范围第六章：工程进度第七章：技术要求第八章：质量管理第九章：安全环境管理第十章：施工图纸第十一章：合同附件2. 本合同文件由合同协议、中标函、招标文件、投标文件、规范要求、图纸以及合同协议书或中标函中列出的添加文件组成（解释顺序同组成）。3. 本协议中词与词组的含义引用合同第二章“合同条件”所赋予的含义。4. 合同价格3.1 本合同初始合同价为人民币 （大写） RMB （小写）。该合同价包括完成本合同现场条件、工程范围、技术要求及施工图纸中描述的全部(合同另有明文规定的按明文规定)内容所涉及的费用和维护期间的一切费用；包括乙方履行合同责任和义务所发生的一切费用；包括乙方全面履行合同的全部责任和义务并包括水、电费，进退场费，管理费及承担本工程有关风险费及保险费用等一切费用，并包括中华人民共和国税法规定应缴纳的税金及教育附加等费用3.2在合同执行期间，国家有关部门、辽宁省、大连市有关建筑及安装工程任何费用调整的文件、通知以及涉及人工、材料、机械设备价格的变化均包含在合同价中。5. 在本合同执行期间，甲方签发的与乙方工作有关的程序都视为合同的组成部分，对乙方均有约束力，乙方不能以任何理由提出异议（程序本身有错误的情况除外）或其他要求。6. 乙方在施工工程中不得损坏甲方建筑物、构筑物、设备、设施、地下管线、道路、路牙石、绿化园林、草地等。如有损坏，乙方除应立即免费修复外，甲方将保留进一步索赔的权利。7. 合同工期开工日期：2009年07月25日竣工日期：2010年06月25日合同工期总日历天数：335日历日具体见合同第六章8. 质量标准本工程质量标准： 合格 9. 本合同正本一式二份，甲方与乙方各执一份，具有同等效力。10. 本合同在乙方提交履约保函后由两方代表签字盖章后生效，至双方均已履行完合同规定的全部责任和义务后失效。甲 方：中广核工程有限公司 乙 方：有限公司授权代表： 授权代表： 签约日期： 签约日期： 联 系 人： 电 话： 开 户 行： 户 名： 帐 号： 第二章 合同条件目 录1. 定义2. 项目经理和项目经理的代表3. 资料的查阅4. 转包和分包的规定5. 合同文件6. 进一步提供的图纸和命令7. 乙方的基本责任8. 合同担保9. 现场勘察以及标书的充分性10. 达到令项目经理满意的工程11. 临时性工程12. 乙方的现场代表13. 乙方的雇员14. 放线15. 场地的使用16. 警戒和照明17. 工程的照管18. 工程的保险19. 对人员和财产的损害20. 第三方责任保险21. 事故或工伤22. 对未保险项目的补救23. 通知及费用支付24. 文物等25. 知识产权26. 交通27. 给其他承包商使用的设施28. 安全29. 现场清理30. 劳动工资及劳动条件31. 劳力和施工机械报表32. 材料、工艺及测试33. 项目经理出入现场等34. 掩盖前对隐蔽工程的检验35. 拆除不适当的工程及材料36. 停工37. 开工38. 现场的支配权39. 所提供的进度计划和资料40. 竣工时间41. 竣工时间的延长42. 项目经理改变竣工时间的权利43. 施工进度44. 违约金45. 完工证书46. 维护与工程缺陷47. 乙方调查48. 变更49. 索赔50. 施工机械和材料的所有权51. 不视为对材料的批准52. 工程量的测量和工程量清单53. 遵守的规定54. 付款条件55. 只有维修证书才能作为工程的批准文件56. 维修证书57. 补救措施和权力58. 紧急修理59. 终止合同60. 争议的解决61. 语言和法律62. 通知63.